供电公司安全管理制度目录(DOC 43页).doc
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1、安全管理制度目录1、安全例会制度2、安全生产教育和培训制度3、安全技术交底制度4、消防管理制度5、特种作业人员管理制度6、安全检查制度7、安全生产事故报告及处理制度8、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度9、安全技术措施执行制度10、设备安全管理制度11、施工机具进场验收与保养维修制度12、班组安全活动制度13、卫生保洁制度14、不扰民措施15、民工宿舍管理制度16、职业危害预防制度17、重大隐患整改制度18、安全生产档案制度安全例会制度一、公司安全领导小组工作会议,每月召开一次,由安全领导小组组长主持,主要学习贯彻上级文件,研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作,及时解决存在的问题
2、,落实防范措施,部署下阶段工作,并决定有关安全工作重大事宜。每年召开一次安全工作大会,对上年度安全工作全面总结和表彰,并且计划部署下年度安全工作。 二、公司安全设备部每季度召开一次全公司设备安全例会,总结汇报安全生产及设备管、用、养修情况,提出本月计划,传达贯彻落实上级有关会议及文件精神,讨论分析安全生产形势及影响安全生产的不利因素,采取有效措施,提前做好预防工作。 三、各工程处安全领导小组每月不得少于一次安全会议,总结当月安全生产情况,部署下月的工作。 四、各工程处的驾驶员和特殊工种人员安全例会每月不少于一次,主要内容为:传达上级精神,学习安全规程,开展安全竞赛活动,总结交流安全动态,进行车
3、辆、设备维护和安全性能检查。 五、施工工地施工队安全会在认真组织,队长在安排总结工作的同时,要针对本队的生产工作实际情况,进出安全防范措施和安全注意点,要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析,解决处理意见。安全生产教育和培训制度一、安全教育内容1、安全技能教育(1)本岗位使用的设备、安全防护装置的构造、性能、作用、实际操作技能。(2)处理意外事故能力和紧急自救、互救技能。(3)使用劳动防护用品、用具的技能。2、安全知识教育(1)本企业一般生产技术知识.(2)一般安全技术知识.(3)专业安全技术知识。3、安全法规教育(1)国家安全生产法律.(2)行业安全生产法规.(3)企业安全生产规章
4、.4、安全思想教育(1)思想教育(2)纪律教育二、安全教育的方法:1、 管理人员的安全培训管理人员(八大员)在进入生产岗位之前,必须进行公司企业的安全生产教育,并经考试合格。2、新职工三级安全教育新职工(包括临时工、学徒工、实习生、代培人员和外施队人员)都必须进行企业(公司)、工地(项目工程现场)和班组的三级安全生产教育。经考试合格后,才准许进入生产岗位。3、特殊工种教育特种作业人员安全技术考核管理规则规定:电工作业;起重机械作业;金属焊接(气割)作业;建筑登高架设作业等特种作业。这些工种必须进行专门培训,考试合格后,持证上岗。4、经常性安全教育经常性安全教育采用多种多样形式进行。如:安全日、
5、安全周、安全月、百日无事故活动、安全生产学习班、看录像、图片展等形式,力求生动活泼。5、转岗及复工安全教育6、职业健康教育7、工人应知应会考核三、安全教育的实施1、施工现场的安全教育(三级安全教育、经常性安全教育、换岗及复工安全教育、应知应会教育、职业健康教育)由项目生产副经理、安全员、劳资部门共同负责组织实施。2、外施队工人的安全教育培训使用公司统一教材(教育光盘、试卷)。3、项目经理、技术负责人、安全员、外施队长、的安全培训,由公司安全科负责组织。4、未经安全教育或考试不合格的职工,任何单位不得安排从事本岗位工作。5、教育培训时间:a、三级安全教育时间不少于24 学时。b、特殊工种教育时间
6、,根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行。c、经常性安全教育时间,根据施工现场的实际情况,采用多种形式进行。如:黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期。d、转岗及复工安全教育时间不少于4 学时。e、专业性安全教育:分公司级领导的培训时间每年不少于8 学时。f、职业健康教育时间不少于8 学时。安全技术交底制度1、要体现各级交底的原则,工程开工前由公司安全部门、施工现场安全部门、班组长分别对向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底。2、工程开工前,应随同施工组织设计,向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底,使广大职工都知道,在什么时候、什么作业应当采取哪些措施,并说明其重
7、要性。3、每个单项工程开始前,必须重复交代单项工程的安全技术措施,坚决纠正只有编制者知道,施工者不知道的现象。4、实行逐级安全技术交底制,开工前由技术负责人向全体职工进行交底,两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。消防管理制度为贯彻“预防为主、防消结合”的方针,切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则,落实单位、部门、重点部位的防火责任人,根据我司情况,特制定以下管理制度。(一)、项目部应利用板报、标语、开会等多种形式,经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性,提高防火意识;对
8、消防器材要经常进行检查,保持完好有效。(二)、各项目部要有一名领导负责抓消防工作,成立义务消防队(每个班组出23 人),负责本单位的消防工作。三级教育活动时必须加入消防知识的培训。(三)、项目部应成立消防工作领导小组。负责本项目的消防业务培训工作。(四)、布置生产任务要把职业健康安全、防火、防盗和开展创安工作要同时安排。(五)、职业健康安全检查时应将消防检查列为必检内容,发现危险源应及时提出整改。对一时不能解决的问题要向公司部门和领导反映汇报。(六)、施工现场、宿舍要重点抓好安全用火、用电管理,因工作需要用火时,必须经工地领导批准。指定专人负责看管方能用火。工人宿舍区应使用36V 以下安全电压
9、供电。(七)、对木工工房、油库、配电房、库房、食堂、宿舍、施工现场等要落实防火责任人并制定出有关防火制度,设防火警示标志,并标明火警电话;(119)。(八)、对在可能引起火灾的场所动用明火的(如施工现场电焊、使用明火等),应填写用火申请单。特种作业人员管理制度第一章 总则第一条 根据国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定,为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作,提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能,减少和避免工伤事故的发生及职业危害,保障职工的安全和健康,实现安全生产,特制定本制度。第二条 本制度中所指的特种作业人员是根据国家经贸委特种作业
10、人员安全技术培训考核管理办法的规定,指在劳动过程中,易发生职业危害和伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。第三条 在本制度中,公司特种作业人员包含以下几个作业内容。1、电工作业:指从事送电、变电、配电和电器设备的安装运行,检修继电保护、高压试验、电气仪表及维修等作业的人员。2、金属焊接(切割)作业:指电焊及气焊的金属焊接(切割)人员。3、起重作业:指起重机械司机、挂钩和指挥人员及天车工。4、厂内机动车辆的驾驶:指在企业内部范围内使用的机动车辆驾驶员。5、根据特种作业的定义,由省级劳动行政部门确定的其他作业人员。第四条 特种作业人
11、员必须具备下列条件:1、必须年满18 周岁;2、工作认真负责,遵章守纪;3、具有初中以上文化程度;4、按上岗要求,技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证,做到持证上岗;5、身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。第二章 特种作业人员的培训、考核、发证及复审第五条 凡公司需从事特种作业的人员,必须经分公司报公司安环科审查同意后,报常州市建设局安排进行培训、考核、发证。操作证到期的人员要按期限进行培训复审。第六条 特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作,依照有关规定执行。第七条 特种作业人员的培训取证和复审费用,由单位进行支付,由于学员考核
12、不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用,由个人承担。第三章 特种作业人员的日常管理第八条 进行特种作业的人员,必须经过安全技术培训,考试合格,取得操作证后,方可上岗作业,无操作证者,严禁上岗作业。第九条 特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,任何单位和个人不得违犯规定,强迫非特种作业人员从事特种作业。第十条 特种作业人员操作证是从事特种作业人员的资格证要妥善保管,不准涂改、转借,操作证如有遗失要及时向公司安环科报告,声明作废,补发证等费用自理。第十一条 特种作业人员操作证全国通用,本省内调动工作的操作证继续使用,外省市调入的特种作业人员,凭操作证和档案由公司安全科上报温
13、州市建设局办理变更手续。第十二条 外单位来公司作业的特种作业人员要服从公司安全科的管理。第十三条 凡有特种作业人员的分公司要建立特种作业人员档案,进行动态管理,应保持特种作业人员相对稳定。第十四条 特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时需重新进行安全技术教育,考核合格后,方可上岗作业。安全检查制度一、安全生产检查内容:具体内容如下:查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。二、安全生产检查标准:所有检查都以JGJ59-99 为标准。三、安全生产检查的方法1、定期安全生产检查2、专业安全生产检查3、季节性安全生产检查4、特殊性安全生产检查四、安全生产检查实施:1、定期安全生产检
14、查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。(1)、日检查:项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。填写日检表(2)、周检查:每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。填写不符合纠正通知单(3)、月检查:每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加,对现场进行一次安全生产检查。(4)、季度检查:由公司安全科组织,公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写不符合纠正通知单。2、专业性检查由公司组织专业人员,对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。填写不符合纠正通知单3、季节性安全生产检查由主管领导组
15、织,安全科及相关部门参加。具体内容如下:冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。填写不符合纠正通知单4、特殊性检查由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日,对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。填写不符合纠正通知单安全生产事故报告及处理制度一、总则1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,制定本制度。2、本制度所称伤亡事故,是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是尊重科学的原则。二、事故报告1、伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报
16、告企业负责人。2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、企业主管部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容:(1) 事故发生的时间、地点、单位;(2) 事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;(3) 事故发生原因的初步判断;(4) 事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5) 事故报告单位。4、发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。三、事故的调查1、轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技
17、术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。2、死亡事故,由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部门、公安部门、工会等组成事故调查组,进行调查。3、事故调查组的职责:(1) 查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;(2) 查明事故的性质和责任;(3) 提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议;(4) 提出对事故责任者的处理建议;(5) 写出事故调查报告。4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。四、事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措
18、施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规
19、定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案,特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后,应当公开宣布处理结果。施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1、施工企业贯彻“安全第一,预防为主”的方针,运用系统工程原理在编制施工组织设计的同时编制有针对性的、详细的施工安全设计文件,以及指导施工过程中的安全活动,保证工程施工顺利进行。2、施工安全技术措施在开工前与施工组织设计同时进行,编制施工安全技术措施人员和编制施工组织设计人员必须密切配合,互相沟通。施工安全技术由项目主管安全技术的负责人编制,并报各机构主管安全的领导批准实施。对特殊的施工组织设
20、计安全的措施编制,各项目部,各施工单位要有设计依据、有计算、有详图、有文字要求,特别对结构复杂,危险性大,特性较多的特殊工程,编制单项的安全措施。如:爆破、大型吊装、沉箱、水下钻孔桩、挖孔桩,各种特殊架设作业,高层脚手架、井架和拆除工程。3、施工安全技术措施要根据不同的工程、不同的施工方法和不同的施工人员、不同的机械设备、材料、施工方法等,编制不同的施工措施。4、施工安全技术措施要根据施工变化情况及时进行修改,修订后上报审批。5、施工安全技术措施的主要内容:脚手架:搭设和拆除方法,以及工艺要求、挑梁、吊架、吊篮等的设计计算,安全技术措施。垂直运输设施:自制龙门架的设计计算,及其它垂直运输设备的
21、基础,安装拆除,拉接要求,施工步骤以及地垅支撑安全技术措施。电力保护:尤其是高压线路防护的技术措施,低压线路的架设方案,施工照明的安全技术措施。基坑防护:根据基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤种类,选择土方开挖方法,同时确定设边坡的坡度或采用固壁支撑时,要确定是采用连续支撑,还是不连续支撑,以防止土方塌方。大型临时操作平台、梁板、现浇板支撑的设计及计算、搭设及拆除的安全技术措施。环境防护:主要是指施工过程中对周围建筑物,居民和行人的安全防护。冬季防冻、防滑,夏季防暑、防雨、防雷击的安全技术措施。临边、“四口”防护以及交叉作业的隔离安全措施。易燃、易爆、有毒及其它有害作业的安全技术措施。安全技
22、术措施执行制度一、安全生产的基本要求:1、各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定,在编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安全技术措施,并在施工前进行安全技术交底,要求做好书面记录。2、在道路交叉口施工处施工,必须设立醒目标志及车辆诱导表设。3、当遇上六级以上大风时,禁止露天进行起重吊装作业和悬空作业。4、在自然光线不足或夜间进行施工时,工作地点必须设置足够的照明设备。5、进入施工现场必须戴好安全帽,并按规定扣好帽带,一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。6、二米以上的高空、悬空作业,无安全设施的,必须使用安全带,扣好保险勾。7、高空作业时,不准向上或向下乱抛材料和工具等物
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