会计管理的法律制度课件.pptx
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- 会计 管理 法律制度 课件
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1、南华大学经济管理学院Contents 会计工作管理体制会计工作管理体制1 代理记账的基本要求代理记账的基本要求4 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定3 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定2南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v会计工作管理体制,是划分管理会计工作职责权会计工作管理体制,是划分管理会计工作职责权限关系的制度,包括会计工作管理组织形式、管限关系的制度,包括会计工作管理组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。理权限划分、管理机构设置等内容。v我国的会计工作管理体制主要有:会计工作由主我国的会计工作管理体制主要有:会计工作由主管部门
2、;国家统一的会计制度的制定权限;会计管部门;国家统一的会计制度的制定权限;会计人员管理体制;会计工作的监督检查部门和范围。人员管理体制;会计工作的监督检查部门和范围。v我国会计法规定,国务院财政部门主管全国的会我国会计法规定,国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。我国会计工作实行理本行政区域内的会计工作。我国会计工作实行“统一领导,分级管理统一领导,分级管理”体制。体制。南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v一、财政部门管理会计工作一、财政部门管理会计工作v1.国务院
3、财政部门主管全国的会计工作国务院财政部门主管全国的会计工作v2.地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工地方各级财政部门管理本行政区域内的会计工作作v3.业务主管部门和其他政府管理部门在监管会计业务主管部门和其他政府管理部门在监管会计工作中的作用工作中的作用南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v二、会计制度的制定权限二、会计制度的制定权限v 会计制度是指政府管理部门对处理会计事务制定的规章、会计制度是指政府管理部门对处理会计事务制定的规章、准则、办法等规范性文件的总称。准则、办法等规范性文件的总称。v 包括对会计管理、会计核算、会计监督、会计人员、会计包括对会计管
4、理、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面的规范性文件。档案等方面的规范性文件。v 会计法会计法第八条规定,第八条规定,“国家统一的会计制度,由国务国家统一的会计制度,由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定,报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军补充规定,报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法
5、和国家统一的会计制度制定军队实总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案案”。南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v1.国务院财政部门制定统一的会计制度国务院财政部门制定统一的会计制度v1)会计核算制度)会计核算制度v预算会计制度:预算会计制度:事业单位财务规则事业单位财务规则、事业事业单位会计准则单位会计准则(试行试行)、事业单位会计制度事业单位会计制度、财政总预算会计制度财政总预算会计制度、事业单位会计决算事业单位会计决算报告制度报告制度v企业会计制度
6、:企业会计制度:企业会计准则企业会计准则、企业财务企业财务通则通则v2)会计工作管理制度)会计工作管理制度v会计基础工作规范会计基础工作规范、代理记账管理办法代理记账管理办法、会计核算软件管理的几项规定(试行)会计核算软件管理的几项规定(试行)、会计档案管理办法会计档案管理办法等。等。南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v3)会计机构、人员管理制度)会计机构、人员管理制度v总会计师条例总会计师条例、会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法、会计专业技术资格考试暂行规定会计专业技术资格考试暂行规定、会计干会计干部技术职称暂行规定部技术职称暂行规定、会计人员继续教育规
7、会计人员继续教育规定定等。等。v4)会计监督制度)会计监督制度v会计监督制度由单位内部会计监督、国家监督和会计监督制度由单位内部会计监督、国家监督和社会监督共同构成完整的会计监督体系。社会监督共同构成完整的会计监督体系。南华大学经济管理学院第一节第一节 会计工作管理体制会计工作管理体制v2.国务院有关部门制定各行业特殊要求的补充规国务院有关部门制定各行业特殊要求的补充规定定v3.中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体中国人民解放军总后勤部制定军队实施的具体办法办法v制定主体制定主体v适用范围适用范围v制定程序制定程序南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规
8、定v会计机构是指各单位依据会计工作的需要设置的会计机构是指各单位依据会计工作的需要设置的专门负责办理会计业务事项,进行会计核算,实专门负责办理会计业务事项,进行会计核算,实行会计监督的职能机构。行会计监督的职能机构。v如财务部(处、科)、会计部、计财部、财会部如财务部(处、科)、会计部、计财部、财会部等。等。南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定v根据根据会计法会计法第三十六条的规定,第三十六条的规定,“各单位应各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;有关机构中
9、设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。计代理记帐业务的中介机构代理记帐。”南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定v一、会计机构设置的基本要求一、会计机构设置的基本要求v 1.根据业务需要设置会计机构根据业务需要设置会计机构v 是指各单位可以根据本单位的会计业务繁简情况和会计管是指各单位可以根据本单位的会计业务繁简情况和会计管理工作的需要决定是否设置会计机构。主要取决于单位规理工作的需要决定是否设置会计机构。主要取决于单位规模大小和经济业务和财务
10、收支的繁简。模大小和经济业务和财务收支的繁简。v 2.不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员员v 规模很小、经济业务简单、业务量相对较少的单位,为了规模很小、经济业务简单、业务量相对较少的单位,为了提高经济效益,可以不单独设置会计机构,将会计职能并提高经济效益,可以不单独设置会计机构,将会计职能并入其他职能部门,并设置会计人员同时指定会计主管人员。入其他职能部门,并设置会计人员同时指定会计主管人员。v 3.可以实行代理记帐可以实行代理记帐 南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定v二、关于单位负责人的
11、法律职责二、关于单位负责人的法律职责v1.单位负责人对会计工作负责的具体内容单位负责人对会计工作负责的具体内容v单位任用的会计人员要具备法定的从业资单位任用的会计人员要具备法定的从业资格。格。v2.单位负责人违法应当承担的责任单位负责人违法应当承担的责任南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定v三、会计机构内部稽核制度和内部牵制制三、会计机构内部稽核制度和内部牵制制度度v会计法会计法第三十七条规定:第三十七条规定:“会计机构内部应会计机构内部应当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计当建立稽核制度。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债
12、权债务账目的档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。登记工作。”南华大学经济管理学院第二节第二节 关于设置会计机构的规定关于设置会计机构的规定v1.内部稽核制度内部稽核制度v稽核是稽查和复核的简称。内部稽核制度是内部稽核是稽查和复核的简称。内部稽核制度是内部控制制度的重要组成部分。会计稽核是会计机构控制制度的重要组成部分。会计稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作。核工作。v2.内部牵制制度内部牵制制度v内部牵制是以账目间的相互核对为主要内容并实内部牵制是以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离,以确保所有账目正确
13、无误的一种控施岗位分离,以确保所有账目正确无误的一种控制机制。制机制。南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v一、会计人员的从业资格一、会计人员的从业资格v财政部财政部2005年年1月第月第26号令号令会计从业资格管会计从业资格管理办法理办法,是对会计工作者和会计工作管理者的,是对会计工作者和会计工作管理者的行为规范。行为规范。v第十条第十条 各单位应当根据会计业务需要配备持有会各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得从计证的会计人员。未取得会计证的人员,不得从事会计工作。事会计工作。南华大学经济管理学院第三节第三节
14、关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v 1.会计人员和会计岗位会计人员和会计岗位v会计人员:会计人员:是指在会计岗位从事会计工作的人员。是指在会计岗位从事会计工作的人员。v会计岗位:会计岗位:是指从事会计工作、办理会计事项的具体职是指从事会计工作、办理会计事项的具体职位。位。v 注:会计档案管理岗位,在会计档案正式移交之前属于会注:会计档案管理岗位,在会计档案正式移交之前属于会计岗位,正式移交档案管理部门之后,不再属于会计岗位。计岗位,正式移交档案管理部门之后,不再属于会计岗位。v 档案管理部门的人员管理会计档案,不属于会计岗位。档案管理部门的人员管理会计档案,不属于会计岗位。v 医院
15、门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房医院门诊收费员、住院处收费员、药房收费员、药品库房记账员、商场收费记账员、商场收费(银)员等所从事的工作均不属于会计银)员等所从事的工作均不属于会计岗位。岗位。v 单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗单位内部审计、社会审计、政府审计工作也不属于会计岗位。位。南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v会计基础工作规范会计基础工作规范1996年年6月月17日财政日财政部财会字部财会字19号发布。号发布。v第十二条第十二条 会计工作岗位,可以一人一岗、一人多会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多
16、人。但出纳人员不得兼管稽核、会岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。工作。南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v 2.会计人员的任职要求会计人员的任职要求v会计法会计法第三十八条规定:第三十八条规定:“从事会计工作的从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。担任单位会人员,必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技从业资格证书外,还应当具
17、备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v1)会计从业资格证书)会计从业资格证书v会计从业资格证书一经取得,全国范围内有效。会计从业资格证书一经取得,全国范围内有效。v会计从业资格证书执行注册登记制度。会计从业资格证书执行注册登记制度。v2)会计从业资格证书的管理)会计从业资格证书的管理v上岗注册登记(上岗注册登记(90日)日)v离岗备案(超过离岗备案(超过6个月)个月)v设置登记(设置登记(30日,日,90日)日)v变更登记变更登记南华大学经济管理学院第三
18、节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v对违法违纪行为(会计法对违法违纪行为(会计法42、43、44条)条),被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销被依法吊销会计从业资格证书的人员,自被吊销之日起之日起5年内(含年内(含5年)不得参加会计从业资格考年)不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业资格证书。试,不得重新取得会计从业资格证书。v与会计职务有关的犯罪,被依法追究刑事责任的与会计职务有关的犯罪,被依法追究刑事责任的人员,不得参加会计从业资格考试,不得重新取人员,不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业资格证书。得会计从业资格证书。南华大学经济管理学院第三节第
19、三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v3.会计专业职务与会计专业技术资格会计专业职务与会计专业技术资格v会计专业职务会计专业职务v高级会计师、会计师、助理会计师和会计员高级会计师、会计师、助理会计师和会计员v会计专业技术资格会计专业技术资格v初级资格、中级资格和高级资格初级资格、中级资格和高级资格南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v二、会计人员的继续教育二、会计人员的继续教育v会计从业资格管理办法会计从业资格管理办法 第二十条规定:持证第二十条规定:持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职
20、业道德水平。持证人员每年参加继续教育不得少业道德水平。持证人员每年参加继续教育不得少于于24小时。小时。v会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别。别。v会计人员继续教育的内容包括会计理论、政策法会计人员继续教育的内容包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。规、业务知识、技能训练和职业道德等。南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v三、会计人员的工作交接三、会计人员的工作交接v会计法会计法第四十一条规定:会计人员调动工作第四十一条规定:会计人员调动工作或者离职,必须与接管人员办清交接手续。一般
21、或者离职,必须与接管人员办清交接手续。一般会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会会计人员办理交接手续,由会计机构负责人(会计主管人员)监交;会计机构负责人(会计主管计主管人员)监交;会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要人员)办理交接手续,由单位负责人监交,必要时主管单位可以派人会同监交。时主管单位可以派人会同监交。南华大学经济管理学院第三节第三节 关于会计人员管理的规定关于会计人员管理的规定v1.会计工作交接范围会计工作交接范围v工作调动,因病不能工作超过工作调动,因病不能工作超过3个月,因故临时个月,因故临时离职超过离职超过3个月,撤消会计职务,单位撤消或合
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