人教版高中政治必修二23民主管理:共创幸福生活课件.pptx
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- 人教版 高中政治 必修 23 民主管理 共创 幸福生活 课件
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1、思考:面对严重的疫情,做好基层的疫情防治工作需要发挥哪些组织的作用?这些组织和我国的民主政治有何关系?中央省市村、小区镇、乡县中国行政区域划分政权组织自治组织居民自治村民自治最广泛的民主实践第三框民主管理:共创幸福生活第一单元第二课我国公民的政治参与 1981年,在广 西 合 寨 村,村 民 挂 出一 块 写 着“村 民 委 员 会”字 样 的 木牌,开 始 了村 民 自 治 的实 践。合 寨村 被 称 为 中国 实 行 村 民自 治 的“第一村”。1982年12月,五 届 全 国人 大 五 次 会议 通 过 的 中 华 人 民 共和 国 宪 法,明 确 规 定村 民 委 员 会是 我 国 农
2、 村基 层 社 会 的群 众 自 治 组织,指 出 了农 村 社 会 管理 的 基 本 方向。1987年11月,中华人民共和国村民委员会组织法(试行)获得通过,村民自治进入了法治化,制度化的阶段。1989年12月,中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过,居民委员会被确定为城市居民自治组织。1990年1月,中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。1998年11月,中华人民共和国村民委员会组织法正式实施,极大地推动了村民自治的进程。一、基层民主自治历程第 5 页1 1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式?、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式?2 2、实行城市居民自治依据的是哪一部法律?、实
3、行城市居民自治依据的是哪一部法律?实行村民自治依据的是哪一部法律?实行村民自治依据的是哪一部法律?中华人民共和中华人民共和国城市居民委员国城市居民委员会组织法会组织法中华人民共中华人民共和国村民委员和国村民委员会组织法会组织法村民委员会二、最广泛的民主实践二、最广泛的民主实践(一)村民自治是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民委员会1、村民委员会的含义(性质)中华人民共和国村民委员会组织法2、法律保障注意:村委会是村民的自治组织,不是国家机关,不是国家基层政权组织,不是一级政府,也不是政府的派出机关(基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府);村委会设立的目的是让
4、村民自我管理本村日常事务村委会成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任(村长)不是国家公务员;乡镇政府与村委会是一种指导与被指导的关系,不是领导与被领导关系。负责农村疫情防治的村民委员会的成员从何而来?民主选举2、村民自治的内容1)村民民主选举:村民直接投票选举村委会的成员。村民自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。形式:地位、意义:面对严重的疫情,许多农村采取封闭管理的策略。思考:农村采取封闭管理的决定如何产生?是否由村主任决定2)村民民主决策:通过村民会议。注意:村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由
5、每户派代表参加。形式:内容:本村的公共事务和公益事业原则:少数服从多数的原则面对严重的疫情,多方力量在行动。思考:面对严重的疫情,除了采取封闭管理的策略,还有哪些方法可以约束村民的行为,提高村民的防范意识呢?3)村民民主管理:村民自治章程或村规民约形式:作用:规范村民和村干部的行为意义:是运用民主的办法管理村里的日常事务,实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径思考:面对严重的疫情,如何防止村干部不作为,乱作为?4)村民民主监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作。形式:作用:保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。1、村委会:
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