企业会计准则体系-背景、理念、影响及相关热点问题课件.ppt

1、2023-5-21企业会计准则体系企业会计准则体系背景、理念、影响及相关热点问题背景、理念、影响及相关热点问题财政部会计司 杨海峰Y22023-5-2主要内容o企业会计准则体系建设的背景o企业会计准则体系架构及其特征o企业会计准则体系国际趋同与等效o企业会计准则体系的基本理念o企业会计准则的执行情况o新会计准则对企业和会计人员的要求o如何进一步加强会计准则理论研究o其他与会计准则相关的热点问题32023-5-21.企业会计准则体系建设的背景o探索阶段：上世纪80年代初到80年代末n环境：十一届三中全会n1985年：中外合资经营企业会计制度n启动会计师事务所制度42023-5-2o初步建设阶段：

2、上世纪90年代初到90年代末n环境：南巡讲话、十四届三中全会n1992年：p两则：企业会计准则、企业财务通则p两制：13个行业会计制度、10个行业财务制度n资本市场启动：股份制试点企业会计制度n确立了六要素、三表报告体系52023-5-2o发展阶段：上世纪90年代末到本世纪初n环境：亚洲金融危机、加入WTOn17个企业会计准则（16个具体准则、1个基本准则）n2001年p企业会计制度p金融企业会计制度p小企业会计制度62023-5-2o完善阶段：本世纪初至今n环境：十六大、十六届三中全会 企业“走出去”战略n2006年：企业会计准则体系p财政部第33号部长令：企业会计准则基本准则p财会2006

3、3号文件：38项具体准则p财会200618号文件：32项会计准则应用指南72023-5-22.企业会计准则体系架构及其特征企业会计准则基本准则企业会计准则解释公告编报财务报表的框架国际财务报告准则解释公告中国企业会计准则体系国际财务报告准则体系图1 我国企业会计准则与国际财务报告准则体系架构比较具体准则应用指南82023-5-2o一般业务准则（19）n1.存货2.长期股权投资3.投资性房地产4.固定资产 6.无形资产7.非货币性资产交换8.资产减值9.职工薪酬12.债务重组 13.或有事项14.收入15.建造合同17.借款费用18.所得税19.外币折算20.企业合并21.租赁28.会计政策、会

4、计估计变更和差错更正29.资产负债表日后事项o特殊行业、特殊业务准则（11）n5.生物资产10.企业年金基金11.股份支付16.政府补助22.金融工具确认和计量23.金融资产转移24.套期保值25.原保险合同 26.再保险合同27石油天然气开采38.首次执行企业会计准则o报告准则（8）n30.财务报表列报31.现金流量表32.中期财务报告 33.合并财务报表34.每股收益35.分部报告36.关联方披露37.金融工具列报92023-5-2特点：立足国情、借鉴国际 涵盖广泛、独立实施o就准则架构形式而言，中国企业会计准则体系是法规体系的组成部分 o就准则体系内涵而言，中国企业会计准则体系强调了会计

5、要素和主要经济业务事项的确认、计量和报告，同时兼顾了会计记录问题o就中国准则与国际准则项目的对应关系而言，不仅在架构上保持了一致，而且大多数具体项目上做到了相互对应 102023-5-2表表1：中国会计准则与国际财务报告准则具体项目比较表：中国会计准则与国际财务报告准则具体项目比较表中国企业会计准则中国企业会计准则国际财务报告准则国际财务报告准则CAS 1 存货IAS 2 存货CAS 2 长期股权投资IAS 28 联营中的投资IAS 31 合营中的权益CAS 3 投资性房地产IAS 40 投资性房地产CAS 4 固定资产IAS 16 不动产、厂房及设备IFRS5 持有待售的非流动资产和终止经营

6、CAS 5 生物资产IAS 41 农业CAS 6 无形资产IAS 38 无形资产CAS 7 非货币性资产交换IAS 16 不动产、厂房及设备IAS 18 收入IAS 38 无形资产CAS 8 资产减值IAS 36 资产减值CAS 9 职工薪酬IAS 19 雇员福利CAS 10 企业年金IAS 26 退休福利计划的会计和报告112023-5-2CAS 11 股份支付IFRS 2 以股份为基础的支付CAS 12 债务重组IAS 39 金融工具：确认和计量CAS 13 或有事项IAS 37 准备、或有负债和或有资产CAS 14 收入IAS 18 收入CAS 15 建造合同IAS 11 建造合同CAS

7、 16 政府补助IAS 20 政府补助的会计和政府援助的披露CAS 17 借款费用IAS 23 借款费用CAS 18 所得税IAS 12 所得税CAS 19 外币折算IAS 21 汇率变动的影响CAS 20 企业合并IFRS 3 企业合并CAS 21 租赁IAS 17 租赁CAS 22 金融工具确认和计量CAS 23 金融资产转移 CAS 24 套期保值IAS 39 金融工具：确认和计量CAS 25 原保险合同CAS 26 再保险合同IFRS 4 保险合同122023-5-2CAS 27 石油天然气开采IFRS 6 矿产资源的勘探和评价CAS 28 会计政策、会计估计变更和差错更正IAS 8

8、会计政策、会计估计变更和差 错CAS 29 资产负债表日后事项IAS 10 资产负债表日后事项CAS 30 财务报表列报IAS 1 财务报表的列报CAS 31 现金流量表IAS 7 现金流量表CAS 32 中期财务报告IAS 34 中期财务报告CAS 33 合并财务报表IAS 27 合并财务报表和单独财务报表CAS 34 每股收益IAS 33 每股收益CAS 35 分部报告IAS 14 分部报告CAS 36 关联方披露IAS 24 关联方披露CAS 37 金融工具列报IFRS 7 金融工具：披露IAS 32 金融工具：列报CAS 38 首次执行企业会计准则IFRS1 首次采用国际财务报告准则1

9、32023-5-23.企业会计准则体系国际趋同与等效o趋同四原则n趋同是进步，是方向n趋同不等于完全等同n趋同是一个过程n趋同是一种互动 o实质性趋同142023-5-2o中国准则与国际财务报告准则尚存极少差异的内容 n关联方关系及其交易的披露（业已消除）n长期资产减值准备的转回 152023-5-2o中国准则与国际财务报告准则规定不同，但实质上不构成差异的内容n同一控制下的企业合并n公允价值的计量 n恶性通货膨胀会计 n设定受益计划 n持有待售的非流动资产和终止经营 162023-5-2o中国准则与国际财务报告准则相比，在准则项目上做出了更加合理的安排n分拆与合并n重命名172023-5-2

10、趋同的国际影响oIASB认同o新兴与转型经济国家的表率o发达国家关注o联合声明o北京倡议182023-5-2o会计准则体系的等效n中国与欧盟的会计合作n中国与美国的会计合作n中国与日本、韩国的会计合作n中国与澳大利亚的会计合作n中国内地与香港的会计合作192023-5-24.企业会计准则体系的基本理念（1）有助于企业可持续发展 对企业而言，新准则是一项重要的管理制度o资产负债表观o适度引入公允价值的同时坚持了历史成本202023-5-2新准则体现企业可持续发展的会计政策（举例）：oCAS2长期股权投资长期股权投资：权益法vs成本法oCAS6无形资产：无形资产：开发支出部分资本化oCAS8资产减

11、值：资产减值：准确计量资产价值，防止资产虚增oCAS9职工薪酬：职工薪酬：预提辞退福利oCAS11股份支付：股份支付：按公允价值计量并记入成本费用oCAS13或有事项：或有事项：充分确认预计负债oCAS2所得税：所得税：确认递延所得税费用，准确计量税后利润212023-5-2（2）有助于投资者持续投资对于资本市场而言，新准则是一项重要的市场规则o充分披露的理念n30项确认和计量准则+8项列报准则o紧紧把握为投资者决策服务的理念222023-5-25.新会计准则的执行情况（1）平稳过渡、反映良好n新旧转换p上市公司股东权益因执行新准则净增加9.63亿元，净增幅为1.5%，总体情况基本持平，影响不

12、大 n半年报情况p根据半年报情况，利润增幅为70-80%，主要源于企业业绩增长，主要为营业外收入、投资收益的增加n执行新准则，从长期看会促进企业不断发展；但新旧转换未造成企业业绩的明显波动，对企业净资产和收益的影响增减相抵，总体持平232023-5-2（2）新准则中要注意的几个问题继续贯彻稳健原则，防止虚增资产、虚增资产价值、虚增利润n投资性房地产：慎用公允价值n所得税：足额反映递延所得税负债，谨慎确认递延所得税资产（确保未来有足额利润以供转回，按25%的税率转回）n企业合并：对同一控制下的企业合并，编制合并利润表时，合并日之前至年初的利润要单独反映，业绩考核时应但剔除。n资产减值：先有减值迹

13、象（除商誉，部分无形资产），再进行减值测试；资产组的确定；减值不得转回242023-5-26.新准则对企业和会计人员的要求（1）要求企业精细化管理n建立预算制度，实现全面预算管理，尤其是财务、现金流量预算p要求企业掌握现值计算，使用实际利率折现率，反映资金时间价值n建立和完善业绩考核与评价体系p强调净资产增长的相关指标，反映企业的可持续发展n不断拓展和更新信息系统252023-5-2（2）促使企业建立健全内部控制制度n财政部已经启动了内部控制标准体系建设，要求企业强化内部控制制度，确保财务报告的可靠性和防范风险262023-5-2（3）对会计人员提出了较高的要求n新会计准则的发布和实施，把我国

14、的会计提升到国际先进水平的平台n会计人员应当学习、掌握新会计准则的理念、原则和方法，不断提高职业判断能力n需要大力拓展会计人员的知识结构 n需要加强会计人员综合分析的能力 272023-5-27.如何进一步加强会计准则理论研究o结合会计准则实施完善进行理论研究 n公允价值研究/职业判断研究/文化与准则实施/职业道德/制度协调问题等o结合其他相关学科开展准则理论研究n估值模型/衍生产品/资产证券化/信息技术等o结合资本市场发展开展准则理论研究o结合前瞻性、开放性，将中国会计准则理论提升到国际水平282023-5-28.与会计准则相关的其他热点问题oXBRL与会计信息化o金融监管与新会计准则o企业内部控制标准建设o事业单位会计改革292023-5-2 谢谢各位老师！谢谢各位老师！