通信工程项目管理及监理第2章-通信工程项目组织管课件.ppt
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- 通信工程 项目 管理 监理 组织 课件
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1、第2章通信工程项目组织管理1主要内容主要内容2.12.1通信工程项目组织管理概述通信工程项目组织管理概述2.22.2工程项目的组织机构工程项目的组织机构2.32.3项目经理项目经理2.42.4通信建设工程监理组织通信建设工程监理组织22.1通信工程项目组织管理概述通信工程项目组织管理概述 项目管理的六要素项目管理的六要素 目的目的(客户满意度客户满意度)范围范围组织组织时间时间成本成本质量质量31、工程项目组织概念、工程项目组织概念 组织行为组织行为又称组织活动,即为又称组织活动,即为达到一定目标,运用组织所赋予达到一定目标,运用组织所赋予的权力,对所需的资源进行合理的权力,对所需的资源进行合
2、理配置。配置。组织机构组织机构是按一定的领导是按一定的领导体制、部门设置、层次划分体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。息系统而构成的有机整体。项目组织(项目组织(Project OrganizationProject Organization)是指那些一切工作)是指那些一切工作都围绕项目进行、通过项目创造价值并达成自身战略目标都围绕项目进行、通过项目创造价值并达成自身战略目标的组织。的组织。工程项目组织是指工程项目的参加者、合作者,为了最优化实工程项目组织是指工程项目的参加者、合作者,为了最优化实现项目的目标对所需资源进行合理配置,按
3、一定的规划或规律构现项目的目标对所需资源进行合理配置,按一定的规划或规律构成的整体,是工程项目的行为主体构成的系统,是一种一次性临成的整体,是工程项目的行为主体构成的系统,是一种一次性临时性组织机构。时性组织机构。4工程项目组织的管理职能工程项目组织的管理职能 计划职能计划职能控制职能控制职能组织职能组织职能协调职能协调职能指挥职能指挥职能管理职能管理职能 52.项目组织机构设置的原则项目组织机构设置的原则 设置原则设置原则 责权利相结责权利相结合的原则合的原则统一指挥原统一指挥原则和权力制则和权力制衡原则衡原则集权与分权相集权与分权相结合的原则结合的原则目标任务目标任务原则原则管理幅度管理幅
4、度原则原则分工协作原分工协作原则及精干高则及精干高效原则效原则63.项目组织机构设置的程序项目组织机构设置的程序 72.2工程项目的组织机构工程项目的组织机构 2.2.12.2.1项目组织模型及分工项目组织模型及分工 监督监督指导指导计划计划组织组织/协调协调执行任务执行任务监督与控制监督与控制项目经理项目经理项目工作组项目工作组项目决策层项目决策层项目法人单位项目法人单位(或称建设单位或称建设单位):合同中称:合同中称“甲方甲方”承包单位承包单位(如施工单位如施工单位):在合同中称为:在合同中称为“乙方乙方”项目的组织机项目的组织机构是按照一定构是按照一定的活动宗旨的活动宗旨(管管理目标、活
5、动理目标、活动原则、功效要原则、功效要求等求等),把项目,把项目的有关人员根的有关人员根据工作任务的据工作任务的性质划分为若性质划分为若干层次,明确干层次,明确各层次的管理各层次的管理职能,并使其职能,并使其具有系统性、具有系统性、整体性的组织整体性的组织系统。系统。82.2.22.2.2项目甲方组织机构项目甲方组织机构 项目的组织机构:按照一定的活动宗项目的组织机构:按照一定的活动宗旨(管理目标、活动原则、功效要求旨(管理目标、活动原则、功效要求等),把项目的有关人员根据工作任等),把项目的有关人员根据工作任务的性质划分为若干层次,明确各层务的性质划分为若干层次,明确各层次的管理职能,并使其
6、具有系统性、次的管理职能,并使其具有系统性、整体性的组织系统。整体性的组织系统。9 1 1、项目总承包(交钥匙管理)、项目总承包(交钥匙管理)2.2.22.2.2项目甲方组织机构项目甲方组织机构(b b)工程承包联合体方式)工程承包联合体方式委托委托合同合同委托委托合同合同勘勘察察设设计计设计施工一体化总承包公司设计施工一体化总承包公司建设单位建设单位工工程程施施工工设设备备安安装装器器材材采采购购勘勘察察设设计计机机构构工程承包联合体工程承包联合体建设单位建设单位工工程程施施工工机机构构设设备备制制造造厂厂商商器器材材供供应应厂厂商商(a a)设计施工一体化总承包方式)设计施工一体化总承包方
7、式国内外建设工程国内外建设工程中较为普遍的项中较为普遍的项目管理方式。目管理方式。102.工程项目管理承包方式建设单位将整个工程项目建设单位将整个工程项目的全部工作委托给专门的项的全部工作委托给专门的项目管理公司去做。项目管理目管理公司去做。项目管理公司主要负责项目管理,而公司主要负责项目管理,而且,工程设计施工单位也可且,工程设计施工单位也可以把他们承担任务范围内的以把他们承担任务范围内的组织管理工作委托给专门的组织管理工作委托给专门的项目管理公司去做。项目管理公司去做。是国际上通行的项目管理是国际上通行的项目管理方式之一。方式之一。委托或招标委托或招标可可行行性性研研究究施施工工设设计计材
8、材料料供供应应设设备备安安装装专专业业公公司司专专业业公公司司专专业业公公司司专专业业公公司司专专业业公公司司建设单位(业主)建设单位(业主)工程项目管理专业公司工程项目管理专业公司113.工程建设监理制 建设单位分别与施工单位、监理(咨询)单位签订建设单位分别与施工单位、监理(咨询)单位签订合同,由监理单位代表建设单位对项目建设实施管理。合同,由监理单位代表建设单位对项目建设实施管理。国际工程中流行的项目管理方式之一。国际工程中流行的项目管理方式之一。监理与承包合同监理与承包合同有关条款有关条款建设单位(业主)建设单位(业主)监理公司监理公司承包单位承包单位承包合同承包合同委托监理合同委托监
9、理合同122.2.3 项目乙方组织机构混合工作队结构混合工作队结构矩阵型组织结构矩阵型组织结构事业部组织结构事业部组织结构直线职能直线职能型结构型结构部门控制式组织结构部门控制式组织结构131.1.直线职能制直线职能制 直线职能制组织结构是现实中运用得最为广泛的一个组织形态,它把直线直线职能制组织结构是现实中运用得最为广泛的一个组织形态,它把直线制结构与职能制结构结合起来,以直线为基础,在各级行政负责人之下设制结构与职能制结构结合起来,以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理的组织结构形式。置相应的职能部门,分别从事专业管理的组织结构形式。公司(经理)公司(经理)
10、财务处财务处工程处工程处经营处经营处人事处人事处生产部生产部研发部研发部A A项目经理项目经理B B项目经理项目经理C C项目经理项目经理大项目经理大项目经理财务财务工程工程经营经营人事人事生产生产研发研发财务财务工程工程经营经营人事人事生产生产研发研发财务财务工程工程经营经营人事人事生产生产研发研发指令领导关系指令领导关系协助领导关系协助领导关系协调平行关系协调平行关系14 121.直线职能制15分工精细,责任清楚,各部门仅对自分工精细,责任清楚,各部门仅对自己应做的工作负责,效率较高;己应做的工作负责,效率较高;把直线制组织结构和职能制组织结构把直线制组织结构和职能制组织结构的优点结合起来
11、,既能保持统一指挥,的优点结合起来,既能保持统一指挥,又能发挥参谋人员的作用;又能发挥参谋人员的作用;组织稳定性较高,在外部环境变化不组织稳定性较高,在外部环境变化不大的情况下,易于发挥组织的集团效大的情况下,易于发挥组织的集团效率。率。直线部门与职能部门(参谋部门)之间目标直线部门与职能部门(参谋部门)之间目标不易统一,职能部门之间横向联系较差,信不易统一,职能部门之间横向联系较差,信息传递路线较长,矛盾较多,上层主管的协息传递路线较长,矛盾较多,上层主管的协调工作量大调工作量大 部门间缺乏信息交流,不利于集思广益地作部门间缺乏信息交流,不利于集思广益地作出决策出决策 系统刚性大,适应性差,
12、容易因循守旧,对系统刚性大,适应性差,容易因循守旧,对新情况不易及时做出反应。新情况不易及时做出反应。难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才才 1.1.直线职能制直线职能制优缺点优缺点16工作队组织结构工作队组织结构公司(总经理)公司(总经理)职能部门职能部门项目经理项目经理职能部门职能部门职能部门职能部门.管理跨度管理跨度 (幅幅 度度 )职能人员职能人员职能人员职能人员职能人员职能人员 2.工作队制工作队制 17 12342.工作队制工作队制18各专业人员集中在现场办公,各专业人员集中在现场办公,办事效率高,解决问题快办事效率高,解决问题快有利于培养
13、一专多能的人才并充有利于培养一专多能的人才并充分发挥其作用分发挥其作用项目经理权力集中,决策及时,项目经理权力集中,决策及时,指挥灵便指挥灵便项目与企业的结合部关系弱化,项目与企业的结合部关系弱化,易于协调关系易于协调关系忙闲不均,可能影响积极性的发忙闲不均,可能影响积极性的发挥,同时人才浪费现象严重。挥,同时人才浪费现象严重。配合不熟悉,难免配合不力配合不熟悉,难免配合不力职能部门的优势无法发挥作用。职能部门的优势无法发挥作用。人员长期离开原部门,易产生临人员长期离开原部门,易产生临时观和不满情绪时观和不满情绪工作队式优缺点工作队式优缺点193.部门控制式部门控制式 特征:不打乱企业现行的建
14、制,由被委托的部门(施工队)特征:不打乱企业现行的建制,由被委托的部门(施工队)领导。领导。施工队施工队施工队(项目经理)施工队(项目经理)职能职能职能职能班组班组职能职能职能职能职能职能职能职能班组班组班组班组班组班组 20从接受任务到组织运转启动,从接受任务到组织运转启动,时间短时间短不能适应大型项目管理需要不能适应大型项目管理需要人才作用发挥较充分,人事人才作用发挥较充分,人事关系容易协调关系容易协调职责明确,职能专一,关系职责明确,职能专一,关系简单简单项目经理无需专门培训便容项目经理无需专门培训便容易进入状态易进入状态不不 利利 于于 精精 简简 机机 构构3 3、部门控制式、部门控
15、制式21矩阵组织结构矩阵组织结构适用范围适用范围 :1 1、一个企业同时承担多个需要进行项目管理工、一个企业同时承担多个需要进行项目管理工程的企业。程的企业。2 2、适用于大型、复杂的施工项目。、适用于大型、复杂的施工项目。4.4.矩阵制矩阵制 总经理总经理A A项目项目 经理经理职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门职能职能部门部门C C项目项目 经理经理D D项目项目 经理经理B B项目项目 经理经理224.矩阵制矩阵制23矩阵组织结构的优缺点矩阵组织结构的优缺点优点:优点:一个专业人员可能同时为几个项目服务,特殊一个专业人员可能同时为几个项目服务,特殊人才可充分发挥作用,大大提
16、高人才效率。人才可充分发挥作用,大大提高人才效率。有利于人才的全面培养。有利于人才的全面培养。缺点:缺点:配合生疏,结合松散;配合生疏,结合松散;难于优化工作顺序。难于优化工作顺序。双重领导。双重领导。245、事业部式、事业部式工程部工程部项目项目综合工程处综合工程处地区工程处地区工程处专业化工程处专业化工程处项项目目A A项项目目B B项项目目C C项项目目D D项项目目E E项项目目F F事业部组织结构事业部组织结构适用范围:企业承揽工程类型多或工程任务所在地区分散或适用范围:企业承揽工程类型多或工程任务所在地区分散或 经经营范围多样化时。有利于提高管理效率。需要注意的是,一个地营范围多样
17、化时。有利于提高管理效率。需要注意的是,一个地区只有一个项目,没有后续工程时,不宜设立事业部。事业部与区只有一个项目,没有后续工程时,不宜设立事业部。事业部与地区市场同寿命,地区没有项目时,该事业部应当撤消。地区市场同寿命,地区没有项目时,该事业部应当撤消。25事业部制特征事业部制特征 特征特征各事业部具有自己特有的产品或市各事业部具有自己特有的产品或市场。根据企业的经营方针和基本决策场。根据企业的经营方针和基本决策进行管理,对企业承担经济责任,而进行管理,对企业承担经济责任,而对其它部门是独立的。对其它部门是独立的。在纵向关系上,按照在纵向关系上,按照“集中政策,集中政策,分散经营分散经营”
18、的原则,处理企业高层的原则,处理企业高层领导与事业部之间的关系,实行事领导与事业部之间的关系,实行事业部制之间的关系。业部制之间的关系。在横向关系方面,各事业部均为在横向关系方面,各事业部均为利润中心,实行独立核算。利润中心,实行独立核算。26事业部式优缺点事业部式优缺点276.工程项目组织形式的选择(5 5)根据项目规模、项目)根据项目规模、项目与企业本部距离及项目经与企业本部距离及项目经理的管理能力确定组织形理的管理能力确定组织形式,使层次简化、分权明式,使层次简化、分权明确、指挥灵便。确、指挥灵便。(3 3)有利于强化对内、)有利于强化对内、对外的合同管理。对外的合同管理。(4 4)组织
19、形式要为项目经)组织形式要为项目经理的指挥和项目经理部的理的指挥和项目经理部的管理创造条件。管理创造条件。(2 2)有利于施工项目管理依)有利于施工项目管理依据企业的正确战略决策及决据企业的正确战略决策及决策的实施能力,适应环境,策的实施能力,适应环境,提高综合效益。提高综合效益。注意注意 (1 1)适应施工项目的一次性特点,使)适应施工项目的一次性特点,使项目的资源配置需求可以进行动态的优项目的资源配置需求可以进行动态的优化组合,能够连续、均衡施工。化组合,能够连续、均衡施工。287.项目组织的应用项目组织的应用 项目跨越项目跨越职能部门职能部门 项目组织方式项目组织方式 :各职能部门:各职
20、能部门派人参加项目,参加者向本部派人参加项目,参加者向本部门领导报告,跨部门的协调在门领导报告,跨部门的协调在各部门领导之间进行,没有专各部门领导之间进行,没有专职的项目经理。职的项目经理。弱矩阵结构:由各职能部门弱矩阵结构:由各职能部门派协调人参加项目,参加者向派协调人参加项目,参加者向本部门领导报告,跨部门的协本部门领导报告,跨部门的协调在各部门派出的协调人之间调在各部门派出的协调人之间进行,没有专职的项目经理。进行,没有专职的项目经理。平衡矩阵结构:在弱矩阵结平衡矩阵结构:在弱矩阵结 构的基础上,指定其中的一名协构的基础上,指定其中的一名协调人作为项目经理,负责项目的调人作为项目经理,负
21、责项目的管理,其他各部门委派的协调人管理,其他各部门委派的协调人不仅要向本部门报告,在项目过不仅要向本部门报告,在项目过程中还要向项目经理报告,项目程中还要向项目经理报告,项目经理有一定的权利安排参加者们经理有一定的权利安排参加者们的工作的工作强矩阵结构:在上面平衡矩强矩阵结构:在上面平衡矩阵的基础上,增加与各职能部阵的基础上,增加与各职能部门平行的专门的项目管理办公门平行的专门的项目管理办公室,负责企业内的项目管理,室,负责企业内的项目管理,专职的项目经理都归项目管理专职的项目经理都归项目管理办公室管理。办公室管理。292.3项目经理项目经理 项目项目经理经理概念概念 建设工程项目经理指受企
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