河长制工作总结汇报材料(DOC 8页).doc
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1、河长制工作总结汇报材料河长制工作的开展有利于落实政策措施,管理保护河道,促进经济社会可持续发展。以下是本人为大家精心整理的河长制工作总结汇报材料,欢迎大家阅读。 河长制工作总结汇报材料一为深入贯彻落实中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定(中发20xx1号)和关于加快推进山区五市中小河流治理工作的通知(粤水建管20xx22号)等相关文件精神,切实加强我市河道的管理与保护,现就全市河道管理实行“河长制”提出如下意见: 一、充分认识实行“河长制”的重要意义 河道作为防洪排涝的天然屏障、水资源的主要载体、生态环境的控制性要素是经济社会可持续发展的重要基础性资源。我市河道众多、水网密布,是独特的资
2、源优势。但由于部分河道资源过度开发、管理缺失,导致河道的防洪与供水功能衰减,水体污染、生态破坏等问题突出,成为制约我市经济社会可持续发展的重要瓶颈。我市充分抓住山区五市中小河流治理工作机遇,在全市实行河道管理“河长制”,建立健全政府主导、水务部门牵头、有关部门分工负责的河道长效管护机制,有利于维持中小河流的自然形态,保护河流原有的生态系统和水质,保障群众的饮水安全,确保河道发挥长久效益。各镇(街道)、市有关部门要充分认识加强河道管理实行“河长制”的重要意义,把河道管理与保护纳入重点工作,加强组织领导,落实政策措施,管理保护河道,促进我市经济社会可持续发展。 二、指导思想、基本原则和目标任务 (
3、一)指导思想。为贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、广东省实施中华人民共和国水法办法和广东省河道堤防管理条例等法律法规以及梅州市人民政府办公室关于印发梅州市河道“三清”专项整治工作方案的通知(梅市府办20xx43号)精神,以维护河道生态健康为目标,以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点,以“河长制”管理为抓手,统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理,加大河道治理与保护力度,严格河道岸线及水域资源开发利用管理,严格河道管理监督考核,保障我市河道资源可持续利用。 (二)基本原则。实行“河长制”必须坚持以人为本原则,着力解决人民群众最关心的防洪安全、
4、供水安全和生态安全问题;坚持山区五市中小河流治理“防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”原则,建立健全政府主导、水务部门牵头、相关部门协同、社会公众参与的河道管护机制;坚持因河制宜,遵循河道自然规律,实行远近结合、综合治理的原则。 (三)目标任务。按照省委、省政府和省水利厅关于山区五市中小河流治理“完成后要同步落实管护机制”的工作部署,我市河道管护实行“河长制”,明确管护责任,落实管护经费,严格管护考核,实现全市河道管护常态化,确保本次中小河流治理后河道有人管、维护有经费,有效发挥工程效益,切实维护河道及两岸生态环境。 三、加强“河长制”组织体系建设 (一)明确河道管护责任人。河道
5、管理“河长制”把全市骨干河道管护责任落实到人,由市政府主要负责人担任“河长”,各镇政府(街道办)主要负责人担任“河段长”。详见兴宁市河道管理“河长制”分工表(附件1)。 (二)明确落实“河长”和“河段长”职责。“河长”和“河段长”的主要职责:负责山区中小河流治理清违、清障和征地拆迁,保证山区中小河流治理顺利进行;督促建立完善河道管护队伍和管护制度,协调落实河道维修养护经费;组织实施河道疏浚和环境治理;检查河道工程维护、水域岸线资源管理,协调河道管理范围确权划界;依法组织查处各类侵害河道的违法行为。通过细化分解目标、任务层层签订责任状等形式严格落实“河长”、“河段长”职责。 (三)明确部门职责分
6、工。 市水务局牵头负责河道管理工作,具体负责河道岸线、堤防、水域、取排水行政管理。 市财政局负责落实河道生态清淤和长效管护经费,监督河道管护专项经费使用管理。 市环保局负责河道及周边环境整治,组织入河污染源治理,保护河道水质。 市公安局负责依法打击破坏河道资源,影响社会公共安全的非法行为。 市国土资源局负责在推进村庄土地整治中落实河道保护措施,查处侵占填埋河湖水域行为。 市交通运输局负责加强对通航河道岸线保护,严格船舶管理和危险品管理,协调解决水上运输等水事纠纷。 市林业局负责加强河道湿地和堤防绿化管理。 市各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,定期通报河道管理与保护工作情况,及时协调
7、解决矛盾和问题,有效整合各部门河道管理和执法资源,共同加强河道管理与保护。 四、强化“河长制”重点工作 (一)正确把握管护与利用关系。各镇(街道)、各有关部门要正确把握严格保护与合理利用的关系、依法管理与科学治理的关系、河湖资源生态属性与经济属性的关系,实现河道管理防洪排涝效益、资源环境效益和经济开发效益的多赢。遵循河道自然规律和经济社会发展规律,充分考虑河道的防洪排涝、水资源供给和水环境承载能力,科学合理实施经济开发利用,努力实现经济社会可持续发展与资源环境可持续利用。 (二)强化水域岸线管理。各镇(街道)、各有关部门要根据河道保护规划,规范河道岸线利用行为,明确河道岸线开发利用控制条件和保
8、护措施,建立“蓝线”管理制度。加强河道水域保护,建立河道水域占用等效补偿制度,因经济社会项目建设确需占用水域的,必须落实等效补偿措施。规范涉河行政审批程序,实行行政审批公开透明运行,严格行政审批责任制和责任追究制度。 (三)严格水源地保护。各镇(街道)、各有关部门对设有饮用水源地的河道,要依法划定饮用水水源保护区、准保护区,依法清除入河排放的污染源,依法拆除、关闭或者搬迁影响饮用水安全的各类建设项目和设施,加强隔离防护、水源涵养和生态保护,强化水质水量监测,建立安全预警系统,制定应急管理预案,确保供水安全。 (四)加强综合执法。各镇(街道)、各有关部门要划定河道保护范围,明确保护管理要求,并分
9、别纳入全市土地利用总体规划和城乡总体规划。建立河道巡查和遥感监测制度,适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况,及时发现河道管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自取水排污、非法采砂取土以及设置阻水障碍物等行为。 五、加强“河长制”工作保障 (一)加强监督考核。按照兴宁市河道管理“河长制”考核办法(附件2)、兴宁市河道管理“河长制”镇(街道)考核评分表(附件3)要求和方法,对各镇(街道)进行河道管理量化考核;对考核成绩突出的予以表彰奖励,对因失职、渎职导致河道资源环境遭受严重破坏、甚至造成严重灾害事故的,依照有关规定调查处理、追究责任。 (二)落实经费保障。市、镇(街道)财政要加大对河道管护经费的
10、投入,建立长效、稳定的河道管护经费投入机制,市级骨干河道管护经费由市财政负担,镇级及镇级以下河道管护经费由所在镇(街道)财政负担。市财政每年将河道管护经费纳入财政预算,对考核合格的镇(街道)用“以奖代补”的方式给予奖补。 (三)深化管理改革。“河长”要督促落实河道管理机构、单位协调落实管理人员和经费,理顺河道管理体制机制,创新管理模式,积极推进“管养分离”,建立河道工程管理、维修、养护良性工作体系。 (四)加强监测预警。市有关部门要加快建立河道健康评价体系,开展重点河道水质监测、河势监测、水文监测和遥感监测,定期对河道健康状况进行评价,发布重要河道健康公报,提高社会公众对重要河道管护的关注度。
11、 (五)注重提升管护水平。市水务局要重视河道管理队伍建设,加强管理队伍专业化培训,不断提高河道管理与保护工作规范化、科学化和现代化水平。 河长制工作总结汇报材料二我镇现有等级河道36条,总长公里,其中一、二级河道10条公里,三级河道13条公里,四级河道13条公里,等级外河道、沟塘167个、面积亩。从20xx年实施以来,紧紧围绕“三年目标”,全镇15个行政村实现清水工程达标村全覆盖。以完善清水工程长效管理机制为抓手,狠抓各项工作的落实,现将三年来的工作情况汇报如下: 一、强化组织,明确职责。 1、成立由镇党委书记挂帅,镇长任组长,分管负责人为副组长,各村支部书记及相关部门负责人为成员的清水工程工
12、作领导小组,出台了雅周镇20xx年清水工程工作实施方案和雅周镇20xx年清水工程工作考核办法。 2、组织网络健全有力,任务层层分解,责任层层传递,主分管负责人一线作战,各村支部书记为各村第一责任人;调查摸底全面细致,做到四个“一”,即“一河一档”、“一河一策”、“一河一长”、“一河一员”;实施进度挂图作战,各村严格按照实施进度明细表挂图作战,倒逼序时。镇清水办对各村严格按序时进行考核;奖罚举措顶真碰硬。 3、建立健全考核机制,镇纪委跟踪督查,镇党政负责人包到每个村,村干部包到每条河、每个沟塘。做到“三奖三惩”,即:奖好惩差、奖快惩慢、奖勤惩懒,切实增强了全镇上下对清水工程工作的责任感和紧迫感。
13、 二、突出重点,扎实推进。 1、营造宣传氛围。镇每月召开1次广播会,由党政负责人亲自召开,各村利用村广播每月不少于2次广播会,由支书、村长轮流召开,各村利用公示栏不定期进宣传,通过学校开展“小手拉大手”活动、致学生家长的一封信、每月不定期使用宣传车深入村组进行宣传等形式,广泛宣传,增进共识,不断提高村民维护清水工程的自觉性,增强广大村民的文明卫生意识和清水工程长效管理意识,形成人人参与清水工程的良好氛围。 2、开展河道整治。按照“水清、河通、无杂物”的标准,各村组织人员、动用机械,清理河坡垃圾,捞清水面漂浮物,清理倒树、笼网、套网,打捞沉船、整治乱堆乱放,组织施工队对淤泥严重污染李港河、双新河
14、、飞跃河、前进河、周埭河进行清淤疏浚整治,全镇河道面貌焕然一新。组织对河道沟塘(除通航河道)实施“以河养河”工程,实施生态保洁,通过与拼茶河、焦港河、曲雅河、姜黄河等一、二级河道交界处拦网、打坝,将整治后的王雅河、张雅河、西雅河、飞跃河、许营河等河道通过招标与承包人签订承包放养合同,目前全镇河道做到“宜养尽养、宜长尽长”,切实解决有害水草治理和水质净化问题。实现全镇河道管理“河长制”全覆盖,坚决打击电捕鱼行为,组织公安、渔政、水利、城管等人员开展电捕鱼专项检查13次,查处电捕鱼行为18起,起到了良好的社会效应。 3、开展水体面源污染整治。投资470万建设镇区集中居住区污水集中处理厂,解决了镇区
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