XX控股公司基本财务管理制度模版(DOC 12页).docx
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1、金融控股有限公司基本财务管理制度第一章 总 则第一条 为建立xx金融控股有限公司(以下简称“公司”)财务管理体系,根据会计法、企业会计准则、企业会计制度的会计核算要求以及云南省能源投资集团有限公司基本财务管理制度,结合公司具体情况,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司本部及所属各成员单位,包括全资及控股子公司和独立核算单位。第三条 财务管理的目标是建立健全出资人财务监督制度体系和被投资者财务管理制度体系,发挥财务管理的职能作用,整合公司各项资源,着力提升公司经济效益,防范和化解经营风险,实现公司价值最大化。第四条 财务管理原则(一)维护投资者和债权人的合法权益,合理选用会计政策、会计估计,以
2、公允反映公司的财务状况、经营成果、现金流量及未来的发展前景。(二)规范公司决策和运作程序,切实做到事前有预算,事中有控制,事后有审查。(三)建立财务考核和经济指标评价体系。第五条 财务管理范围:公司财务管理部按本制度开展对公司本部及所属各成员单位的财务管理和监督,所属各成员单位负责对本单位的财务管理和监督。第二章 财务管理组织机构体系及职责第六条 公司财务实行“统一领导、分级管理、分级负责”的财务管理体制,“统一领导”是指公司财务管理工作由公司统一领导;“分级管理”是指各单位按照股权关系承担本单位内的财务管理工作;“分级负责”是指各单位对本单位的财务管理工作负责。公司财务管理组织机构体系如下图
3、所示:董事会董事长总经理财务总监财务管理部财务管理组资金管理组各成员单位财务部、事业部第七条 公司股东是公司经营管理的决策人,审议批准公司年度财务预算、决算方案、新增投资项目、对外担保,批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案。第八条 公司董事会是公司经营管理的决策机构,决定公司经营计划和投融资方案,负责制订公司年度财务预算、决算、利润分配方案,决定为所属子公司提供担保,批准公司财务会计管理制度的实施。第九条 公司总经理负责组织公司经营计划和投资方案的实施,贯彻执行公司财务决策等。第十条 公司财务总监在公司总经理的领导下,履行以下职责:(一)协助总经理制定公司财务战略规划,监督财务管理部门和会计人
4、员执行国家的财经政策、法令、制度和遵守财经纪律,参与拟订财务机构设置、会计人员配备方案、会计专业职务的设置和聘任方案。(二)负责公司财务分析决策工作,对公司资金筹措和使用方案进行分析,有效使用资金,降低资金成本与财务费用。(三)参与重要经济合同的研究和审查,负责策划公司大型经济活动。(四)负责指导资产管理、财务、资金管理、会计核算、利润分配工作。(五)负责公司融资管理工作,负责组织设计融资方案,通过各种方式筹措资金,确保公司经营活动的正常开展。(六)负责对成员单位进行财务监督和控制。(七)对公司财务管理部经理的聘用提出建议或推荐人选。第十一条 公司财务管理部经理在公司总经理和财务总监的领导下,
5、行使下列职责:(一)负责组织公司年度财务预算编制并监督预算执行情况。(二)负责公司财务管理部的日常组织管理工作,指导财务人员按照岗位责任分工,切实地完成各项会计业务工作。(三)负责组织资产管理、财务、资金管理、会计核算、税务筹划、利润管理工作。(四)制定财务会计人员岗位职责,对财务会计人员的任用、晋升、调动、奖惩提出建议。(五)负责经济事项的监督审核,规范公司经营行为。(六)负责组织公司融资管理、担保管理、债权、债务管理工作。(七)负责指导检查成员单位的财务工作。(八)参与公司开发新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究。(九)负责与财务管理有关的对外联络和协调工作,与中介机构、审计职能部门
6、的业务沟通。第十二条 公司财务管理部对成员单位财务部门具有业务指导权,成员单位财务管理部门受本单位总经理和公司财务管理部的双重领导,实行定期和不定期的双向汇报制。第三章 资产管理第十三条 公司本部及下属各成员单位应根据资产特性建立货币资金、应收账款、物资存货、投资、固定资产、在建工程、无形资产等分类管理制度。第十四条 货币资金管理(一)为加强公司资金管理,提高资金使用效率,控制资金风险,降低资金成本,提升公司整体的资金优势,公司成立资金管理组对货币资金进行管理。(二)公司资金管理按照集团要求实行集团集中统一管理模式。公司本部及下属各成员单位直接作为资金管理的成员单位,其资金、账户由集团资金中心
7、进行统一管理。(三)公司通过银行账户管理、资金预算、计划及调度、大额资金管控、资金风险及监控对公司资金进行管理。第十五条 应收款项管理(一)公司应加强应收款项管理,公司本部及各成员单位负责人对应收款项管理工作负领导责任,业务、财务、审计监察等部门对应收款项共同进行日常管理,为应收款项责任部门。(二)公司应建立应收款项的定期催收核对、账龄分析、坏账准备计提、坏账清理核销及应收款项台账管理制度。加速应收款项周转,提高资金使用效率,防止坏账发生,减少收账费用和资金损失,有效防范资金风险。(三)未经公司批准,一律不准对外出借资金。严禁“公款私借”,杜绝个人擅自出借资金的现象。纳入备用金管理的借款,要确
8、保手续齐备,先清后借,坚持做到“前账不清,后账不借”。第十六条 公司应加强存货(办公用品、低值易耗品等)物资管理,规范采购审批、验收入库、仓储保管、发放领用、盘点处置程序,按照存货物资消耗和实际需要,确定采购计划,择优选择采购渠道和后续服务,根据合同、协议的约定支付货款,确保存货物资管理全过程的风险得到有效控制。第十七条 投资管理(一)公司对外投资根据性质分为债权性投资和股权性投资,对两类投资应分别建立分类管理制度。(二)公司应在参股公司股东会、董事会和监事会召开前形成公司参会意见,意见中明确控股公司投资收益分配、资本金注资等事项,采取监督和管控措施确保投资分配及时到账。(三)公司对外投资应当
9、遵守法律和国家有关政策的规定,符合公司章程和发展战略要求的,做好可行性研究,尤其是对风险投资或中、长期投资要选好投资项目,节约投资费用,缩短投资回收期,提高投资效益。第十八条 固定资产管理(一)公司以生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、单位价值在2000元以上(含2000元)、使用寿命超过一个会计期间的资产为固定资产。固定资产管理坚持统一政策、分级负责与归口管理相结合、预算控制的原则,做到谁使用、谁维护、谁保管、谁负责。(二)公司固定资产折旧应按月计提。当月增加的固定资产,当月不提折旧,从次月起计提折旧;当月停用的固定资产,当月照提折旧,从次月起停止计提折旧,折旧政策一经确定,任何单位
10、不得自行变更。公司至少应当于每年年度终了,对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核;固定资产使用寿命、预计净残值和折旧方法的改变应当作为会计估计变更。(三)对固定资产的购入、出售、清理、报废、内部转移及投保等都应按规定程序报批并办理会计手续。第十九条 公司应建立基本建设管理制度,对在建工程立项报批、招投标管理、工程造价管理、竣工结算及工程款拨付审批进行规范。第二十条 无形资产和长期待摊费用按会计准则规定的原则确认计量。第四章 负债、融资、担保管理第二十一条 公司应加强对负债的管理和运用,既要合理的利用负债的财务杠杆效应,通过优化资本结构给企业带来额外收益,又要防范资产负债率过高给公司
11、经营带来的风险。第二十二条 公司对外筹借资金应坚持多渠道筹集资金,统筹安排融资计划,严格控制债务风险。第二十三条 为了规范融资行为,降低融资成本、减少融资风险,提高资金效益,公司融资管理实行“统一决策、集中管理、分级授权”的融资管理模式。公司本部及各成员单位的融资需求,需统一纳入公司的年度融资计划,报集团预算和资金管理委员会进行审议,集团董事长办公会审批后由公司财务管理部负责集中管理和组织实施。第二十四条 各成员单位是本单位融资管理的提案和执行机构,负责提出本单位的融资需求和融资方案,经公司审批同意后组织实施,并协助公司融资管理。第二十五条 公司筹集经营资金,应遵循国家有关法律、法规及相关政策
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