安全生产工作管理制度(DOC 50页).doc
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1、目 录一、安全生产工作管理制度1、安全工作例会制度12、安全生产资金保障管理制度13、劳动防护用品管理制度24、安全档案管理制度35、安全生产举报制度4二、安全生产责任制度1、总则52、岗位职责53、部门职责184、考核21三、安全生产教育培训制度1、教育内容222、教育对象223、教育培训形式 244、教育培训考核 24四、安全生产检查制度1、检查内容242、检查方法243、处置与报告254、考核255、注意事项26五、设备管理与维修保养制度1、安装与使用262、检查与维修26六、消防和危险源管理制度1、消防272、危险物品管理293、危险源管理304、应急处置32七、安全生产工作奖惩制度1
2、、奖励种类322、奖励标准323、处罚种类334、处罚标准335、报审程序34八、事故报告和处理制度1、事故分类342、事故报告343、事故调查354、事故处理365、事故结案37一、安全生产工作管理制度1、安全工作例会制度1.1 本公司实行安全例会制度,安全例会由分管安全生产副总经理主持,或由其委托有关负责人主持,各经理、总工程师、有关部长及技术人员参加。1.2 安全工作例会,公司每个月召开一次,有关部门每两周召开一次,生产车间每周召开一次,遇到特殊情况可随时召开。1.3 例会内容主要是传达学习安全管理工作的有关文件、指示;检查分析安全工作状况;总结经验教训,提出防范措施和近期安全工作目标和
3、要求等。1.4 每次例会议题由会议主持人提出,例会前一天通知与会人员。1.5 做好会议记录,对解决重要问题的会议不能议而不决,要明确落实解决问题的责任,必要时可作会议记要下发。2、安全生产资金保障管理制度2.1 单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。2.2 安全生产专项资金年初由分管安全生产负责人提出,经主要领导审查同意后列入年度资金开支预算。2.3 专项资金用途主要包括以下几个方面:(1)安全技术措施费用;(2)劳动保护用品费用;(3)安全生产宣传教育和培训费用;(4)安全生产奖励。2.4 专项资金范围内费用的使用和报消,按财务规定要求执行。2
4、.5 财务每季度列出专项资金投入与使用的报表,交分管领导、安全部门、财务负责人检查,检查内容如下:(1)资金投入与使用的台账、报表;(2)实物与账册是否相符,购买物品是否符合要求;(3)报消手续是否齐全,报消凭证是否符合要求;(4)财务设置科目与列入科目记账是否符合要求。对查出的问题,要求相关责任人及时作出调整整改,如屡次违反,对责任人按有关规定进行处理。2.6 对预算的专项资金不足有缺额时,应及时提出追加,新增的计划仍按上述审批的要求执行,若专项资金尚有盈余,累积到下年度作为专项资金的积累。3、劳动防护用品管理制度3.1 按照国家颁发的劳动防护用品配备标准及有关规定,为从业人员配备劳动防护用
5、品。3.2 每年度将安排用于配备劳动防护用品的专项经费,分管领导每年初根据国家要求编制劳保用品购买的种类、数量,报负责人审批,在专项经费中支出。3.3 采购。专人负责劳动防护用品采购,到省定点经营单位或省定点生产厂购买,不得采购三无(产品合格证、安全鉴定证、安全生产许可证编号)产品和过期产品。3.4 验收。安监部门负责劳动防护用品的验收,严把质量关,发现“三无”产品或有质量问题,要及时报告和处理。3.5 保管。仓库保管员负责劳动防护用品的保管,检查合格后方得入库,并妥善保管。3.6 发放。(1)安监部门负责制定发放标准清单,分管领导审核同意,保管员发放,领取人员在领取清单上签名。(2)对从事多
6、工种员工按主要作业工种和危险程度较高的工种配发。3.7 使用。(1)从业人员在作业时,必须按照规定,正确佩戴和使用劳动防护用品,否则不得上岗作业。(2)在使用特种作业防护用品前,必须对其防护功能进行必要的检查,发现有问题的,不得使用。(3)安全员负责监督员工正确使用劳动防护用品。各管理人员及员工均有权监督员工的劳动防护用品的使用情况,对不按规定使用劳保用品的行为提出批评、检举、控告。3.8 更换。(1)发现质量问题,由安监部门确认,及时给予更换。(2)丢失或有意损坏一般劳动防护用品的,使用人员需按用品价格的半额赔偿后更换;是特种劳保用品的,先更换后按规定对有关人员进行处理。3.9 报废。对过期
7、、损坏的劳动防护用品由保管员统一收集保管,经分管领导审查集中报废。3.10 安监部门负责建立劳保用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理台帐的建挡工作。4、安全档案管理制度4.1 安全档案由专人负责收集管理。4.2 安全档案包括以下几个方面:(1) 有关国家的安全生产法律法规、规程、标准;(2)上级政府、部门的有关安全生产方面文件、行政执法文书;(3)本单位安全生产方面的文书、制度、操作规程、安全生产台账、会议记录等:(4)特种设备和危险源资料,特种作业人员资格证书;(5)本单位有关安全生产方面的资料。43 本单位或所属部门有关安全生产的文件、资料因需不能交出统一保管的,应及时复印送交
8、专管人员保管。44 档案专管人员应注意收集各种有关安全生产的信息资料,及时提供有关领导审阅。45 档案专管人员应保证资料的完整无损,按年度分类装订成册。5 、安全生产举报制度5.1 举报范围:本单位所属各部门及各工作人员。5.2 举报内容:(1) 安全生产中的各类违法违规行为。即各部门及各工作人员违反有关安全生产法律法规、国家标准或行业标准、本单位各项安全生产规章制度和安全操作规程。(2)本单位存在的各类事故隐患。(3)负责安全生产的各管理者在履行职责过程中的失职或违法违规行为。(4)对存在的事故隐患和已发生的事故不报或推迟上报。5.3 本单位所有人员针对以上内容均有权向任何领导及管理人员举报
9、。5.5 举报情况要真实,不得虚报、假报。举报事项一经查实,将根据实际情况给予举报人员适当奖励。5.6 任何接受举报信息的主管人员应将信息及时归分管领导,属紧急情况的应先指挥处理整改,解除紧急状态后,再通报信息。任何人接受举报时,不得以各种理由拒绝或推托。二、 安全生产责任制度1、总 则1.1 为了贯彻落实国家有关安全生产的政策、方针、法律、法规,保障职工在生产过程中的安全与健康及企业财产不受损失,使安全生产工作做到职责分明,特制定本责任制度。1.2 当岗位人员发生变动时,接替人员为自然接任人,必须履行岗位的安全生产责任。1.3 安全生产实行总经理是安全生产第一责任人和全员安全生产责任制度。1
10、.4 总经理、副总经理、各部门负责人和全体职工必须认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“安全生产,人人有责,各负其责,各尽其责”的原则,在各自的岗位上,对安全生产负责。1.5安全生产实行目标管理,公司与各级签订安全生产责任书,其指标列入对全体职工年终考核。1.6本责任制适用于本公司各部门和全体职工(包括临时工)。2、岗位责任2.1 总经理职责2.1.1 总经理是安全生产的第一责任人,对本公司的安全生产负总的领导责任。2.1.2 认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。2.1.3 阅批、传达和
11、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的法规,自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。接到政府安全生产监管部门发出的监察指令书后,在限期内妥善解决。2.1.4 主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生产的重大问题,做到任务、时间、经费、措施四落实;保证安全生产投入的有效实施。2.1.5 建立与生产经营活动相适应的安全生产管理机构,责、权、利一致,配备业务素质高、作风好、责任心强的安全管理人员,并保持相对稳定。2.1.6 建立和健全安全生产责任制,每年初负责与部门签订安全生产责任书。每半年检查副职和中层管理人员,贯彻落实安全生产责任制情况。2.1.7 审定公司改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划,
12、按规定提取和使用安全技术措施经费,及时解决重大隐患,对本单位无力解决的重大隐患,及时向上级有关部门提出报告。2.1.8 必须做好安全生产教育培训和宣传工作,努力提高全员安全意识。要以身作则,带头学好安全生产管理知识,确保工作人员持证上岗。2.1.9 经深入基层检查指导工作,加强生产现场安全管理;坚持每季一次全公司安全检查,对查出的事故隐患要及时迅速地做好整改,及时消除生产安全事故隐患。2.1.10 加强事故管理,严肃查处事故 。本公司发生重伤以上人身伤亡事故或直接经济损失在万元以上的各类事故,要直接主持和配合有关部门进行调查处理。发生人员重伤以上事故要按规定及时报告政府安全生产监督管理部门,要
13、对报告的及时性准确性负责。对事故坚持“四不放过”原则,不姑息、不迁就。2.1.11 组织制定并实施安全生产事故应急救援预案,并进行演习。2.1.12 安全生产要纳入有序轨道,实行科学管理 。对安全工作有功人员要大力表彰奖励;对敢于管理的安全工作人员要给予关心和支持。2.2 分管安全生产负责人职责2.2.1 分管安全生产负责人对本公司的安全生产负具体的领导责任。2.2.2 协助总经理做好本公司的安全工作,主持本公司的日常安全生产工作。2.2.3 协助总经理召开和主持安全生产工作会议,结合本公司安全生产状况,制订并组织实施安全生产工作的具体方案。2.2.4 组织制订安全生产管理制度和安全技术操作规
14、程,并组织实施并定期检查执行情况。2.2.5 主持编制、审查年度安全技术措施计划,并组织实施。2.2.6 负责公司新建、改建、扩建项目的设计方案审查、竣工验收、监督“三同时”的实施,负责监督审查安全技术措施计划的实施。2.2.7 负责公司各级安全生产管理目标责任书的签订工作。2.2.8 组织人员定期开展安全生产检查,对重大事故隐患及时向总经理报告。在上报同时,应制定可靠的临时保护措施。2.2.9 负责组织本公司的安全生产知识培训和宣传工作;负责开展职工“三级”安全教育。2.2.10 及时了解掌握安全生产工作情况,领导、布置、检查、协调各部门的安全生产工作。2.2.11 发生重伤或死亡事故后,应
15、迅速赶赴事故发生地,保护事故现场,组织抢救,主持事故调查,并提出对事故责任人的处理意见。2.3 副总经理职责2.3.1 副总经理对与相关职责范围内的安全生产工作负责,并协助总经理做好公司安全生产管理工作。2.3.2 负责宣传贯彻党和国家有关安全生产政策,法律、法规和本公司的安全生产管理工作规定。2.3.3 根据“谁分管,谁负责”的原则,做好各自分管职责范围内的安全生产工作。2.3.4 深入生产一线,掌握了解职工动态,解决安全生产的各种思想问题,做到防患于未然。2.3.5 把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据,对重大责任事故的有关人员分清责任,严肃处理。2.3.6 发生事故后,要做好稳定
16、职工情绪和及时恢复生产的各种准备。2.4 总工程师职责2.4.1 总工程师对本公司安全生产技术、操作规程的制定等安全技术方面负领导责任。2.4.2 协助总经理做好安全生产管理工作,定期主持召开有关部门会议,研究解决安全技术问题。2.4.3 在采用新技术、新工艺时,同时研究和采取防护措施;设计、制造新的生产设备,要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施;新、改、扩建工程项目、认真执行“三同时”规定。负责审查各类安全技术操作规程和安全技术措施计划。2.4.4 重视新产品,新材料、新设备的使用、储存和运输,督促有关部门加强安全管理。2.4.5 主持或参与每月一次的全公司安全生产大检查,对重大事故隐患要
17、审查制定整改计划,组织有关部门实施。2.4.6 参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。2.8 安全监管部经理职责2.8.1 在分管安全生产负责人的领导下,对分管的安全生产工作负具体的监督管理责任。2.8.2 做好本公司各部门安全生产的协调,指导、督促工作,具体指导和支持公司各部门开展安全生产各项活动。2.8.3 主持制订、修订公司安全卫生管理制度和安全技术规程,编制,安全技术措施计划,并监督执行情况。2.8.4 参与新建、改建、扩建项目的设计方案审查、竣工验收,监督“三同时”的实施,负责监督审查安全技术措施的实施。2.8.5 组织人员开展不定期安全生产检查活动,对事故隐患及时进行整改。开展反
18、“三违”活动,督促安全员按时上报落实整改措施。 2.8.6 参加总公司安全生产会议,及时通报安全生产情况,提出安全生产方面的建议和措施。2.8.7 负责公司安全生产管理目标责任书,并做好责任书执行情况的监督检查工作。2.8.8 参加事故的调查处理,根据“四不放过”原则,提出事故处理建议和意见。2.8.9 总结推广安全生产先进经验,表彰安全生产工作中的好人好事,提出安全生产目标考核奖罚意见。2.8.10 负责审查工程建设项目承包单位,施工单位的资质,落实安全生产合同中的条款,并进行监督检查。2.9 人力资源部经理职责2.9.1 人力资源部经理对公司全体职工的安全生产教育培训负责。2.9.2 组织
19、职工学习安全生产法规,标准及有关文件,主持制定职工安全生产知识教育培训计划,并负责组织实施落实。2.9.3 负责实施新职工公司级安全教育、指导各部门、班组开展教育,配合政府部门做好安全管理人员及特种行业人员的技术培训工作。2.9.4 负责对新职工录用健康状况审查,做到严格把关。2.9.5 负责管理指导职工教育培训中心工作。2.9.6 参加公司安全生产会议,提出安全生产工作的建议措施。2.10 财务部经理职责2.10.1 保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。2.10.2 审查劳动防护用品,保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。2.10.3 按照“三同时”规则审查新、改、扩建项目
20、,落实劳动保护设施,不留事故隐患。2.10.4 审查各项安全罚款的出处,认真执行国家和地方法规。2.10.5 保证安全生产设施建设和设备购置,事故隐患治理,安全教育培训费用及时到位。2.10.6 参与分管范围外的安全生产管理工作,提出合理化建议。2.11 部长职责2.11.1 部长对本部门及业务相关的人员的安全生产全面负责。2.11.2 保证国家和上级安全生产法规,本公司安全生产管理制度和操作规程等在本部门贯彻执行,把部门的安全管理工作摆在重要地位。2.11.3 组织制定本部门安全管理规定 、安全技术操作规程和安全技术措施计划及落实工作。2.11.4 开展对职工进行经常性的安全思想 、安全知识
21、和安全技术教育培训,定期组织考核,组织经常性的安全活动,及时听取职工提出的建议,负责对新职工、转、复岗职工进行安全教育。2.11.5 组织职工进行定期检查,发现事故隐患及时整改,并报公司备案。2.11.6 督促职工妥善保养、维护安全设施,教育督促职工正确使用劳动保护用品。2.11.7 组织制定本部门负责的临时任务检修的安全措施,经有关人员审查后执行,并指定专人负责现场指挥。2.11.8 按时编制安全技术措施计划,负责组织实施,不断改善劳动条件。2.11.9配备合格的安全管理人员,支持安全管理人员工作,充分发挥他们的作用。2.11.10 做好女工和未成年的特殊保护工作。2.11.11 对本部门发
22、生的事故要及时报告和处理,注意保护现场,查清原因,及时采取防范措施,对事故责任人提出处理意见。2.12 部门技术人员职责2.12.1 负责做好本职范围内的安全生产工作,做到安全技术培训与工程技术的统一,确保各项技术工作的安全可靠。2.12.2 负责编制本专业的安全技术规程。在编制开、停工或设备检修,技术改造方案时,都要有可靠的安全措施,并检查执行情况。2.12.3 经常对生产操作人员,检修作业人员进行操作技术和安全生产知识教育。2.12.4 经常深入现场检查,发现事故隐患,应及时整改措施予以排除,对一时难以整改的重大事故隐患,应立即采取停止作业,并要采取可靠措施保证整改过程中的安全。2.12.
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