危险源管理制度(DOC 25页).docx
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1、目录1、危险源监管制度-22、重大危险源登记、建档、监控和告知制度-53、危险源公示、告知制度-74、危险源辨识评价表-135、重大危险源管理方案-16危险源监管制度第一条 为了加强对危险源的监督管理,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法结合本项目部实际,制定本办法。 第二条 本办法所称危险源,是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所。 第三条 对存在危险源,项目部统一进行辨识、登记,做好安全管理与监控工作。第四条 根据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识(GB18218-2000)等有关标准
2、和国家安全生产监督管理部门的有关规定,对本项目下列生产装置、设施或场所进行辨识,属于重大危险源的,应当进行登记,并建立重大危险源安全管理档案。 (一)生活区、办公区管理; (二)施工现场特殊地质及施工过程中的遇到的风险源; (三)起重设备管理; (四)临时用电管理; (五)爆破施工管理; 第四条 危险源辨识及监控一、项目总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作,并对确定的重大危险源审核批准。二、项目安质环保部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、危险源识别范围:1、 本项目在整个管理活动中存在或可能发生的危险源。2 、识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来
3、三个时态。四、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法,由项目部安全管理领导小组同现场人员在现场进行识别、观察。五、风险评价采用LEC评估办法,它综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的办法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。六、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施控制。第五条 重大危险源管理一、重大危险源管理要求1、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。 2、项目部制定重大危险源识别及控制制度。3、项
4、目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价,列出一般危险源和重大危险源,确定监控时间和监控巡查时间。4、项目部建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价,建立动态台帐。5、对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度,报监理审核,总工程师审批。6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底,并要求进行现场公示。7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍,施工现场配备所需的应急救援物资和设备。二、重大危险源分级按照重大危险源的种类和能量在意
5、外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级: (一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的; (二)二级重大危险源:可能造成特大事故的; (三)三级重大危险源:可能造成重大事故的; (四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。 重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。 三、成立重大危险源安全管理组织机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。四、项目负责人保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。五、应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全
6、面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。六、生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 七、对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验记录。八、对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录。重大危险源登记、建档、监控和告知制度为了加强公司安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生, 消除事故苗头,根据安全生产法第33条规定,结合我公司管理情况
7、,特制定本制度。第一条 各项目在工程开工进场时,应开展危险源摸排工作,完成重大危险源和风险的排查、统计、登记工作;分部、分项工程应进一步进行危险源摸排。第二条 重大危险源登记包括排查出的危险和风险,自然灾害可能造成的危害。通过排查、评估,制定预防措施,定人、定责落实到人。第三条 排查出危害较大、可能会引发重大事故的危险源,应编制专项施工方案、事故应急救援预案,落实告知活动,并做好应急准备工作。第四条 对不会再次出现危害的危险源应及时从登记台账中删除。对分部、分项工程摸排发现新的危险源应及时登记,并制定针对性措施。第五条 分部分项工程作业前,必须开展安全技术交底活动,将存在的危险源或风险、预防措
8、施和应急救援措施向广大作业人员告知清楚。第六条 重大危险源及施工风险的登记工作,由安全环保部专职安全管理人员进行,由项目总工主持,负责其文件的审核,发现遗漏处,应及时补齐,登记清楚其修订及批准、使用情况。第七条 重大危险源及施工风险应按其危险级别分类登记,制定安全技术措施;落实到具体部门、具体个人实施。上级主管部门监督和控制实施措施的落实。第八条 公司根据施工需要,随时派人检查各项目“重大危险源”登记和预防措施落实情况;发现问题,及时责令落实整改,对拒不整改的单位及单位负责人,依照相关规章制度落实处理。重大危险源及风险告知、挂牌督办登记台账序号重大危险源名称风险等级告知日期告知人被告知人销号日
9、期危险源公示、告知制度危险源是危险的根源,是系统中存在的可能发生意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析,有利于重大危险源的辨识、控制。根据中华人民共和国安全法、建设工程安全生产管理办法等相关法律法规,结合本企业施工特点制定本制度,相关内容如下:一,危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、设计的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志,并对检查、检测、检验情况做好文字记录,建立档案。二,项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装,书面告知危险岗位的操作
10、规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。三,推行安全技术交底工作。交底中讲施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。四,向从业人员如是告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;1、 安全风险2、 危险源通报3、 安全制度和规程4、 紧急反应程序5、 个人防护使用要求五,重大危险源的辨识防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。对危险源的辨识基本原则是:1、 本质属性有潜在的危险性;1) 有发生爆炸、火灾危险;2) 有中毒窒息的危险;3) 有高空坠落危险;4) 有烧伤、烫伤、腐蚀危险;5) 有飞溅物打击危险;6) 有被物体绞、
11、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;7) 有被车辆系统伤害危险;8) 有坍塌、倾覆、滑坡、圧埋危险;9) 有触电伤害危险;10) 其他容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认定凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为危险源辨识和风险评价的根本依据,以造成危险源过多过滥,失去重点监控意义。六,重点内容告知危险源:高空坠物,物体打击告知措施:1, 在高处作业人员,要进行安全教育,提高安全意识。2, 带好安全帽,系好安全带,拴好安全网。3, 高
12、空作业点下方不得有人逗留,工作中严禁上下抛掷工具和材料。4, 严禁用绳索、软线、链条等代替安全带。5, 开挖深度超过2m时,其边缘上面做也同样应视为高处作业,要设置警示标识。危险源:预防触电告知措施:1、 新开工程项目必须编制施工用电组织设计,实行三相五线制,三级配电,二级保护。使用标准配电箱,动力箱与照明要分开。2、 支线架设要架空,不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上,现场照明不准使用花线。3、 砼振动器的电源线,严禁在钢筋网上拖拉,以免钢筋丝穿进电源线,造成传电在钢筋上,发生重大触电事故。4、 按规范要求,现场值班电工,没办不少于2人,特别是夜间值班。5、 未经专业安全技术培训,不准
13、操作电工作业,电工必须持证上岗。6、 施工现场不准使用无箱家用电器的塑料插座,三角形塑料插座,必须使用末级配电箱。7、 地下室和潮湿的作业场所的照明,必须使用安全电压。8、 现场电源接头用绝缘胶布包扎良好,不准用塑料包扎,接头不能放在潮湿地上和水中。9、 配电箱内的破损电器要及时更换,接线不能搭设或采用线头直插,不准把出线直接接在漏电保护器上。10、 在施工工程外侧与边缘有外高压电线,安全距离小于最小规定要求的,要加屏障遮护,用围栏或防护网进行防护,防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。危险源:预防机械伤害告知措施:1、 现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加
14、工件压破发生触电。2、 按照建筑施工临时用电安全技术规范要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。3、 各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。4、 现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,锯片上方要安装安全挡板。5、 木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分,严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。6、 使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等,严禁戴手套。7、 砼搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑,要挂好保险绳。8、 机械在运转中不得进行维修、保养、紧
15、固、调整等到作业。9、 机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中,严禁酒后作业。10、 打夯机要二人同时作业,一人理线,操作机械要戴绝缘手套,穿绝缘鞋。严禁在机械运转中国清理机上积土。11、 使用砂轮机、切割机,操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮机切割22#钢筋扎丝。12、 操作钢筋切断机切50CM以下短料时,手要离开切口15CM以上。13、 操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训,持证上岗。坚持十不吊。14、 加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料拌倒,发生事故。危险源:预防坍塌告知措施
16、:1、 坑、沟、槽土方开挖,深度超过1.5米以下的,必须按规定放坡或支护。2、 挖掘土方应从上而下施工,禁止采用挖空底脚的操作方法,并做好排水措施。3、 挖出的泥土要按规定放置或外运,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。4、 基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,返现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。5、 挖孔施工应按照“人工挖孔桩安全管理办法”执行。6、 各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌。7、 施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放
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