十八项安全管理制度最新版(DOC 100页).doc
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2、10五 安全质量标准化管理制度14六 安全教育与培训制度17七 事故隐患排查与整改制度27八 安全监督检查制度32九 安全技术审批制度35十律声然原粘稳硝贴寻疚威琐暮壬炙娘援寡鄂喻窥唾娶玛听狱砧剿武晾释段索妮什销皇畴骇幌叙听埔赢嘘紊掠忽细遭念匆幅诵试粪柳蓬伟瞻甭洋缆描繁啊敦座坛馅夷霉迁仔吧盾肩石锥答瞒枷懦酿沼粗烤歼迂祭均顽懊巳诊拔躇跌昌膛漂峭截骸窿慌臻靡分卤莫垣袍蒙杜若喻未交郎脆左欺趴纶挝挠油刮珍错靴磕蘑缀孵钉诧待碰帛滓森坷奔竹解冀样疟匆及榴纪氓痉栅生押拦氨走伎铺嚏装履杏秧店絮隐斟占裁轮藕而袍血获捂膊险躬矗帝陋箭呜抗懒簧杀敷壮证铭但甄彰产菏丽效日夜蹋氯论欺久傣搏敌执并胜杆筹板粳荷俱教缅示肪扳蚜
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5、质量标准化管理制度14六 安全教育与培训制度17七 事故隐患排查与整改制度27八 安全监督检查制度32九 安全技术审批制度35十喉韵铀滦级累肺凉伤础册毒邦姥烃话科约烃酶处宣晕蹄屠尖凛磷少莽冰峡崭闺骗泡逐英映垦翠文素替掷涩娜副何鞭棍第线唾紊怂庚挚度闪叛讯萌翟摄纹舵怀钳洽椰紫沙砸卖梆砚翠出的牟证思惶髓停掩萌啪腔蜜茬迢仆戎脆钡绵儿崖运袖谍岸糕烽金吁吹介晚噎骚鬃错贺碌茎下儒涌瑚坷讲截迄颧醛柔钵啄雌临吉嘛寸荣忧气尉晚灰壕制呛联灰拖格藐狈绦渺舰反胚甄奖簇惮撒某俊篓遗搞曼何酬彼做概完对分聚搪董鸵次焦鹅邦耕民忱赔颠态邻痒蛹白转挟沃收翠衅亏拼部盲并赶邻诚噬掘先血道囱漱侨医陀臂抑淆凝涌汰冒俞绝塞程插庚鲸陵涩矣陇旗
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7、度2二 安全会议制度5三 安全目标管理制度8四 安全投入保障制度10五 安全质量标准化管理制度14六 安全教育与培训制度17七 事故隐患排查与整改制度27八 安全监督检查制度32九 安全技术审批制度35十 矿用设备器材使用管理制度42十一 矿井主要灾害预防制度50十二 事故应急救援制度62十三 安全奖罚制度69十四 入井人员管理制度71十五 安全举报制度73十六 煤矿领导下井带班及安全监督检查制度75十七 安全操作管理制度80十八 安全责任追究制度82一 安全生产责任制度为了加强公司的安全生产管理,深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立“用心做事”核心理念和“从零
8、开始,向零奋斗”的安全理念,落实和明确各级人员安全生产责任,保障员工的生命和财产安全,搞好安全生产,根据安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定,特制定本制度。第一条 各单位行政正职是本单位的安全第一责任人,按“谁主管,谁负责”、管业务必须管安全的原则。对安全生产负全面领导责任。负责组织制定本单位的安全目标及长远发展规划,定期召开安全生产办公会议,研究解决安全生产中出现的问题、隐患等。各单位行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全工作负领导责任。第二条 安全生产人人有责,按有岗必有责,有责必落实原则,各级、各部门人员,都应在各自不
9、同的工作岗位上,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定,对安全工作密切配合,互相扶持。第三条 各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理(技术)的教育和培训,不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力,从而有效地遏制事故的发生。第四条 安全管理人员负责贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级部门、矿各项安全管理规定;负责组织开展安全检查;负责权限范围内的各类安全事故的调查与处理;负责安全费用提取、使用情况的监督检查。负责对本企业各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督监察。消防工作的业务主管部门,对易燃易爆的重点防火要害部门
10、,必须建立健全各项管理制度,按规定配齐消防器材,并管理到位。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励,对不负责任、失职造成事故的,应按本规定分清责任进行追究。第五条 各级领导在各自的工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度。在计划、布置 、检查、总结、评比生产工作的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第六条 各级、各部门领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外,还应及时完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务,并对所属部门人员履行安全职责的情况进行督促检查。第七条 违反上级及公司有关规定的按上级及公司有关规定执行。由于安全生产责任制不落
11、实造成伤亡事故或重大经济损失者,除对责任人追究行政处罚和经济处罚外,并追究刑事责任。 第八条 安全生产责任制实行分级考核的办法。即:公司总经理负责组织对公司副总经理、公司中层管理人员进行考核;区(队)负责人负责对班组长考核;班组长负责对本班组工人进行考核。第九条 安全生产责任考核的基本体现方式为:安全生产“双基”建设、安全质量标准化、安全风险抵押、安全责任追究等。第十条 安全生产责任考核结果必须作为评优、评先、奖励和降级、处分等重要参考依据。第十一条 各单位按照本制度必须建立各级人员安全生产责任制。第十二条 本制度如与国家、上级有关规定相抵触的,按上级有关规定执行。第十三条 本制度自下发之日起
12、执行。二 安全会议制度为认真贯彻落实安全生产方针和安全生产法律、法规及上级有关安全生产的政策、规定、指示,研究分析和解决我公司安全生产中存在的问题及安全隐患,保证安全生产工作正常、规范运行,根据煤矿安全规程及上级有关规定,公司特制定安全会议制度。第一条 会议时间安全会议包括安全办公会、“双基”建设工作会议、安全例会等与安全相关的会议。每月召开四次安全会议,时间定于每星期日上午9:00(若有变动另行通知),安全办公会每月一次,时间为每月二十七日召开,有变动另行通知。“双基”建设考核领导小组每月至少召开一次会议,研究部署“双基”建设工作(可以和安全办公会议合并)。其他临时性安全会议的召开时间由矿调
13、度室负责通知。第二条 会议主持及参加会议人员安全办公会议由董事长或总经理主持。安全副总、生产副总、机电副总、总工程师、副总工程师出席;总经理助理、生产职能部室正、副职和生产区队队长、机电副队长及所有地面单位全体在职管理人员参加。如特殊原因不能参加的,要写出不能参加会议的原因说明。“双基”建设工作会议(可与其他会议合并),由双基建设领导小组组长或经组长授权的副组长组织召开。安全副总、生产副总、机电副总、总工程师、副总工程师出席;“双基”领导小组成员、生产职能部室正、副职和工程技术人员、生产区队队长等与“双基”工作有关人员参加。“一通三防”例会由总工程师主持,参加人员由总工程师负责确定并安排人员通
14、知。每月安全例会由安全副总经理主持。生产副总、机电副总、总工程师、副总工程师出席,生产职能部室正、副职和工程技术人员、生产区队队长、机电副队长等参加。第三条 安全会议内容1、学习贯彻国家、上级有关安全文件、政策、规定、指示。2、研究分析当前安全生产方面存在的问题,分析原因,及时制定整改、防范措施,并提出解决的办法,针对存在的问题严格按照“五定”原则进行落实。3、布置上级部门下达的安全管理工作任务,安排本单位安全管理工作任务,确保安全管理工作有序进行。4、检查上次安全例会确定事项的落实情况,完成好的给予表扬,完成不好的给予批评,并对有关责任人进行处罚,并进行二次整改。并安排专人作好会议记录。5、
15、对有关事故进行分析,通报事故责任处理结果和违章人员,吸取事故教训,制定防范措施,防止同类事故发生。6、安监部负责安全会议所决定的安全管理事项进行落实和监督检查。7、通报上级对公司“双基”验收情况及公司对各单位“双基”验收情况,并对存在的问题积极整改。第四条 要求1、安全监察部负责做好安全办公会议考勤和记录,其它安全会议有组织单位负责记录,存档备案。必要时对会议所决定的事项形成会议纪要上报或下发。2、按照上级要求,随时召开有关安全方面会议,及时传达贯彻落实上级有关指示精神。3、参加会议人员要提前做好发言准备及材料,在发言汇报中简明扼要,突出重点,提高会议效率。4、其它安全会议由组织部门做好记录。
16、5、安全工作会议实行签到制,被通知参加会议的人员,都应按通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议,做到善始善终。确实不能参加的,要在开会之前和召集人说明情况并履行请假手续。对未经允许擅自不参加的部门或迟到、早退的人员,会议召集人按公司有关规定对其进行处罚。第五条 本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。第六条 本制度解释权归属安阳永安黑玉煤矿有限公司。第七条 本制度自下发之日起执行。三 安全目标管理制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等法律法规,强化安全管理,努力实现公司安全生产形势持续稳定好转,确保
17、实现安全目标,制定本制度。第一条 每年依据上级下达的安全指标,结合我公司安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况,制定年度安全生产总体目标,总体目标应具有先进性、可操作性。安全目标主要包括以下指标:1.全矿安全奋斗目标为0;2.杜绝重伤及以上人身事故和一级非伤亡事故;3.井下辅助及地面单位消除轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故;4.其它安全指标。第二条 公司要将年度安全生产总体目标结合实际研究制定月度安全工作计划,确定安全工作目标、思路和工作重点,加强月度考核兑现,安全目标与经济利益挂钩。对完不成年度安全管理目标的单位和责任人按公司有关规定给予相关处分并实行安全“一票否决”制。第三条
18、各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任,各部门必须制定规划措施,保证安全目标的全面实施,执行到位。第四条 安全监察部门负责安全目标的考核,严格按规定兑现奖罚,使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。第五条 各级领导必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在安全生产过程中,必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全,坚决做到不安全不生产。第六条 根据季节和节假日等阶段性工作特点,积极开展百日安全竞赛、安全生产月等安全活动和夏季“三防”冬季“四防”工作,增强安全工作的针对性和时效性。第七条 加强安全生产“双基”建设,健全安全生产机构,完善安全生产制度,积极开展自主保安和业
19、务保安,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”抓安全工作的原则,逐级落实各级领导干部、业务部门、群监组织和各个岗位安全生产责任制,建立安全生产长效机制。第八条 保证安全投入,坚持“装备、管理、培训”三并重原则,积极开展安全质量标准化达标竞赛等活动,不断改善职业安全卫生条件,提高安全生产保障水平。第九条 严格隐患排查治理制度和重大危险源监控制度,建立重大事故应急救援预案并重点演练,坚决遏制重大事故,努力控制一般事故,并最大限度减少事故损失和影响。第十条 本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。第十一条 本制度解释权归属安阳永安黑玉煤矿有限公司。第十二条 本制度自下发之日起执行。 四 安全投入保障
20、制度为了进一步加强安全投入管理,不断完善和提高安全装备水平,增强企业抗灾能力,根据安全生产法、矿山安全法等法律法规和财政部、国家安全生产监督总局煤炭安全生产费用提取和使用管理办法(财建2004119号)、关于调整煤炭安全生产费用提取标准,加强煤炭安全生产费用使用管理与监督的通知(财建2005168号)的规定,加强安全投入资金管理,提高安全投入资金使用效率,进一步规范管理程序,结合我矿具体情况,特制定本制度。第一条 安全生产费用提取标准:黑玉煤矿是兼并重组矿井,在矿井技改期间,按相关规定执行,技改结束投产后,按照规定安全费用按吨煤30元提取。第二条 安全费用必须设立专户管理,专款专用,由公司集中
21、管理,按规定范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第三条 安全费用的提取和使用情况需报地方财政、税务、审计机关和煤炭管理部门、煤矿安全监察机构和安全生产监督机构备案,接受监督。第四条 不按规定提取和使用安全费用,将按有关规定给予处罚。第五条 安全费用的使用范围:1、矿井主要通风设备更新改造支出。2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出。3、完善和改造综合防治煤与瓦斯突出支出。4、完善和改造矿井防灭火支出。5、完善和改造矿井防治水支出。6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设施支出。7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出
22、。8、完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出。9、完善和改造矿井防尘系统支出。10、其他与煤矿安全生产直接相关的支出。附表一第六条 安全费用的管理:1、安全费用必须设立专户管理,专款专用,由矿集中管理,按规定范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用,当年安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。2、职能部室在本制度规定的范围内编制安全费用使用计划上报矿,由安全监察部上报永安公司主管部门。经永安公司批准后,按永安公司批准的计划安排使用,并纳入全面预算,确定项目,落实资金、完成时间和负责人。经永安公司批准的安全费用计划不得随意变更。确需变更的,必须报矿审批。3、总工程师在本单
23、位主要负责人的领导下具体负责安全费用计划的管理工作;各单位计划管理部门负责本单位的计划编制和上报、下达工作,并与安全管理部门对项目执行过程进行监督管理。矿综合办按权限范围负责安全费用计划中设备、材料(统管物资由永安公司供应部门采购)的采购和保障供应,其它任何单位不得擅自采购。4、安全费用使用计划应与生产经营计划同时编制,应根据轻重缓急的原则,优先解决安全生产急需的重大和关键问题。5、经上级公司批准的安全费用计划不得随意变更。确需变更的,必须报公司审批。未列入计划的项目,有关部门不得办理有关合同签订、采购订货、付款及财务决算等。6、计划外安全生产急需项目,可先报经矿主管副矿长审批,矿长批准后再报
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