安全生产奖惩管理制度(DOC 19页).doc
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- 安全生产奖惩管理制度DOC 19页 安全生产 奖惩 管理制度 DOC 19
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1、 成中投资集团股份有限公司安全生产奖惩管理制度1 目的为了加强公司安全生产管理工作,全面落实安全生产岗位责任制,确保安全生产,结合公司实际情况,特制定本制度。2 范围2.1 本制度适用于公司范围内所有单位(含各单位、各子公司、项目部等)和从业人员在生产经营活动中的安全奖惩。2.2 本制度适用于公司承包商与供应商从事与公司相关生产经营活动中的安全生产奖惩。3 职责3.1工程部负责集团安全生产奖惩信息收集、评比、审核等工作。3.2财务中心根据工程部提供的奖惩考核结果执行经济奖惩考核。3.3行政中心根据工程部提供的奖惩考核结果执行行政奖惩考核。4 管理程序4.1公司安全生产奖惩原则与要求:“以功论奖
2、、以责论处、公平公开”的原则;严格落实安全生产“一岗双责”要求。4.1.1 对认真履行安全生产职责并在安全生产工作中取得优异成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励;对发生事故的责任单位和责任人给予批评和处罚,对失职、渎职或严重违反规章制度虽没有造成严重后果的,也应给予批评和处罚。4.1.2 对在安全生产工作中作出显著成绩和特殊贡献的单位和个人,应给予重奖;对在工作中因严重失职,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律或因其造成事故的,应给予重罚;情节严重触犯刑律的,由司法单位追究刑事责任。4.1.3 实行奖惩制度,把思想工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上,坚持精神鼓励与物质奖励相结合;在处罚上,坚持以
3、教育为主,惩教结合的原则;行政处分和经济处罚可以并处。4.1.4 本制度涉及的事故等级按集团公司“事故管理制度”事故等级划分标准执行。4.2 安全生产奖惩形式及要求:4.2.1 通报表扬:集团公司范围内及外部(文件、信息平台、刊物等)。4.2.2 通报批评:(1)单位内部;(2)集团内部;(3)口头批评或书面检讨。4.2.3 经济、实物奖励:(1)现金奖励或工资合加计发;(2)实物品奖励; (3)总结、表彰会议及其他;(4)证书、奖状(杯)等。4.2.4 经济处罚:不超责任人过当月工资30%,不超过责任单位当月产值的10%。(1)单位现金处罚;(2)单位、个人工资扣除;(3)项目款项扣除(如:
4、承包商、供应商)。4.2.5 行政处罚(1)种类与要求警告:处分期限3个月;期间不得进行任何职务晋升,不影响工资档次级别晋升和本制度规定的其他个人奖励。记过:处分期限6个月;期间不得进行任何职务、工资档次级别晋升,不影响其本制度规定的其他个人奖励。记大过:处分期限12个月;期间不得进行任何职务、工资档次级别晋升,不影响其本制度规定的其他个人奖励。降职:可降1-2级,最低为普通职员。撤职:撤销原有所有岗位职务,退回集团人力资源单位待岗。开除:按公司奖惩制度惩罚条款执行。承包商、供应商及个人退场处罚、列入黑名单。2 其他: 亦参照公司奖惩制度惩罚条款执行。 期间有重大安全事迹、贡献或安全生产管理较
5、积极,超过执行行政处分期限过半的,经本人向公司安全生产管理委员会(后简称“安委会”)书面申请,安委会受理、提议、讨论,超参会半数人员同意(安委会实际出席率不低于60%),并报经集团执行总裁批准,可减少或撤销其处分期限。具体功过相抵原则与要求亦可按公司奖惩制度功过相抵条款执行。4.2.6 凡受经济、行政处罚单位、个人,集团相关单位应给与重点关注和帮扶。4.3 安全生产奖惩对象分为:4.3.1 单位(单位);4.3.2 个人;4.3.3 对承包商、供应商只对其单位(单位)进行经济奖惩,对人员进行批评、培训教育或要求退场。情节严重触犯国家法律的,由司法单位追究刑事责任。4.4公司安全生产奖惩涉及的资
6、金来源于公司安全生产奖惩专项基金。专项基金资金来源于公司安全生产投入专项拨款和违章、违反制度罚款。4.5 奖励4.5.1 凡年度符合下列条件的单位(非专业及其他职能管理单位),集团授予“安全生产先进集体”荣誉称号,并通报表扬。对其中成绩突出者,奖励其单位直属管理人员(不含分包单位、非正式员工)人均200-500元及其他实物奖励。 (1)认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,安全责任制全部落实,安全目标明确,防范措施扎实、有效,并全面完成年度安全生产责任书内容。(2)认真执行安全管理规章制度,所在集体无严重违章、违纪行为。(3)项目无重大安全隐患整改指令书或暂停令。(4)项目主要负责人、安全管理
7、人员未受到县级以上主管单位和安全监督管理单位通报批评。(5)具有安全生产的先进思想和工作方法,安全生产工作成绩突出。(6)被市级以上政府评为安全生产、文明施工称号工地等与安全相关的集体重要表彰、奖励。(参考项)。4.5.2 凡年度符合下列条件之一者,由集团公司授予“安全生产先进工作者”荣誉称号,并通报表扬。对其中成绩突出者,奖励个人2000-5000元及其他实物奖励。(1)认真履行安全职责,工作尽心尽责,在完成生产任务中,起到安全模范带头作用,有安全生产突出贡献的事迹。(2)工作认真细致,及时发现各类重大安全隐患,采取有力措施,避免了对人员造成伤亡、集团财产损失和社会严重影响的事故。(3)先进
8、的安全生产管理模式(方法、经验)、安全技术(含专利发明)被国家、省、市、县(区)、集团认可、采用、推广的。4.5.3 凡年度符合下列条件之一者,集团将授予“优秀安全管理人员”荣誉称号,并通报表扬。奖励个人2000-5000元及其他实物奖励。(1)对安全管理工作有高度的责任心,敢抓敢管,忠于职守,安全管理不断创新。(2)计划周密,措施得力,避免了事故或杜绝了频发性事故的发生。(3)全年所管辖项目(区域)未发生公司级重大安全事故及以上安全事故,且集团级一般安全事故在5起以内。4.5.4凡符合下列情况之一的,设立安全生产特殊贡献奖,并通报表扬。 (1)对避免一触即发的极可能导致众伤众亡恶性事故者,奖
9、励5000-10000元。(2)对避免一触即发的极可能导致死亡恶性事故者,奖励2000-5000元。(3)对在事故现场及时抢救事故受害者,避免极可能发生的死亡事故者,奖励2000-5000元。(4)积极主动采取有效措施,正确果断地处理复杂事故隐患,避免极易发生事故者,奖励2000-5000元。(5)对避免一触即发的恶性误操作事故者,奖励1000-3000元。(6)工作中认真负责,发现很难发现的重大事故隐患、在本岗位范围之外发现重大事故隐患、在本岗位工作范围之外发现他人错误,有效避免了恶性误操作、主设备严重损坏等事故,奖励500-2000元。(7)在现场安全措施方面,研究出新工器具、新办法、新工
10、艺,填补了现场安全措施的空白,或解决了安全生产上的难题,安全生产环境的改善较明显或成绩突出者,奖励2000-5000元。(8)工作人员在生产现场认真履行安全检查职责,发现并制止违章操作、违章指挥、重大事故隐患,避免了极可能发生的人员伤亡事故或人员责任事故、主设备、设施损坏事故,奖励1000-3000元.(9)对消防工作有高度责任心,热爱本职工作,切实发挥防火第一责任人的参谋、助手作用,所管辖单位的防火工作结合实际、有创新、有成效,实现年度的消防安全工作目标者,由集团授予“优秀消防工作人员”荣誉称号,奖励200-600元。4.5.5其他奖励:(1)积极向工程部投递关于安全生产相关的宣传、新闻、学
11、术稿件,被集团内部刊物、信息平台采用的,奖励100元/篇,被县级单位、媒体采用发表的,奖励200元/篇,被市级单位、媒体采用发表的,奖励300-500元/篇,被省级单位、媒体采用发表的,奖励1200元/篇,被国家级单位、媒体采用发表的,奖励500-2000元/篇。(2)参加国家、行业安全法律法规、标准编写者,奖励12000元。(3)公司职务性申请并获得安全及相关国家实用新型和外观设计专利,奖励2-5万/项,获得国家发明专利,奖励5-10万/项。(本条奖励不含公司其他经济、实物奖励)。(4)参加公司或外部安全生产演讲、比赛、事故演练获奖或成绩较突出,奖励500-2000元/人,并通报表扬。(5)
12、对安全生产工作提书面合理化建议,得到集团认可、采用,奖励100-600元/条;或积极提出多项(3条及以上)书面合理化建议,虽未被采纳实施但精神可嘉,奖励100-500元。(6)按照公司安全相关管理制度、办法、通知等进行评比、考核奖励的,依照其要求进行奖励。(7)凡被媒体(报纸、报刊、网络)表彰、县级及以上政府主管单位(协会)通报表扬的,奖励2000-10000元。4.5.6 上述奖励金额公司内部实行单位、个人均可按条款累加奖励,不设置奖励金额上限,动态管理,适时调整。4.5.7 凡符合上述奖励条件的,如已获得公司及外部(政府、行业主管、安全监督、行业协会等)奖励,公司仍按本制度要求进行奖励,不
13、影响其外部奖励所得。4.6处罚4.6.1 单位未按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质【2008】91号)设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员的,给予责任单位1000-5000元罚款,单位负责人1000元罚款。4.6.2 事故处罚:凡发生以下事故,将进行处罚或按照安全目标责任书处理;事故情节严重触犯刑律的,由司法单位追究刑事责任。(1)凡发生责任重大事故及以上的,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,处罚如下:对主要(直接)责任者给予撤职或开除处分。对次要责任者给予降级或撤职处分。对其他责任者给予记大过或降级处分。对责任单位给予5000-1000
14、0元罚款。对相关责任人给予扣除当月工资总额20-30%绩效工资。对以上涉及行政处分期限的,在行政处分期间并处执行扣除每月工资总额20-30%绩效工资。(2)凡发生责任较大事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,处罚如下。 对主要(直接)责任者给予降级、撤职处分。对次要责任者给予记大过或降级处分。对其他责任者给予记过或记大过处分。对责任单位给予3000-8000元罚款。 对相关责任人给予扣除当月工资15-25%绩效工资。对以上涉及行政处分期限的,在行政处分期间并处执行扣除每月工资总额15-25%绩效工资。(3)凡发生责任一般事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,处罚如下
15、。对主要(直接)责任者给予记过、记大过、降级处分。对次要责任者给予警告、记过、记大过处分。对其他责任者给予通报批评或警告处分。对责任单位给予2000-7000元罚款。对相关责任人给予扣除当月工资10-20%绩效工资。对以上涉及行政处分期限的,在行政处分期间并处执行扣除每月工资总额10-20%绩效工资。(4)凡发生公司级(公司级重大、公司级一般)事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对责任人处罚如下。对主要(直接)责任者给予警告、记过、记大过处分。对次要责任者给予通报批评、警告、记过处分。对其他责任者给予通报批评或警告处分。对责任单位给予1000-3000元罚款。对相关责任人给予扣
16、除当月工资5-15%绩效工资。对以上涉及行政处分期限的,在行政处分期间并处执行扣除每月工资总额5-15%绩效工资。(5)事故涉及承包商或供应商的,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对承包商或供应商处罚如下。公司级事故,给予500-20000元罚款。降低安全信誉等级处罚,直接责任人退场处罚。凡发生责任一般及以上事故,给予项目合同金额1-15%罚款,降低安全信誉等级、取消今后合作资格或立即终止合同处罚,直接责任人退场处罚。(6)事故管理不符合以下情况的,将给予相关单位和责任人给予事故级别的上限或上升事故等级处罚要求加重处罚。未严格按照公司相关“安全生产事故应急救援预案”和“事故管理制度
17、”进行事故救援、报告和调查(迟报、漏报、谎报等)。 存在事故隐瞒不报,拒绝、阻碍、干涉事故调查工作。事故调查不及时或不积极配合,现场证据损毁、做假供伪证、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。未按时提交事故调查报告或报告内容不真实,未做到事故“四不放过”原则进行处理。4.6.3 现场作业管理处罚, 凡现场人员有下列情况之一者,将给予直接处罚:(1)人员(包括外援工、承包商、供应商、管理人员)进入施工现场未戴安全帽,或安全帽破损、报废、未正确系带以及歪斜、反戴等,给予其100元/人次罚款;高处、临边作业未正确配系安全带(绳)者,给予200元/人次罚款。(2)焊(切割)工或从事对眼睛有职业健康伤害的作业,
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