贯彻新修订的职业教育法2023年职业教育活动周全文解读PPT.ppt

1、时间：2023.05.06演讲：2023年职业教育活动周宣传教育PPT2023年主题“技能：让生活更美好”前 言近日，教育部等十部门发布关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知。今年活动周以“技能：让生活更美好”为主题，将举办全国职业院校技能大赛、首届全国教材建设奖职业教育获奖教材展、“未来工匠”读书活动等全国性活动。关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知 什么是职业教育活动周党的 关于职业教育的重要部署010203习近平总书记关于职业教育的重要指示精神042022年新修订职业教育法重点内容05关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知第一章关于做好2023年职业教育活动周相

2、关工作的通知（一）时间2023年5月14日至20日（二）主题技能：让生活更美好时间和主题时间和主题关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知全国性活动育部等十部门分别牵头在本系统内组织开展若干项全国性活动。教育部将会同山东省人民政府举办2023年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛开幕式。从2023年起，教育部还将综合考虑各地职业教育改革发展情况和活动周总体设计，每年选取12个活动内涵丰富、形式新颖，具有鲜明地方特色的地区作为“年度推介省份(城市）”，组织协调中央有关媒体和相关部门赴当地观摩调研指导、予以重点宣传。各行业职业教育教学指导委员会以下简称行指委（教指委）应结合本行业

3、特点，以推进“产教融合”为重点，在活动周期间设计打造行业领域内全国性活动。主要活动主要活动关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知（一）职业教育方针政策及法律法规各单位要宣传好党的 关于职业教育的重要部署、习近平总书记关于职业教育的重要指示精神、近年来职业教育领域的重要改革举措、各地学习和贯彻新修订的职业教育法取得的重要成果。（二）职业教育改革发展重要成果各单位要总结近年来职业教育在自信自强、守正创新中不断取得的成绩，特别是贯彻落实党中央、国务院关于职业教育重大决策部署的典型改革成果和经验。宣传重点宣传重点关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知（三）职业教育数字化战略行动成果各单

4、位要按照实施教育数字化战略行动的重大部署，总结宣传国家职业教育智慧教育平台和地方职业教育数字化建设成果，体现数字赋能现代职业教育体系建设新趋势。（四）职业教育支撑经济社会发展成效各单位要宣传技术技能人才培养模式改革和专业结构优化、深化产教融合校企合作、访企拓岗促进就业创业、助力乡村振兴等方面取得的成果，重点突出职业教育支撑经济社会发展的重要作用和典型实践案例。宣传重点宣传重点关于做好2023年职业教育活动周相关工作的通知（五）技能成才的典型人物和事迹各单位要围绕职业教育服务人的全面发展，大力宣传时代楷模、最美人物、大国工匠、能工巧匠，以及世界技能大赛、世界职业院校技能大赛、全国职业院校技能大赛

5、优秀获奖选手和辅导教师的先进事迹，讲好良师倾心育人、学生成长成才等人物故事，宣传展示新时代职业院校师生的奋进风采。宣传重点宣传重点 什么是职业教育活动周第二章职业教育活动周“职业教育活动周职业教育活动周”的设立，目的是要在全社会弘扬劳动光的设立，目的是要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不崇尚一技之长、不唯学历凭能力唯学历凭能力”的良好氛围。的良好氛围。设立目的设立目的举办时间举办时间“职业教育活动周”定于每年5月第二周举行。职业教育活动周2019年：2019年5月6日至12日，2019年职业教育活动周举办，主题是“迎

6、祖国七十华诞 展职教时代风采”。全国性活动主要包括：全国职业院校技能大赛、中等职业学校“文明风采”活动展示、国家职业教育改革实施方案研讨会、国家职业教育改革实施方案学习培训会、大国工匠与职教名师高端论坛等。022015年：2015年5月10日，首届“职业教育活动周”在北京举行全国启动仪式，主题是“支撑中国制造成就出彩人生”。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：加快发展现代职业教育，是发挥我国巨大人力优势，促进大众创业、万众创新的战略之举。01历年情况习近平总书记关于职业教育的重要指示精神第三章习近平总书记关于职业教育的重要指示精神2021年4月，习近平对职业教育工作作出

7、重要指示在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业加快构建现代职业教育体系培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力

8、人才和技能支撑。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础近些年来，各地区各相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动职业教育发展取得显著成绩。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼服务国家现代化建设、推动高质量发展，着力推进改革创新，借鉴先进经验，努力建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系。要瞄准技术变革和产业优化升级的方向，推进产教融合、校企合作，吸引更多青年接受职业技能教育，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。加强职业学校师资队伍和办学条件建设，优化完善教材和教学方式，探索中国

9、特色学徒制，注重学生工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养数以亿计的高素质技术技能人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。党的 关于职业教育的重要部署第四章大会关于职业教育的重要部署“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”这一新部署新要求，是“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的重点举措，对开拓职业教育、高等教育、继续教育可持续发展新局面，书写教育多方位服务社会主义现代化建设新篇章，具有非常重要的导向意义。党的 报告指出：大会关于职业教育的重要部署新时代以来l 在以习近平同志为核心的党中央领导下，各级党委政府、教育

10、系统和社会各界推动职业教育、高等教育、继续教育可持续发展，已经迈上新的台阶。l 按照党的 报告的新部署新要求，开拓职业教育、高等教育、继续教育可持续发展新局面，正在新征程上扬帆起航。政策导向和实施要点主要聚焦以下两个方面。大会关于职业教育的重要部署第一，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，是新时代我国人力资源深度开发的必由之路。职业教育、高等教育、继续教育贯穿人的一生，发挥着纵横交叉、四通八达的支柱作用。其中，继续教育服务领域相当宽阔，服务品种多元多样，服务方式灵活实用。既有面向学历的正规或非正规教育，可与职业教育、高等教育对接；更有海量的非学历或非正式教育培训，成为人力资源市场供需关系

11、调节的有效路径。2021年全国财政性教育经费达到4.6万亿元，非财政性教育经费1.2万亿元，其中，用于学历职业教育、高等教育的支出约占30%至40%，总体上呈现逐年增长的态势，为人力资源深度开发提供了基础支撑。然而，省际以及区域、城乡之间教育经费配置不平衡的状况依然十分明显，在职业教育、高等教育、继续教育等领域还存在不少各自为战、资源难以整合、效益不高等问题，迫切需要统筹各类教育协同创新、疏通相互链接渠道、促进各方资源更好共享。大会关于职业教育的重要部署第一，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，是新时代我国人力资源深度开发的必由之路。从各级各类教育毛入学率来看，我国教育普及程度已经位居中

12、上等收入国家行列。2020年全国具有大学文化程度的人口超过2.18亿，约占总人口的15.5%；从不同分类人口的平均受教育年限看，15岁及以上人口9.91年，劳动年龄人口10.8年，新增劳动力13.8年，大体上为每十年提高一年。随着全国即将全面普及高中阶段教育，人口平均受教育程度的增幅将趋于减缓，更多依靠职业教育、高等教育、继续教育的拉动。当高中阶段学龄人口取得普通高中、中职学校的学历文凭后，适应新发展格局下的产业结构、技术结构、就业结构的新变化，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力，在很大程度上需要人力资源深度开发。对即将或已经步入职场的

13、人员来说，多样化的职业教育、高等教育、继续教育越来越成为刚需，迫切需要在各类教育服务供给侧形成适应性更强、有用性更高、便捷性更好、柔性化更佳的网格模块和资源平台。大会关于职业教育的重要部署第二，推进职普融通、产教融合、科教融汇，是新时代协调推进教育强国和其他各项强国建设的重要途径。进入新时代新征程，建设教育强国，同其他各项强国建设进程必将形成协调推进、相互支持的新格局。与统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新相衔接，党的 报告明确要求“推进职普融通、产教融合、科教融汇”。若从战略全局视野来看，这套“组合拳”式的政策举措，将不仅注重教育系统内部的职业教育与普通教育的结构优化，更重要的是促进教育

14、系统同外部的行业产业、科研力量的有机结合。按照党的 报告的导向要求，当前我国推进职普融通、产教融合、科教融汇的着力点，一是要在学历教育系统内部，继续以深化考试招生制度改革为牵引，在既有中考、高考的“职普分流”框架下，重视增设普通高中与中等职业学校之间、普通本专科与职业本专科之间的“职普融通”渠道，理顺学术学位与专业学位研究生培养模式之间的关系。在学分互选、师资互聘、设施共用、学籍转换等方面创新体制机制，实现职业教育与普通教育双向互认、纵向流动。大会关于职业教育的重要部署第二，推进职普融通、产教融合、科教融汇，是新时代协调推进教育强国和其他各项强国建设的重要途径。二是要建立网格化国家学分银行制度

15、和资历框架，推动个人学习账号、学分累计制度与职业资格证书制度相链接，推进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认，强化职业院校和高等学校的继续教育与培训服务功能。三是要同步推进产教融合、科教融汇，汇聚行业企业、科研院所、职业院校和高等学校的合力，共同下好产学研协同创新、深度融合乃至一体化这盘棋。这不仅可以在培养造就创新型、复合型、应用型和高技能人才方面取得单方不可能实现的效能，而且可以在研发资源共建共享、提高科技成果转化和产业化水平上发挥倍增效应，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，为加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，打下更为坚实的基础。2022年新修订职业教育法重点内容第五章出台

16、背景随着我国进入新发展阶段，对高素质技术技能人才的需求日趋强烈目前，我国拥有世界上规模最大的职业教育体系，年均向社会输送1000万毕业生，年培训量达1.5亿人次左右。如何把职业教育在“大”的基础上做“强”，着力解决职业教育领域的突出问题成为此次职业教育法修改的重要考量。中华人民共和国职业教育法中华人民共和国职业教育法设立目的l 为了实施科教兴国战略，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会主义现代化建设，根据教育法和劳动法，制定的法规。出台背景2020年5月，葛道凯代表提出议案，希望在修订草案的基础上，对职业教育法的修订进一步加大力度、加快步伐。人大代表提议修订职业教育法修订意义同济大学职业技术

17、教育学院副教授李俊认为：完善职业教育内涵，明确职业教育类型属性，在教育教学中注重培养专业实践能力、职业素养，有利于促进职业教育高质量发展。02中国教育科学研究院研究员储朝晖认为：国家立法层面强调职业教育和普通教育并重，有助于破解社会上对职业教育的偏见。01职业教育法修订意义立法进程2021年6月7日职业教育法时隔25年首次大修，修订草案首次提请全国人大常委会审议。立法进程2022年4月18日十三届全国人大常委会第三十四次会议在北京开幕。职业教育法修订草案等提请会议审议。立法进程2022年4月20日十三届全国人大常委会第三十四次会议上，新修订的中华人民共和国职业教育法获得通过。2022职业教育法

18、主要修改内容主主要要修修改改内内容容包包括括1、突出就业导向，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。2、坚持立德树人，弘扬社会主义核心价值观，培育劳模精神、劳动精神、工匠精神。3、推动职业教育与普通教育融通贯通。2022职业教育法主要修改内容主主要要修修改改内内容容包包括括4、进一步明确扶持措施，调动企业积极性，发挥其重要办学主体作用。5、提高职业教育社会认可度，营造良好发展环境。6、完善职业教育保障制度和措施。新版职业教育法修订四大亮点一、首次明确职业教育与普通教育具有同等重要地位在公众以往的认知中，职业教育定位模糊。新修订的职业教育法首次明确，职业教育是与普通教育具有同等重要

19、地位的教育类型。在法律层面规定职业教育与普通教育地位同等重要，有利于塑造社会共识，推进职业教育高质量发展。新的职业教育法对职业教育的内涵作出完善：职业教育，是指为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育，包括职业学校教育和职业培训。“职业教育最重要的定位，就是为产业发展提供有能力、高素质的技术技能人才。”同济大学职业技术教育学院副教授李俊认为，完善职业教育内涵，明确职业教育类型属性，在教育教学中注重培养专业实践能力、职业素养，有利于促进职业教育高质量发展。新版职业教育法修订四大亮点二、

20、着力提升职业教育认可度“职业教育低人一等”“职业学校不是好学校”“职校学生找的工作不体面”有关职业教育的社会认知里，偏见和杂音时有出现。对此，新修订的职业教育法中规定了不少“实招”，着力提升职业教育认可度。譬如，明确规定国家采取措施，提高技术技能人才的社会地位和待遇，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚；提出国家通过组织开展职业技能竞赛等活动，为技术技能人才提供展示技能、切磋技艺的平台，持续培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠；提出职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。新版职业教育法修订四大亮点三、深化产教融合、校企合作“过去讲的产教结合具有

21、滞后性，企业的新技术、新工艺、新规范经常不能及时反映到学校中，企业与学校之间类似朋友帮忙的关系，这种关系是很不稳定的。”“融合”就是要成为一体，企业与学校共同投入、共同制定人才方案、共同进行人才培养，达到共建共赢。为了深化企业参与职业教育、发挥其在校企合作中的作用，新修订的职业教育法进一步明确诸多举措：国家发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育；企业可以设置专职或者兼职实施职业教育的岗位；企业开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告；国家鼓励行业组织、企业等参与职业教育专业教材开发。新版职业教育法修订四大亮点四、完善职业教育保障制度和措施根据联合国教

22、科文组织的统计，职业教育办学成本是普通教育的3倍左右。在实践过程中，由于需要更多的场地、设备和耗材，举办职业教育本身就是一项高投入的事业。教育部职业教育与成人教育司副司长林宇2021年底时曾透露一组数据：如今高职的招生数占到高等教育的55%以上，而高职所获得的财政直接投入只占整个高等教育的20左右。针对这一现状，新修订的职业教育法增加规定：国家根据产业布局和行业发展需要，采取措施，大力发展先进制造等产业需要的新兴专业，支持高水平职业学校、专业建设；国家优化教育经费支出结构，使职业教育经费投入与职业教育发展需求相适应，鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金。新版职业教育法修订四大亮点四、完善职业教育保障制度和措施“目前，各地的职业教育发展程度基本与地方经济发展程度正相关。”教育部职业教育发展中心副主任、研究员曾天山认为，职业教育发展不能完全依靠政府投入。要在学校的公益逻辑和企业的市场逻辑中寻得结合机制，多渠道增加职业教育投入。国家应优先保障制造业、战略性新兴产业以及重大国计民生行业技术技能人才的培养，对于其他新职业、新业态，则可多依靠市场机制进行调节。“社会越发达、越文明，职业教育的价值就越突出。发展职业教育，归根到底还是为了满足人们多样学习、进步的需求。”时间：2023.05.06演讲：2023年职业教育活动周宣传教育PPT2023年主题“技能：让生活更美好”