新加坡园区发展经验(裕廊)-中.ppt

1、1新加坡生物科技及制药产业新加坡生物科技及制药产业-纬壹科技城纬壹科技城规划面积：规划面积：2km2 发展策略：发展策略：产业集群式的发展模式产业集群式的发展模式空间空间4大板块，发展年限：大板块，发展年限：15-20年年 Vista Xchange(汇达林):是园区的交通枢纽、企业总部和时尚生活文化区Life Xchange(汇源坡汇源坡):生命科学中心生命科学中心(启奥生物医药研究园启奥生物医药研究园 Biopolis)Central Xchange(汇贤谷)：通信及传媒中心Future Xchanges：预留远景产业发展用地教育教育 7%居住居住 33%休闲休闲5%工作工作55%启奥生物

2、医药研究园启奥生物医药研究园发展目标：发展目标：1）亚洲世界级的生物医药科学研发中心）亚洲世界级的生物医药科学研发中心2）专业的生物医药国际会展会议中心）专业的生物医药国际会展会议中心3）生命科学与生物产业的管理中心）生命科学与生物产业的管理中心4）生命科学与生物产业的风险投资中心）生命科学与生物产业的风险投资中心。纬壹科技城主要功能元素构成2新加坡生物科技及制药产业新加坡生物科技及制药产业-纬壹科技城纬壹科技城占地面积：占地面积：6.5公顷公顷 开发时续：开发时续：4期期，其中，一期投资，其中，一期投资额额5亿元新币亿元新币一、二期 建筑面积：9栋建筑、22.2万平米(已投入使用)研究人员:

3、2500人，入驻机构:A.Star,私人生物医药公司三期 完成建筑面积：3.9万平米 四期 建筑面积：4.5万平米 园区共享科学技术平台：园区共享科学技术平台：SPF(动物实验中心动物实验中心)BSF（Biopolis Shared Scientific Facility A.Star）隶属新加坡科技研究局下的业务单元，主要提供的生命科学研究及技术测试共享平台包括：激光共聚焦显微镜、DNA测序仪、流式细胞仪、高内涵筛选系统、基因芯片系统、组织学系统、蛋白分析系统、核磁共振、X射线晶体衍射等。园区共享商务平台：园区共享商务平台：多媒体大礼堂、会议室、公共交流多媒体大礼堂、会议室、公共交流空间、餐

4、厅、咖啡厅空间、餐厅、咖啡厅1期期 2期期共享科学技术平台共享科学技术平台3期期4期期3启汇启汇信息信息传媒科技园传媒科技园 公寓住宅公寓住宅 启汇城：一期启汇城：一期私人公寓私人公寓4 44工业化和园区开发需要注意的问题工业化和园区开发需要注意的问题战略新兴产业的发展需要战略新兴产业的发展需要政府前瞻主导政府前瞻主导 产业发展必须以产业发展必须以战略规划先行战略规划先行工业园是城市经济和产业发展的重要工业园是城市经济和产业发展的重要空间平台空间平台工业园的规划与设计要工业园的规划与设计要适应新兴产业的需要适应新兴产业的需要工业园的开发需有序按照工业园的开发需有序按照规划方针执行规划方针执行5

5、 55问题问题 区域竞争激烈区域竞争激烈 利润空间减少利润空间减少货币升值货币升值导致生产导致生产成本上升成本上升土地资源缺乏土地资源缺乏工业污染工业污染劳工和技术劳工和技术 人员短缺人员短缺 产品附加值产品附加值 低、低、缺乏竞争力缺乏竞争力新加坡工业化成功是吸取教训不断提升的结果新加坡工业化成功是吸取教训不断提升的结果工业化进程中工业化进程中曾遇到的问题曾遇到的问题6 66成功的主要经验成功的主要经验-有限资源有限资源 无限创意无限创意普通教普通教育和职育和职业培训业培训有效有效征用征用土地土地对策对策打造产打造产业空间业空间载体载体工工业园区业园区创造创造土地土地/空间空间土地土地集约化

6、集约化打造打造世界级世界级工业基工业基础设施础设施完善完善的产业的产业政策政策7 77对策一对策一 有效与有序征用土地有效与有序征用土地新加坡政府给予裕廊集团强制新加坡政府给予裕廊集团强制征用土地的权力征用土地的权力为快速工业化提供基础为快速工业化提供基础业主可对赔偿款额提出上诉业主可对赔偿款额提出上诉但无权反对土地征用但无权反对土地征用为受影响业主提供适当替代为受影响业主提供适当替代产业援助产业援助协商与自愿性集体回购协商与自愿性集体回购 以市价回购低附加值、低容以市价回购低附加值、低容积率产业积率产业强化土地利用强化土地利用引进高附加值产业群如生物引进高附加值产业群如生物科技、多媒体产业群

7、科技、多媒体产业群60至至80年代年代90年代年代之后之后8 88对策二对策二 根据不同时期产业发展需要创造土地和空间根据不同时期产业发展需要创造土地和空间裕廊化工岛填海后裕廊化工岛填海后裕廊化工岛填海前裕廊化工岛填海前裕廊化工岛裕廊化工岛樟宜机场樟宜机场大士服务中心大士服务中心商务园商务园机场物流园机场物流园大士生物制药园大士生物制药园MSD厂区厂区大士电厂大士电厂9 99大士服务中心大士服务中心Stack up factory向空中拓展向空中拓展向地下延向地下延伸伸堆叠式厂房堆叠式厂房向海面挺进向海面挺进地下油库地下油库Rock Cavern浮动油库浮动油库Floating tanker对

8、策二对策二101010休闲俱乐休闲俱乐部部400400座的实验剧场座的实验剧场商务和研发区域商务和研发区域空中走廊和花园空中走廊和花园零售餐饮服务零售餐饮服务公用会议公用会议室室one-north MRT Station 拓展空间拓展空间 垂直整合垂直整合服务公服务公寓寓纬壹科技城纬壹科技城-启汇城启汇城对策二对策二111111制定与检讨工业用地制定与检讨工业用地长期长期发展的措施发展的措施 检讨现有政策检讨现有政策 租约延期和租约延期和 续约政策续约政策 价格政策价格政策 土地分配政策土地分配政策 退出退出 机制机制 提升土地贡献率提升土地贡献率 促进土地促进土地 生产力水平生产力水平 设立

9、企业入园设立企业入园 门槛门槛 土地再发展方案土地再发展方案 整体重建整体重建 选择优质地块选择优质地块转型提升转型提升对策三对策三 121212年年长期工业用地需求和供给评估长期工业用地需求和供给评估产业生产力水平矩阵模型产业生产力水平矩阵模型对策三对策三 土地集约化实现产业升级和转型土地集约化实现产业升级和转型131313对策四对策四 打造世界一流的工业基础设施打造世界一流的工业基础设施机场机场港口港口道路道路通讯设施通讯设施区域冷却系统区域冷却系统地下公共管道地下公共管道化工公共管廊化工公共管廊化工污水处理化工污水处理新生水厂新生水厂141414对策五对策五 精细打造产业空间载体精细打造

10、产业空间载体:工业园区工业园区经济有效发展的经济有效发展的空间载体空间载体 推动经济多元化和工业化 吸引投资 增加政府收入 降低相关基础设施建设成本 促进就业和提升 技能合理规划有序开发合理规划有序开发 制定整体规划实现工业发展和环境保护的有序平衡 构建工业集群形成集聚效应 提升土地生产力水平 为远期产业升级预留足够的发展空间151515裕廊裕廊 工业区工业区樟宜商务园樟宜商务园机场物流园机场物流园工业工业园区是新加坡工业化的有效载体园区是新加坡工业化的有效载体裕廊裕廊 海事基地海事基地罗央航空罗央航空工业基地工业基地新加坡科学园新加坡科学园裕廊裕廊化工岛化工岛裕廊港区裕廊港区国际商务园国际商

11、务园大士生物大士生物医药园医药园实里达实里达 宇航科技园宇航科技园洁净科技园洁净科技园纬壹科技城纬壹科技城晶片园晶片园1616规规范企业入驻工业园区的准则和筛选范企业入驻工业园区的准则和筛选产产业业门门类类入入驻驻标标准准根据园区的功根据园区的功能定位及重点能定位及重点工业发展方向，工业发展方向，有序选择和引有序选择和引导相应企业入导相应企业入驻驻纬度筛选入园企纬度筛选入园企业：业：投资强度投资强度单位面积产出单位面积产出技术含量技术含量就业带动性就业带动性 企业自主创新企业自主创新1717考量因素经济增加值（VA）17行业类型行业类型用地生产力增加值用地生产力增加值（$平方米）平方米）从业人

12、员生产力增加值从业人员生产力增加值（$）低增加值产业低增加值产业（冶金、纺织、机械）（冶金、纺织、机械）3003003030，000000中等增加值产业中等增加值产业（造纸、玻璃、家电、食品）（造纸、玻璃、家电、食品）7007005050，000000高增加值产业高增加值产业（化学、服装、出版、光机电）（化学、服装、出版、光机电）170017009090，000000特高增加值产业特高增加值产业（电子、通讯、生物科技）（电子、通讯、生物科技）30003000250250，000000企业入驻产业园区准则和筛选企业入驻产业园区准则和筛选1818考量因素工业地段投资强度（S$/m2）18用地类型用

13、地类型最低投资在厂房建筑和、基础设最低投资在厂房建筑和、基础设施及绿化景观施及绿化景观最低投资在厂房设备最低投资在厂房设备及机械配置及机械配置最低容积率最低容积率一般制造业一般制造业普通地块普通地块7507506506500.80.8优质地块优质地块9009008008001.01.0城区地块城区地块9009008008002.02.0科技知识型行业科技知识型行业普通地块普通地块7507502502501.01.0优质地块优质地块9009004004001.01.0商务园商务园商务园商务园15001500商议值商议值1.61.6仓储物流用地仓储物流用地普通地块普通地块7507502502501

14、.21.2优质地块优质地块9009004504501.61.6企业入驻产业园区准则和筛选企业入驻产业园区准则和筛选1919企业入驻都市型园区的考量因素工业地块定量评估模型工业地块定量评估模型土地容积率（土地容积率（20%20%）投资（投资（45%45%）增加值（增加值（30%30%）企业运营业绩（企业运营业绩（5%5%）固定资产投资固定资产投资（55%55%）智力投资智力投资（45%45%）研发投入研发投入（30%30%）员工结构员工结构（40%40%）定性说明定性说明（30%30%）推荐容积率推荐容积率（50%50%）现状容积率现状容积率（50%50%）员工的增值员工的增值（50%50%）用

15、地的增值用地的增值（50%50%）企业入驻工业园区准则和筛选企业入驻工业园区准则和筛选202020以亲商为原则以亲商为原则,裕廊集团实行裕廊集团实行“4P”策略策略 为不同客户提供解决方案为不同客户提供解决方案 1.政策（政策（Policies）-透明、弹性、透明、弹性、亲商协商亲商协商2。产品（。产品（Products）工业用地（如商务园工业用地（如商务园,特色工业园特色工业园,物物流园等）流园等）现成厂房设施现成厂房设施创新孵化器创新孵化器/科技楼科技楼3。价格（。价格（Price）以土地租赁制度以土地租赁制度,减轻企业财务负担减轻企业财务负担物有所值的厂房产品物有所值的厂房产品4。程序（

16、。程序（Processes）-通畅快捷、一站式通畅快捷、一站式对策六对策六 完善的产业政策完善的产业政策2121211.产业租赁期限产业租赁期限长期租约长期租约 30 年年,或或30+30短期租约短期租约 3 年年2.建筑物面积使用要求建筑物面积使用要求至少至少60%以上建筑面积须用于工业活动以上建筑面积须用于工业活动另外另外40%可用作办公、陈列、研发等可用作办公、陈列、研发等 用途用途3.产业转售产业转售 符合工业政策及规划条规下可自由转售符合工业政策及规划条规下可自由转售 4.后续管理服务后续管理服务裕廊集团也重视工业园后续管理与服务裕廊集团也重视工业园后续管理与服务 形成产业服务管理体

17、系形成产业服务管理体系,达到亲商、安商、达到亲商、安商、以商招商的服务目标。以商招商的服务目标。园区园区产业产业政策政策222222 高度重视工艺教育的发展高度重视工艺教育的发展,不断增加不断增加投入投入,不断进行教育体制与结构的不断进行教育体制与结构的改革改革,努力普及和提高教育水平努力普及和提高教育水平,为为工业发展提供需要的人才和技能。工业发展提供需要的人才和技能。适应现代化科技和生产的教育体制适应现代化科技和生产的教育体制调整与扩充高等院校调整与扩充高等院校,调整和充实调整和充实学科和专业学科和专业,适应现代工业进步的适应现代工业进步的要求要求教学、科研服务与先进科技生产有教学、科研服

18、务与先进科技生产有效对接效对接发展职业技术教育提高劳动力素质、发展职业技术教育提高劳动力素质、促进经济增长促进经济增长对策七对策七 普通教育和职业培训普通教育和职业培训国家科学与技术发展总蓝图国家科学与技术发展总蓝图(2015年）：年）：研发，创新与创业主导的发展模式研发，创新与创业主导的发展模式国家科学与技术发展总体策略国家科学与技术发展总体策略*关注国家科技发展与增加国家研发经费开支关注国家科技发展与增加国家研发经费开支*以主导产业领域引导的研发方向与目标以主导产业领域引导的研发方向与目标*平衡学术探讨性研究与实用性课题的研究平衡学术探讨性研究与实用性课题的研究*鼓励私人企业重视和拓展研发

19、领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*加强研发机构与工业产业的互动联系加强研发机构与工业产业的互动联系 国家科技研发与创新组织框架国家科技研发与创新组织框架具体执行机构具体执行机构领导委员会领导委员会经发局，科技经发局，科技局，学术研究局，学术研究基金，医院，基金，医院，企业研究单位企业研究单位与私人试验室与私人试验室研发与企业链研发与企业链研发创新创业研发创新创业理事会理事会国立研究基金国立研究基金会会贸工部贸工部，教育部，贸工部，教育部，环境部环境部/委委关注国家科技发展与增加研发资金关注国家科技发展与增加研发资金*2004年部长级研究与发展委员会年部长级研究与发展委员会*2006年成立由总

20、理主持的年成立由总理主持的 研究，创新与企业委员会研究，创新与企业委员会 全国总动员发展以全国总动员发展以“知识创新和创业知识创新和创业”主导的经济模式主导的经济模式*成立成立国立研发基金会国立研发基金会-引导研发方向与协调各个引导研发方向与协调各个公共部门研发领域和拨款资助战略性研究项目公共部门研发领域和拨款资助战略性研究项目 形成两大形成两大研发组织体系研发组织体系-贸工部贸工部（科技局，经发局与标新局）推动应用性课题研究（科技局，经发局与标新局）推动应用性课题研究-教育部教育部 与各大学负责学术性基础探索研究与各大学负责学术性基础探索研究27国家投入研发经费比较国家投入研发经费比较28研

21、发，科技与工业产业协同发展研发，科技与工业产业协同发展应用科学应用科学科技使用范围科技使用范围基础科学基础科学主导产业主导产业通用与专用科通用与专用科技领域技领域通用与专用学通用与专用学科科加强科技环境促进可持续性的工业发展加强科技环境促进可持续性的工业发展*强大制造业技术基础和引进尖端科技与研发强大制造业技术基础和引进尖端科技与研发相辅相成相辅相成*近期公共研发领域将与经发局近期公共研发领域将与经发局2018年制造业发展年制造业发展计划相结合计划相结合*科技局成立两大委员会推动公共研发工作和项目科技局成立两大委员会推动公共研发工作和项目-生命科学委员会（生命科学委员会（BMRC):强化生命科

22、技研究机构的核心能力强化生命科技研究机构的核心能力与结合基础研究与临床研究组促进转化成果与结合基础研究与临床研究组促进转化成果-科学与工程委员会（科学与工程委员会（SERC):推动工业领域（电子，通讯，化推动工业领域（电子，通讯，化学和工程）相关的科技研发工作学和工程）相关的科技研发工作30生命科技组团发展的基础与应用研究生命科技组团发展的基础与应用研究药品制造药品制造医疗科技医疗科技康体保健服务康体保健服务生物科技生物科技生物科技临床研究临床研究转化研究转化研究31科学与工程组团发展的基础与应用研究科学与工程组团发展的基础与应用研究信息通讯与传媒信息通讯与传媒电子与半导体电子与半导体化学与合

23、成物化学与合成物交通与环境工程交通与环境工程科技研发人才的培养和管理科技研发人才的培养和管理*科技局需快速解决当前科研人才不足和制造浓厚科技局需快速解决当前科研人才不足和制造浓厚的研发氛围的研发氛围 成立科技局成立科技局 毕业生学院管理各类奖学金毕业生学院管理各类奖学金 国家科学奖学金，科技局研究生奖学金（国内国家科学奖学金，科技局研究生奖学金（国内/国外）国外）国际人才交流计划来满足本地科研人才需求国际人才交流计划来满足本地科研人才需求*科技局研究生奖学金培养重点海外大学博士生人才科技局研究生奖学金培养重点海外大学博士生人才-英帝国学院，美依利若大学，苏格兰旦地大学，瑞典英帝国学院，美依利若

24、大学，苏格兰旦地大学，瑞典Karolinska 学院学院科技研发人才的培养和管理科技研发人才的培养和管理*科技局需引进世界领先科研家牵头带领成立新研究科技局需引进世界领先科研家牵头带领成立新研究院和制造浓厚的研发氛围院和制造浓厚的研发氛围 科技局成立新研究院科技局成立新研究院 基因研究（基因研究（GIS）,生物分子生物分子细胞（细胞（IMCB),纳米科技与生物工程（纳米科技与生物工程（IBN）,微型电子（微型电子（IME)，化学与工程科学（，化学与工程科学（ICES)*科技局引进世界尖端科学家主持实验室研究工作。科技局引进世界尖端科学家主持实验室研究工作。*科技局的研究院和实验室宗旨是打造新加

25、坡成为科技局的研究院和实验室宗旨是打造新加坡成为“生物医药科学枢纽生物医药科学枢纽”-基因研究，生物信息，生物工程与纳米科技基因研究，生物信息，生物工程与纳米科技*科技局的研究院和实验室五年内共有科技局的研究院和实验室五年内共有740项专利注册项专利注册 和和6800科学研究出版刊物。科学研究出版刊物。鼓励私人企业重视和拓展研发领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*吸引跨国公司研发活动和加强私人企业研发领吸引跨国公司研发活动和加强私人企业研发领域及提高企业研发支出域及提高企业研发支出*提高企业研发支出占国家提高企业研发支出占国家GERD的三分之二的三分之二作为目标作为目标 经发局负责吸引研发项目

26、进驻，以各类优惠和鼓励经发局负责吸引研发项目进驻，以各类优惠和鼓励政政 策进行境外招商工作策进行境外招商工作*经发局也引进私人基金，非营利机构的私人研发经发局也引进私人基金，非营利机构的私人研发试验室以支助战略产业的研发工作试验室以支助战略产业的研发工作*经发局成立经发局成立EDB Bio*One 基金资助起步公司和基金资助起步公司和引进跨国公司研发与创新活动引进跨国公司研发与创新活动 Novarti,GlaxoSmithKline,Vanda,ES Cell Int.鼓励私人企业重视和拓展研发领域鼓励私人企业重视和拓展研发领域*标新局负责加强中小型私人企业的研发标新局负责加强中小型私人企业的

27、研发与创新与创新 能力能力-提供技术专家为员工培训提供技术专家为员工培训-支助科技基础设施支助科技基础设施 租借试验室使用租借试验室使用*标新局推出了新计划标新局推出了新计划 “GET-UP”帮助中小企业帮助中小企业积极参与创新科技活动积极参与创新科技活动-提供企业科技应用谘询和配对服务，提供企业科技应用谘询和配对服务，增强公共研发机构的商用转化率增强公共研发机构的商用转化率*政府加强对知识产权的认知，立法与保护政府加强对知识产权的认知，立法与保护有助成为研发枢纽（新加坡在国际版权和专利保有助成为研发枢纽（新加坡在国际版权和专利保护排名第四）护排名第四）*科技局的公共研发机构和研究人员需了解科技与科技局的公共研发机构和研究人员需了解科技与发展慨念验证过程和商用转化管理系统，发展慨念验证过程和商用转化管理系统，*正确认识知识产权正确认识知识产权-拥有权，使用权与商场应用权拥有权，使用权与商场应用权公共研发机构需要知识产权专业人员和科技转化管公共研发机构需要知识产权专业人员和科技转化管理系统支撑理系统支撑科技局的科技局的Exploit Technology成立成立“商用转化基金商用转化基金”帮助公共研发机构在转化初期所需经费帮助公共研发机构在转化初期所需经费