2021年农贸市场管理制度(DOC 17页).doc

1、2021年农贸市场管理制度为保障中农农贸市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定农贸市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，第一部分经营户及从业人员管理规范一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚

2、实经营。四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。第二部分商品质量管理规范一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、保、卫生、安全等方面的规定和要求。二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假

3、表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管

4、理部门公示的商品最高指导价。第三部分市场卫生管理规范一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。二、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。市场车辆管理规定为加强市场道路管理和交通秩序，对市场内业车辆在固定区域停放，对进入市场采购的车辆，根据本市场实际情况特制定本办法.1.本市场为经营场所，非市场内商户，非进场采购无关业务关系

5、的车辆，请务在市场内停放.2.进入市场的车辆要接受秩序维护员指挥，不得进入大棚进行交易，按规定划出的车位和地点停放，交易后由市场提供的小车将货品拉到各自的车上。装好后由规定的出口驶离市场。3.进出市场时应保持谨慎，避免碰撞其他车辆，否则除负责赔偿外，还将对市场公共场地损失进行处理赔偿.4.在本市场内停放的任何车辆，本市场只向停放车辆提供车位的场地使用权，车位自行购买有关车辆损伤的各类保险，本市场无须为停放车辆承担任何损伤，损毁，及灭失之责任，停放市场的车辆必须做好防盗抢等安全工作，车主或驾驶员要锁好门窗，凡现金，重要文件，贵重物品及财物自行保管，否则后果自负，本市场不负任何保管责任.5.易燃，

6、_，_等危险物品，严禁带入本市场，违反者承担因此而造成的一切经济损失和法律责任.6.本市场保留修改，增删本管理规定中任何或全部条款，以及制定新的管理规定的权利，经修订的管理规定一经发市，即告生效，并对所有停放的任何机动车辆及使用人具有效力和约束力，同时旧的管理规定即告失效.第二篇：农贸市场管理制度农贸市场管理制度第一章总则第一条为进一步推进农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

7、第二条本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。本办法所称农贸市场开办者，是指依照_市商品交易市场管理条例设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村（居）民委员会等主体。本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。第三条本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。第四条农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大

8、疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头_对不依法经营的农贸市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。第五条市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府（街道办事处）应当根据市_开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并_落实。第二章市场开办者第六条开办农贸市场应当具备下列条件：（一）符合农贸市场专项规划的要求;（二）具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和

9、专职管理人员;（三）具有与开办市场的规模相应的资金;（四）法律、法规规定的其它条件。第七条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。第八条市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上市：（一）应当与场内经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款;（二）应当督促场内经营者落实索证索票制度，建立食品经营台帐，记录进货渠道;（三）应当建立健全食品质量查验登记制度。市场开办者应当每天派专人检查场内经营者的重要食品进货凭证，审核重要食品供应商的经营资质和实际经营情况

10、;（四）应当设置规范的市场食品准入档案柜，建立食品安全质量档案;（五）应当在市场内设置独立的蔬菜检测室，配置检测设备和人员，每天对场内销售的蔬菜和水果进行农药残留检测，并做好检测记录，或与有资质的质量检验中心签订定期送检协议，也可将检验机构引入市场;（六）应当查验畜产品、禽鸟及其产品检疫检验合格证明和法律法规规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明，对未取得检疫合格证明或检测不合格的，禁止入场交易;（七）应当建立、健全公示制度。在农贸市场入口处等显著位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易相关的基本事项和重大事项。公示内容包括。场内经营者的证照情况、市场管理制度（含市场食品准入管理制

11、度）、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况、场内经营者违法违章记录等。（八）应当建立健全不合格食品退出制度。市场管理人员每天都应对市场内所经营的食品进行检查，发现不合格食品应立即要求经营户停止销售，或监督其销毁，做退市处理。（九）应当建立健全市场食品购销挂钩制度。市场开办者应积极以协议方式与优质农产品生产基地、生猪屠宰尝食品质量合格的生产企业、加工单位和管理规范的批发市尝大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入市场的快速通道，保障上市食品的安全。第九条市场开办者应当严格落实市场安全第一责任人职责，按要求做好消防、建筑等安全工作：（一）制定市

12、场消防管理制度和人员岗位责任制并认真落实，配置专职人员负责消防工作，消防检查到位，有记录。管理人员必须经公安消防机构培训，持证上岗；（二）配备齐全的消防设施，器材，并保持完好有效;（三）每个固定铺位应当配置灭火器;（四）市场内禁止商住不分、使用明火作业、存放易燃物品、电线乱拉乱接、烧香拜佛等造成消防隐患的行为;（五）市场开办者应当经常检查市场建筑物状况，及时消除建筑安全隐患;（六）市场开办单位应严格消防管理，严禁违章搭建占用防火间距，堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。第十条市场开办者应当建立健全市场管理_制度，承担对其所办农贸市场的升级改造和日常管理工作：（一）市场开办

13、单位应当保证场内经营者的主体合法性，领取证照经营，与入场的经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务;（二）市场开办单位应当建立经营者档案，记载市场经营者基本情况、信用状况等。专业或批发市场应实行计算机管理;（三）应在市场内设立消费者投诉服务站，落实专人受理消费者投诉。消费者投诉站应当设有公平秤、意见箱和监督电话，公平秤须经市法定计量检定机构强制检定合格。要求并督促检查农贸市场经营者配备和使用与其经营相适应的经市法定计量检定机构强制检定合格的计量器具;也可以统一配置经强制检定合格的计量器具，提供给经营者使用。配合市质量技术监督部门，做好市场定量包装商品、零售商品等商品的计量监督管理

14、工作;（四）应当设立专门机构，配备负责维护市场秩序、环境卫生、食品卫生、设施设备检修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣传等方面的管理人员;建立市场管理人员工作责任制，市场管理人员定期接受培训和考核，并佩戴统一证件上岗;（五）划行归市，设置规格统一、美观、醒目的经营区域标志牌及明确的市场导购图;（六）维护市场内环境卫生整洁有序。督促家禽及肉品经营户实施每天清洁消毒制度，对鲜活家禽存放销售区实施每月清空家禽停业消毒制，请保留此标记度。有完善的清洁制度、配备专职保洁人员，定期进行清洁消毒，并有记录;场内地面应做到硬化、平整、清洁，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物;保持市场通道畅通，无占道违章

15、经营、乱摆卖、乱搭建、乱张贴;配备与经营规模相适应的停车场，保证门前、场内车辆停放整齐;承担市场责任区内的“门前三包”责任;（七）保持三鸟档口排水排污通畅，禁止人畜混居;应修建专门的活家禽宰杀加工室，实行封闭式宰杀;销售、屠宰人员防护措施到位;（八）家禽及肉品经营户应对经营场所实施每天清洁消毒制度，其中鲜活家禽经营户营业时要落实安全防护措施、穿戴口罩手套等防护品上岗作业，禁止人与家禽混合居祝在市场开办者_下实施每月清空家禽休市消毒制度;（九）市场内熟食档应设置预进间和售卖间，生熟食品分开，从业人员有健康证，有防蝇、防鼠、防尘设施;（十）应当修建公用卫生间，并保持整洁明亮;（十一）应当根据国家政

16、策调控规定的需要调整相关责任。第三章市场经营者第十一条除农民销售自产的农副产品外，市场经营者必须向工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照;需要办理其他经营许可手续的，还应当悬挂相应的经营许可证件。第十二条市场经营者应当遵守和执行市场食品准入制度，履行食品安全责任：（一）市场经营者应实行索证索票制度，建立进货台帐，记录进货渠道。经营者与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货企业和生产加工者主体资格合法的证明文件，包括营业执照、生产经营许可证、卫生许可证等法律法规规定的证明文件。经营者在购进食品时，应当按批次向供货单位或生产加工者索取食品质量合格的票证。其

17、中牲畜活禽及其肉类应提供动物产品检疫合格或畜产品检验合格证明;粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类应提供检验合格证明和进货票据;其他类产品参照上述执行;（二）市场经营者应向消费者出具信誉卡或市场销售专用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号、联系电话等;（三）市场销售的肉类及肉类制品须从政府批准设立的定点屠宰场进货，未经检疫检验的肉类食品不得上市，肉品经营者必须在摊档明显位置张挂肉品的检疫和检验合格证明;（四）市场经营者不得销售违禁野生动、植物和水产品;（五）市场经营者不得销售国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质以及国家明令禁止销售的商品;（六）市场经营者不得销售使用不符合国家有关

18、强制性技术规范保鲜剂、防腐剂、添加剂的生熟食品;（七）市场经营者不得销售腐烂变质食品。禁止在市场内销售不明死因的河水产品、腐烂去皮瓜果;（八）市场经营者不得露天制作直接入口食品。经营直接入口食品及熟食制品的，要具备防尘、防蝇设施和冷藏器具、消毒设施。第十三条农贸市场内的经营者还应当履行下列责任：（一）市场经营者应当按照进场经营协议书的约定，在指定地点经营，服从管理，遵守市场各项规章制度;（二）市场经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德，严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖;（三）农贸市场内商品实行明码标价。农贸市场经营者应当使用经市法定计量检定机构强制检定合格

19、的计量器具，不得使用不合格的计量器具以及人为破坏计量器具准确度或者伪造数据;（四）市场经营者不得销售假冒他人注册商标、使用虚假产地、假冒其他企业名称或代号、伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志及危及人身安全和身体健康等的假冒伪劣商品;（五）市场经营者不得利用广告对销售的商品作引人误解的虚假表示，不得贬低其它市场经营者的商品或者服务;（六）市场经营者应保证经营场所内消防安全，不应商住混用，严禁搭建住人夹层，不应使用可燃材料搭建其他夹层;（七）法律法规规定应履行的其他职责。第四章市场监督管理第十四条经贸部门负责_制定农贸市场建设发展的专项规划，_制定农贸市场管理的行业规范，推进行业_建设、开展

20、行业交流和指导行业自律，履行农贸市场内生猪及其肉品采购、定点屠宰、食盐、酒类监管等职责。第_条工商行政管理部门依法对农贸市场实行登记注册，_确认市场经营者的主体资格，履行对其交易行为进行监督管理，依法查处交易活动中的违法行为，维护市场交易秩序等职责。第_条农业部门负责制定并_实施农产品质量安全监测计划，对农贸市场上销售的农产品进行监督抽查，依照有关规定适时公布监督抽查结果，履行对农贸市场内猪肉瘦肉精检测、三鸟检验检疫、蔬菜、水果农药残留检测等职责。第十七条公安消防部门对农贸市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的农贸市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收，履行对

21、未经消防验收而擅自开业的市场依法进行监督和查处等职责。第十八条规划建设部门对农贸市场规划发展以及建筑工程质量负有监督管理责任，对新建、扩建、改建的农贸市场，依照国家有关建筑技术规范的规定进行审核和竣工验收，履行对未经建设工程质量验收而擅自开业的市场进行监督和查处等职责;第十九条公安部门应当加强对农贸市场的治安管理，督促市场开办者建立安全保卫机构，落实安全保卫措施，履行依法查处市场上欺行霸市、强买强卖、阻碍执法、抗法等违法犯罪行为的职责。第二十条城市监督管理部门应当加强对农贸市场市容环境的监督管理，履行对市场摆卖秩序、车辆停放、乱张贴等监管职责。第二十一条_部门应当加强对农贸市场食品卫生的监督管

22、理，履行查处有害、有毒及危害消费者身体健康的农副产品交易行为，市场防疫、清洁消毒、卫生保洁等监管职责。第二十二条动物防疫监督机构应当加强对禽畜产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行禽畜产品检疫检验合格证明的查验义务和定期清洁消毒措施义务。第二十三条市质量技术监督部门应当加强对农贸市场经营活动中的计量器具、商品量和计量行为的监督管理，依法查处短斤缺两行为，确保公平交易。第二十四条其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。对违反规划、用地、消防、建设等新建、扩建、改建的农贸市场由相关职能部门根据有关法律法规进行制止，关闭、拆除和取缔。第三篇：农贸市场管理制度凡是进入市场的经

23、营者必须严格遵守国家的（范本）法律、法规和行政规章以及市场的各项制度，严格遵守食品卫生法，严禁下列产品及其制品进入市场进行销售：一、严禁无生产日期、有效期、保质期、生产厂家、生产地址及有毒、有害、霉烂、变质、过期产品和假冒伪劣产品进入市场，农贸市场管理制度，管理制度农贸市场管理制度。二、严禁按规定应当检疫而未检疫的不合格的家禽家畜及病死的猪、牛、羊肉及其加工产品进入市场销售。三、严禁国家和本市重点保护的野生动物及其制品进入市场。四、严禁外包装与食物不相符的产品进入市场。五、进入市场经营的物品必须按规定进行存放，不准乱摆、乱设摊点。六、在销售过程中必须实行公平交易，严禁短斤少两。第四篇：农贸市场

24、管理制度凡是进入市场的经营者必须严格遵守国家的（范本）法律、法规和行政规章以及市场的各项制度，严格遵守食品卫生法，严禁下列产品及其制品进入市场进行销售：一、严禁无生产日期、有效期、保质期、生产厂家、生产地址及有毒、有害、霉烂、变质、过期产品和假冒伪劣产品进入市场。二、严禁按规定应当检疫而未检疫的不合格的家禽家畜及病死的猪、牛、羊肉及其加工产品进入市场销售。三、严禁国家和本市重点保护的野生动物及其制品进入市场。四、严禁外包装与食物不相符的产品进入市场。五、进入市场经营的物品必须按规定进行存放，不准乱摆、乱设摊点。六、在销售过程中必须实行公平交易，严禁短斤少两。第五篇：农贸市场管理制度江口镇农贸市

25、场管理制度为树立市场良好的信誉和形象，规范经营户的经营活动，更好的为消费者服务，特制订本制度：1、市场经营户在市场签订租赁合同获得摊位使用权后，应按规定销售商品，在规定摊位范围经营。2、市场经营户要严格遵守市场各项管理制度，服从市场管理，按规定依法及时缴纳市场各项费用。3、按规定的经营范围在约定的商位上经营，不随意设摊堆物，不占道经营，不场外交易。4、确保销售的商品符合质量要求。销售的食品符合食品卫生、食品质量的安全规定。5、在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，不短斤少两，以次充好；不强卖强买，欺行霸市。6、市场内不准打牌、_、偷窃、打架斗殴、酗酒闹事，不准以任何形式扰乱市场

26、的正常交易秩序。7、爱护市场设施。不准乱搭货架、乱挂乱贴、乱接乱拉，有碍于市场环境行为的发生；不准擅自改变市场设施和水电管线。8、维护市场整洁，搞好商位“三包”工作，样品上货架或上商位台面，要摆放整齐。本制度望各经营户遵照执行。违反制度的，视情节由集镇治安管理办公室予以处理，违法的要追究法律责任。2021年冬季安全生产规章制度一、设备方面1、冬季前对搅拌机供排水管路、气路进行检查，需要更换管件的部位及时修理更换，同时对暴露部分应做适当的保温处理，防止管路冻裂。2、冬季作业后应将搅拌机水泵、放水开关、储水罐中存水排放干净，排除空压机储气罐内及空气过滤阀下部油水.3、冬施前应对所有罐、泵车的发动机

27、、制动系统、传动系统、转向系统、供水系统、行驶系统进行全面检查。4、对在无保温条件下停放过夜的水冷却设备如装载机、推士机，自_月1日至次年_月31日实行作业后放水的规定，防止缸体、散热器具冻坏。停机候活时，应适时起动设备保持水温。工作完毕应停放在背风向阳的地方、以利于起动、每日工作时，冷却系统加入50以上热水进行预热。5、冬施前应做好锅炉供暖前的检查准备工作。对锅炉各部位时行检查，需校验的安全阀提前检验，阀门、炉排等部件需更换，做好烧炉准备。6、冬季施工中各种设备要严格按照设备操作规程进行操作。车辆出车前对制动、照明、喇叭、仪表、刮水器、轮胎、电瓶等要进行检查，雾天、雪天、雨天、行车严格按照道

28、路交通管理条例低速行驶，避免紧急制动、紧急转向，防止侧滑翻车。7、冬季风力大于6级时泵车严禁作业。臂架转动范围内不应有障碍物，与架空线路保持安全距离。严禁在高压线路下工作。在高低压架空线路一侧工作时，臂架应距架空线路的水平、垂直距离保持安全距离，雨天应加倍保持距离。二、冬施锅炉安全方面1、加强锅炉安全管理，司炉人员严格执行锅炉安全操作规程，司炉人员不得脱岗、离岗，随时掌握锅炉燃烧状况，确保锅炉安全。2、做好各班次的交接班记录，做好软化水工作，保证锅炉燃烧值合理，保证生产、生活供暖，室内温度不得低于18。3、接到调度通知后应立既启动相关系统，把水温提升到60-70，并把锅炉运行情况向调度汇报。4

29、、司炉人员负责对暖气回收水进行抽出和排放。1、加强领导公司应有安全生产、消防、交通、治保领导小组，按冬施措施加强检查工作，各部门要把管理制度责任落实到人。2、认真做好冬季交通事故预防工作，开展交通安全教育和检查工作。定期召开以预防交通事故为主题的交通安全研讨会,根据冬季交通安全的季节特点:找出目前管理上问题.有针对性的提出冬季交通安全措施。专门_司机学习有关交通法规和冬季行车安全注意事项，对新司机和行车安全把握不大的司机进行冬施行车培训，确保冬季行车安全。3、结合冬季换季保集中进行一次机动车，非机动车，安全大检查，得点是：机动车转向、制动、灯光、传动等保证是灵敏有效，对不合格车辆要坚持停驶，严

30、禁“带病车”上路。4、附：冬季车辆行驶安全操作规程冬季交通安全（冬季、风雪天路面结冰有关规定）、出车前检查各部机件是否灵敏有效。、开车前，思想要高度集中，采取措施要提前。、遇有雪雾天气，车速不得超过15公理/小时，严禁超车。、遇有道路结冰、积雪时，掌握制动距离，要拉大前后车距和模距，不要轻易采取紧急制动，不准摘档滑行。、遇有结冰、积雪的道路转弯时，时速不准超过5公里，严禁猛打方向踩刹车。、洗完车时，应对加水管时行放水排空，洗车不得在院内倒，防止结冻。5、现场安全、冬季现场经常出现冰雪，罐车、泵车倒车或向沟槽倒车时必须设专人指挥,并在一定距离设置掩士,防止发生事故。、罐车、泵车在现场作业时应保持足够的安全距离，防止沟槽坍塌。、冬季搅拌机地仓上料，不得用人站在冻士上捅冻砂，冻砂应用推士机或装载机碾压。