内部控制与企业风险控制课件.ppt
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- 内部 控制 企业 风险 课件
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1、2023-5-31企业风险管理的必要性企业风险管理的必要性不得不说的故事:不得不说的故事:安然公司 巴林银行回顾事件发生的经过了解引致公司倒闭或严重损失的风险从案例中吸取的教训 合俊玩具 中航油 云大科技企业规模从“用眼睛管理”到“一眼望不到边”竞争环境进入了“复赛”的企业经济环境速度、不确定性、社会责任代理问题代理层级的增加内部控制合规经营、提升管理、持续发展2023-5-33 市场环境的变化 竞争环境的变化 企业规模 我们该做什么:精细化管理股东(委托人)企业所有者委托代理关系经理(代理人)企业经营者聘用信息不对信息不对称称代理成本污染污染排放排放偷逃税不正当竞争操纵市场2023-5-37
2、 管理层的能力管理层的能力(Competence of management)管理层的道德观管理层的道德观(Integrity of management)近期系统变化近期系统变化(Recent changes in systems)组织规模组织规模(Size of unit)资产流动性资产流动性(Liquidity of assets)变革变革(Change)复杂程度复杂程度(Complexity)快速增长快速增长(Rapid growth)规章制度是否健全规章制度是否健全(Level of regulation)2023-5-38(风险宇宙风险宇宙TM TM)资信资信制度知识产权财务财务流
3、动资产与信贷资本结构市场财务报告营运营运法律生产程序营商环境营商环境市场结构民风与文化管治管治策略董事会活动交易交易并购变卖声誉道德社区责任风险管理董事会及管理层业绩组织结构监察与沟通执行筹划与开发利益有关方供应商政府顾客股东经济情况国家情况市场变化竞争对手人才资源雇员沟通有形资产机器、厂房与土地其他有形资产负债合约法规市场与销售生产及流通商品/服务开发流程估值与选择买家评估与甄选尽职调查并购后整合资信管理运营组织与监察硬件软件网络无形资产知识管理信息现金管理对冲融资股东资本债务商品利率外汇税务会计合规风险宇宙风险宇宙2023-5-3910风险与回报的平衡风险回报风险与风险与回报成回报成正比正
4、比?风险调整风险后的回报冒险程度冒险程度 不够进不够进取取冒险程冒险程度度 高危高危冒险程度冒险程度 理想范理想范围围 风险的动态观o 企业风险持续的流动于主体之内 风险的组合观o 风险贯穿于企业,在各个层级和单元 风险识别是规避风险的基础o 发现一旦发生将会影响主体的潜在事项o 并把风险控制在风险容量之内 风险管理o 力求实现一个或多个不同类型但相互交叉的目标它只是实现结果的一种手段,并不是结果本身。o 目的是2023-5-企业风险识别Company Logo12 一个企业都面对一个企业都面对各种不同的内部和外部的风险各种不同的内部和外部的风险,必须对这些风,必须对这些风险险进行进行识别和识
5、别和评估评估 风险风险识别和识别和评估评估就是就是确定确定和和分析企业实现其目标的过程中的相分析企业实现其目标的过程中的相关风险关风险 风险风险识别和识别和评估评估的一个的一个前提条件前提条件就是就是已确立目标已确立目标,这些目标在这些目标在各个层次上相互关联并且在内部是一致的各个层次上相互关联并且在内部是一致的 由于由于经济、行业、政策法规和经营条件持续地变化经济、行业、政策法规和经营条件持续地变化,因此需要因此需要建立机制以及时确定和处理与这些变化相关的特定风险建立机制以及时确定和处理与这些变化相关的特定风险2023-5-企业风险识别Company Logo13哪哪些些风险风险?企企业该业
6、该做什做什么么?企企业业做做了什了什么么?剩余剩余风险风险?原有风险的变化和新的风险对早期设计的内部控制系统施加压力原有风险的变化和新的风险对早期设计的内部控制系统施加压力.2023-5-314企业组织的变化企业组织的变化内部因素内部因素外部因素外部因素 降低成本的要求降低成本的要求工艺流程的改进工艺流程的改进和变化和变化 市场竞争市场竞争执法者观点的执法者观点的改变改变新的技术新的技术企业风险识别15风险策略u避免避免n禁止交易n减少或限制交易量n离开市场u转移转移n套期n保险n策略性联盟n其他分担风险的安排u小心管理小心管理n投资n广泛保护的安排n订价反映风险程度u可接受可接受n自我保险n
7、预留储备n增加监督风险处理策略风险处理策略影响程度影响程度大大小小可可能能性性转移转移避免避免小心管理小心管理可接受可接受高高低低2023-5-3162023-5-317 美国美国o 内部控制理念方法的示范和内部控制立法分别由COSO报告和萨班斯法案来实现。COSO报告传达的信息代表了内部控制的理念和方法,对企业内部控制实务起示范作用,但本身并不具备强制效力。萨班斯法案则代表立法。我国的情况我国的情况o 从我国的国情和内部控制发展的历程看,我国往往采用内部控制框架与立法两者合一的方式。2023-5-31820082008年年6 6月月2828日日,财政部、财政部、证监会、审计证监会、审计署、银
8、监会、署、银监会、保监会五部委保监会五部委联合发布。联合发布。监督检查:监督检查:政府相关监管政府相关监管部门,对企业部门,对企业建立与实施内建立与实施内部控制的情况部控制的情况进行监督检查。进行监督检查。外审要求:外审要求:具有证券、期具有证券、期货业务资格的货业务资格的会计师事务所会计师事务所对内部控制的对内部控制的有效性进行审有效性进行审计,出具审计计,出具审计报告报告责任主体:董责任主体:董事会。事会。具体措施:内具体措施:内部控制的建立部控制的建立健全和有效实健全和有效实施;定期对内施;定期对内部控制的有效部控制的有效性进行自我评性进行自我评价,出具内部价,出具内部控制自我评价控制自
9、我评价报告报告对上市公司要对上市公司要求:求:应当对本公司应当对本公司内部控制的有内部控制的有效性进行自我效性进行自我评价,披露年评价,披露年度自我评价报度自我评价报告。告。财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了企业内部控制基本规范 2010年4月,颁布配套指引 2011年1月1日,境内外上市公司执行 2012年1月1日,上交所、深交所主板上市的公司执行2023-5-3202023-5-321风险组合观点管理层考虑单个风险如何相互关联;管理层从业务单元层面和实体层面决定风险组合。COSO框架框架的本质建议一个共同的语言,为企业风险管理提供清晰的方向和指南。四个目标类别战略目标经营目标
10、报告目标合规目标考虑组织的所有层面企业层面部门和分公司业务单元层面企业建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:企业建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:(一)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,(一)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。(二)重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重(二)重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。要业务事项和高风险领域。(三)制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责(三)制衡性原则。内部控制应当在治理结构、
11、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。(四)适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、(四)适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。(五)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,(五)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。以适当的成本实现有效控制。2023-5-322企业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:企
12、业建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理(一)内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实(二)风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。(三)控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制(三)控制活动。控制活动
13、是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。措施,将风险控制在可承受度之内。(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部(四)信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督(五)内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以
14、改进。2023-5-3232023-5-324控制环境控制环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息和沟通信息和沟通监控监控营营经经务务财财守守遵遵单位单位 1单位单位 2单位单位 3单位单位 4控制要素控制要素控制类别控制类别1.治理结构不完善,不能对管理层进行独立有效的监督与控制2.风险控制意识薄弱3.公司组织架构与公司规模、业务不匹配4.没有一套严格、统一的授权体系5.财务及信息系统管理分散6.没有明晰的企业文化7.没有岗位说明书以及合理的员工绩效考核办法2023-5-326控制环境控制环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息和沟通信息和沟通监控监控营营经经务务财财守守遵遵单位单位 1单位
15、单位 2单位单位 3单位单位 4确定确定控制要素控制要素控制类别控制类别 缺乏企业整体目标,包括战略目标的确定与更新 下属机构与总部目标不一致,导致对风险识别的不一致 缺乏风险识别与预警机制以及对新市场、新产品/服务的风险评估 缺乏机制来进行定期系统的风险评估内部环境内部环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息与沟通信息与沟通内部监督内部监督2023-5-328控制环境控制环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息和沟通信息和沟通监控监控营营经经务务财财守守遵遵单位单位 1单位单位 2单位单位 3单位单位 4控制要素控制要素控制类别控制类别 缺乏全面预算管理 缺乏有效项目管理 缺乏有效的IT控制
16、 着重预防型控制而忽略检查型控制 缺乏对控制的文档记录内部环境内部环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息与沟通信息与沟通内部监督内部监督2023-5-330控制环境控制环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息和沟通信息和沟通监控监控营营经经务务财财守守遵遵单位单位 1单位单位 2单位单位 3单位单位 4控制要素控制要素控制类别控制类别 信息系统无法满足财务、业务需要、向管理层及时提供正确相关的信息 信息系统的设计与公司战略不一致 公司上传下达不力 部门或地区之间沟通不力内部环境内部环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息与沟通信息与沟通内部监督内部监督2023-5-332控制环境控制环境风险
17、评估风险评估控制活动控制活动信息和沟通信息和沟通监控监控营营经经务务财财守守遵遵单位单位 1单位单位 2单位单位 3单位单位 4控制要素控制要素控制类别控制类别 缺乏对内部控制的定期评估 内审部门没有独立性,不能有效进行监督工作 内审工作范围与计划不合理 内部控制缺陷不能及时得到纠正内部环境内部环境风险评估风险评估控制活动控制活动信息与沟通信息与沟通内部监督内部监督2023-5-334控制控制监督风险风险控制控制目标目标设定设定信息和沟通风险风险评估评估风险风险应对应对信息和沟通信息和沟通企业风险管理企业风险管理o内部控制基本规范o内部控制指引-企业内部控制应用指引(已发布18号)、企业内部控
18、制评价指引、企业内部控制审计指引 o重要的合规性要求2023-5-335 组织架构 发展战略 人力资源 社会责任 企业文化2023-5-336 资金活动 采购业务 资产管理 销售业务 工程项目 研究与开发 担保业务 业务外包 财务报告2023-5-337 全面预算 合同管理 内部信息传递 信息系统2023-5-3382023-5-339 第一章 总 则 第二章 组织架构的设计 第三章 组织架构的运行股东大会董事会经理监事会公司职工(工会)选举选举聘任选举监督监督党组织信息不对称信息不对称多层次的多层次的委托代理问题委托代理问题机会主机会主义义2023-5-341股东大会股东大会股东董事会董事会
19、战略审计提名薪酬与考核监事会监事会经理人员经理人员证证监监会会报告报告产生产生监督监督2023-5-342股东大会董事会经理(高级职员)监事会股东大会是公司的权力机构。董事长是公司的法定代表人。公司职工(工会)选举选举聘任选举监督监督负责负责党组织2023-5-343 第一章 总 则(应对关注的风险)第二章 发展战略的制定 第三章 发展战略的实施 净资产收益率(所有者权益报酬率)总资产收益率净资产回报率净资产回报率总资产周转率总资产周转率现金量应收款周期库存周转率固定资产周转率资产负债表的数据毛利率(折旧与税前的利润)收入税率损益表的数据净利润率净利润率应付款帐龄负债资产比率流动资产负债比率流
20、动现金负债比率财务杠杆系数财务杠杆系数净资产收益率净资产收益率=销售净利率销售净利率总资产周转率总资产周转率权益乘数权益乘数 (赚得多)(赚得多)(转得快)(转得快)(借的多)(借的多)净资产收益率净资产收益率13.08%资产净利率资产净利率0.99%权益乘数权益乘数13.18销售净利率销售净利率31.12%资产周转率资产周转率0.03(资(资产负债率)产负债率)(92.41%)银行净资产收益率12%资产净利率5.04%权益乘数2.48销售净利率2.71%资产周转率1.86(资产负债率)1/(1-59.60%)超市超市净资产收益率35%资产净利率28%权益乘数1.25销售净利率41%资产周转率
21、0.38(资产负债率)1/(1-20%)名酒名酒00.511.522.5伊利光明蒙牛三元皇氏总资产周转率总资产周转率-10.00%0.00%10.00%20.00%皇氏蒙牛伊利光明三元销售净利率销售净利率-15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%伊利蒙牛光明皇氏三元所有者权益报酬率所有者权益报酬率 总目标总目标 分解指标分解指标 责任指标责任指标杜邦财务分析体系在经营目标规杜邦财务分析体系在经营目标规划中的应用:净资产收益率的分划中的应用:净资产收益率的分解解资产周总转率资产周总转率处置无用设备处置无用设备保证设备全年正常运转保
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