贸易条约与协定课件.ppt

1、第八章第八章 国际贸易条约与协定国际贸易条约与协定第一节第一节 贸易条约与协定概述贸易条约与协定概述一、贸易条约与协定一、贸易条约与协定 (CommercialTreaties andAgreements)两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。(1)(1)贸易条约：涉及到国家主权和经济利益，意义重大，必须贸易条约：涉及到国家主权和经济利益，意义重大，必须是以国家或国家首脑名义签署并经所在国法律程序审批后方能是以国家或国家首脑名义签署并经所在国法律

2、程序审批后方能生效。生效。(2)(2)贸易协定：调整协议国之间相互贸易关系的一种书面协议。贸易协定：调整协议国之间相互贸易关系的一种书面协议。与贸易条约相比，贸易协定具有涉及面窄、内容具体、手续简与贸易条约相比，贸易协定具有涉及面窄、内容具体、手续简便、有效期短、无需法律程序审批的特点。便、有效期短、无需法律程序审批的特点。(3)(3)双边贸易条约与协定。双边贸易条约与协定。(4)(4)多边贸易条约与协定。多边贸易条约与协定。贸易条约与协定的特点贸易条约与协定的特点 (1)(1)从内容上从内容上看，贸易条约与协定主要是确定缔约国之间的看，贸易条约与协定主要是确定缔约国之间的经济和贸易关系。经济

3、和贸易关系。(2)(2)从国际法角度从国际法角度看，贸易条约与协定往往订入或遵守某些看，贸易条约与协定往往订入或遵守某些国际通用的法律条款，如最惠国待遇条款和国民待遇条款等。国际通用的法律条款，如最惠国待遇条款和国民待遇条款等。国际法规的约束力优于国内法规。国际法规的约束力优于国内法规。(3)(3)从国际惯例看从国际惯例看，贸易条约与协定既可在建立正式外交关，贸易条约与协定既可在建立正式外交关系的国家之间，也可在没有建立正式外交关系的国家之间签定；系的国家之间，也可在没有建立正式外交关系的国家之间签定；既可在不同国家的政府之间，也可在不同国家与民间团体之间既可在不同国家的政府之间，也可在不同国

4、家与民间团体之间或双边的民间团体之间签定。除国家之外，拥有贸易与关税政或双边的民间团体之间签定。除国家之外，拥有贸易与关税政策独立决策权的单独关税领土，在一定条件下也可以成为签约策独立决策权的单独关税领土，在一定条件下也可以成为签约主体。主体。（4 4）从缔结权看：）从缔结权看：国家最高权力机关拥有决定权，一般授国家最高权力机关拥有决定权，一般授予行政机关行使予行政机关行使.二、贸易条约与协定的内容结构二、贸易条约与协定的内容结构一般都由一般都由序言、正文和结尾序言、正文和结尾三个部分组成。三个部分组成。序言通常载明缔约双方发展贸易关系的愿望及缔结条约或序言通常载明缔约双方发展贸易关系的愿望及

5、缔结条约或协定所遵守的原则。协定所遵守的原则。正文是主要组成部分，是有关缔约双方权利、义务的具体正文是主要组成部分，是有关缔约双方权利、义务的具体规定规定结尾包括条约和协定的生效日期、有效期、延长或废止的结尾包括条约和协定的生效日期、有效期、延长或废止的程序、份数等内容，签约地点与双方代表的签名。程序、份数等内容，签约地点与双方代表的签名。贸易条约和协定一般依照缔约各方的文字写成，并且规定贸易条约和协定一般依照缔约各方的文字写成，并且规定各种文本具有同等的效力。各种文本具有同等的效力。三、贸易条约与协定所适用的法律原则三、贸易条约与协定所适用的法律原则最惠国待遇原则、国民待遇原则、互惠待遇原则

6、最惠国待遇原则、国民待遇原则、互惠待遇原则（一）最惠国待遇原则（一）最惠国待遇原则(Most Favored Nation Treatment)(Most Favored Nation Treatment)(1)(1)最惠国待遇原则的含义。最惠国待遇原则是贸易条约最惠国待遇原则的含义。最惠国待遇原则是贸易条约与协定中的一项重要原则。它是与协定中的一项重要原则。它是指缔约国的一方现在和将来指缔约国的一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约对方。约对方。基本要求：基本要求：缔约一方在缔约另一方那里享有不低于任何第缔约一

7、方在缔约另一方那里享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇三方享有或可能享有的待遇 自动性：自动性：当一成员国给予其他国家的优惠超过其他成员享当一成员国给予其他国家的优惠超过其他成员享有的优惠时，其他成员便自动享有这种优惠。有的优惠时，其他成员便自动享有这种优惠。同一性：同一性：当一成员给予其他国家的某种优惠自动的转给其当一成员给予其他国家的某种优惠自动的转给其他成员方时，受惠标准必须相同。他成员方时，受惠标准必须相同。相互性：相互性：任何一成员既是受惠方，又是给惠方。即在享受任何一成员既是受惠方，又是给惠方。即在享受最惠国待遇权利时，也承担最惠国待遇义务。最惠国待遇权利时，也承担最惠国待遇义

8、务。普遍性：普遍性：最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和所有种类的知识产权的所有者和持有者。各个部门和所有种类的知识产权的所有者和持有者。最惠国待遇的种类。最惠国待遇的种类。两种：两种：无条件和有条件的最惠国待遇无条件和有条件的最惠国待遇。无条件最惠国待遇：又称为欧洲式最惠国待遇，是指缔约无条件最惠国待遇：又称为欧洲式最惠国待遇，是指缔约国现在和将来给予任何第三国的特权、优惠和豁免应自动国现在和将来给予任何第三国的特权、优惠和豁免应自动地、无条件地同样给予缔约对方；地、无条件地同样给予缔约对方；有条件最惠国待遇：也称为美洲式最惠国待遇，

9、是指如果有条件最惠国待遇：也称为美洲式最惠国待遇，是指如果缔约国一方给予第三国的特权、优惠和豁免是有条件的，缔约国一方给予第三国的特权、优惠和豁免是有条件的，则缔约国另一方必须提供同样条件才能享受这种优惠待遇。则缔约国另一方必须提供同样条件才能享受这种优惠待遇。目前，普遍采用的是无条件最惠国待遇。目前，普遍采用的是无条件最惠国待遇。最惠国待遇原则的适用范围。最惠国待遇原则的适用范围。可以适用于两国经济贸易关系的各个方面，也可以只可以适用于两国经济贸易关系的各个方面，也可以只在贸易关系中的某几个方面适用。在签订贸易条约与协定在贸易关系中的某几个方面适用。在签订贸易条约与协定时，缔约各方往往对其适

10、用范围加以列举。重点是进出口时，缔约各方往往对其适用范围加以列举。重点是进出口贸易的关税待遇。还有进出口许可证发放的行政手续、船贸易的关税待遇。还有进出口许可证发放的行政手续、船舶驶入驶出和停泊时的各种税收费用和手续关于移民、投舶驶入驶出和停泊时的各种税收费用和手续关于移民、投资、商标专利和铁路运输方面的待遇等。资、商标专利和铁路运输方面的待遇等。最惠国待遇原则适用的例外。是指在贸易条约与协定最惠国待遇原则适用的例外。是指在贸易条约与协定所规定例外的理由存在时，不适用最惠国待遇。所规定例外的理由存在时，不适用最惠国待遇。如：边境贸易、区域性特惠条款、沿海贸易与内河航行、如：边境贸易、区域性特惠

11、条款、沿海贸易与内河航行、沿海捕鱼、武器进口、贵重艺术品的出口限制和禁止等沿海捕鱼、武器进口、贵重艺术品的出口限制和禁止等（二）（二）国民待遇原则国民待遇原则(National(NationalTreatment)Treatment)国民待遇原则也是贸易条约与协定所适用的法律待遇原则之国民待遇原则也是贸易条约与协定所适用的法律待遇原则之一。它的基本含义是：一。它的基本含义是：缔约国一方保证缔约国另一方的公民、缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的待遇。遇。一般适用于外国公民的私人经济权利、外国

12、产品应该交纳的一般适用于外国公民的私人经济权利、外国产品应该交纳的国内捐税、利用铁路运输和转口过境的条件、船舶在港口的待国内捐税、利用铁路运输和转口过境的条件、船舶在港口的待遇、商标注册、版权及发明专利权的保护等。但是适用也是有遇、商标注册、版权及发明专利权的保护等。但是适用也是有一定范围的，如沿海航行权、领海捕鱼权、购买土地权、政治一定范围的，如沿海航行权、领海捕鱼权、购买土地权、政治权利等通常不包括在国民待遇条款范围之内，这些权利只准本权利等通常不包括在国民待遇条款范围之内，这些权利只准本国公民和企业享有。国公民和企业享有。注意事项：注意事项：1.1.国民待遇条款只适用于进入缔约国市场的产

13、品、服国民待遇条款只适用于进入缔约国市场的产品、服务和知识产权。务和知识产权。2.2.强调的是给予国外公民和企业的待遇标准不得低于强调的是给予国外公民和企业的待遇标准不得低于给予国内国民、企业的待遇，但并不禁止给予国外公给予国内国民、企业的待遇，但并不禁止给予国外公民、企业一些更加优惠的待遇民、企业一些更加优惠的待遇。“超国民待遇超国民待遇”3.3.国民待遇适用于每一产品，不得以某种产品获得了国民待遇适用于每一产品，不得以某种产品获得了其他方面更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视其他方面更为优惠的待遇为理由而对该产品实行歧视（三）互惠待遇原则（三）互惠待遇原则(Reciprocally Tr

14、eatment)(Reciprocally Treatment)互惠待遇原则也是贸易条约与协定所适用的法律待遇原互惠待遇原则也是贸易条约与协定所适用的法律待遇原则之一。它的基本要求是：缔约双方根据协议相互给予对方则之一。它的基本要求是：缔约双方根据协议相互给予对方的法人或自然人以对等的权利和待遇。这项原则一般不能单的法人或自然人以对等的权利和待遇。这项原则一般不能单独使用，必须与其他特定的权利了或制度的内容结合在一起，独使用，必须与其他特定的权利了或制度的内容结合在一起，才能成为独立的单项条款。才能成为独立的单项条款。互惠的法律意义在于，基本上可以防止一国及其法人、互惠的法律意义在于，基本上可

15、以防止一国及其法人、自然人在另一国单方面享受特权，也可以保证这些组织和个自然人在另一国单方面享受特权，也可以保证这些组织和个人在外国享有的对等权利不受限制或歧视。人在外国享有的对等权利不受限制或歧视。第二节第二节 双边贸易条约与协定双边贸易条约与协定一、通商航海条约一、通商航海条约(Treaty of Commerce and Navigation)(Treaty of Commerce and Navigation)通商航海条约，又称通商条约、友好通商条约等。它是全通商航海条约，又称通商条约、友好通商条约等。它是全面规定两国间经济贸易关系的条约，涉及到缔约国经济与贸易面规定两国间经济贸易关系

16、的条约，涉及到缔约国经济与贸易关系的各个方面。它往往是两国间建立和发展经贸关系的基础。关系的各个方面。它往往是两国间建立和发展经贸关系的基础。通商航海条约的内容比较广泛，其规定的通商航海条约的内容比较广泛，其规定的主要内容主要内容有：有：缔约双方的货物在进出口关税和通关问题上的待遇；缔约双方的货物在进出口关税和通关问题上的待遇；缔约双缔约双方公民和企业在诸如财产购置权、经营工商业权、纳税和移民方公民和企业在诸如财产购置权、经营工商业权、纳税和移民权等方面的经济权利；权等方面的经济权利；航行、港口设施的使用；航行、港口设施的使用；铁路运输铁路运输问题和过境问题；问题和过境问题；知识产权的保护；知

17、识产权的保护；进口货物的国内税费；进口货物的国内税费；进出口的数量限制；进出口的数量限制；仲裁裁决的执行等等。仲裁裁决的执行等等。二、贸易协定和贸易议定书二、贸易协定和贸易议定书（一）（一）贸易协定：贸易协定：两个或几个国家之间调整他们相互贸两个或几个国家之间调整他们相互贸易关系的一种书面协议。其特点是对缔约国之间的贸易关易关系的一种书面协议。其特点是对缔约国之间的贸易关系规定得比较具体，有效期一般较短，签订的程序也比较系规定得比较具体，有效期一般较短，签订的程序也比较简单，一般只须签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。简单，一般只须签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。贸易协定的主要内容常包

18、括：贸易协定的主要内容常包括：最惠国待遇条款的规最惠国待遇条款的规定。定。进出口商品货单和进出口贸易额。进出口商品货单和进出口贸易额。作价原则作价原则和使用货币的规定。和使用货币的规定。支付和清算办法的规定。一般有支付和清算办法的规定。一般有三种办法：记账结算或双边清算，部分采用记账结算部分三种办法：记账结算或双边清算，部分采用记账结算部分采用现汇支付，现汇支付。采用现汇支付，现汇支付。优惠关税的规定。优惠关税的规定。其其他事项的规定如商检、仲裁等。他事项的规定如商检、仲裁等。（二）贸易议定书（二）贸易议定书(Trade(TradeProtocol)Protocol)贸易议定书是指缔约国就发展

19、贸易关系中某项具体问题所贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。一般由签字国有关行政部门的代表签署后达成的书面协议。一般由签字国有关行政部门的代表签署后即可生效。即可生效。三、支付协定三、支付协定(Payment Agreement)(Payment Agreement)支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办支付协定是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。法的书面协议。是外汇管制的产物。是外汇管制的产物。支付协定的主要内容常包括：支付协定的主要内容常包括：清算机构的规定。清算机构的规定。清算账户规定。清算账户规定。清算项目与范围的规定清算项

20、目与范围的规定清算货币规清算货币规定。定。清算办法的规定清算办法的规定 清算账户差额处理清算账户差额处理第三节第三节 国际商品协定国际商品协定一、产生背景一、产生背景初级产品出口是大多发展中国家外汇收入的主要来源，初初级产品出口是大多发展中国家外汇收入的主要来源，初级产品价格呈现下降趋势，波动性强，持续时间长。加剧了级产品价格呈现下降趋势，波动性强，持续时间长。加剧了发展中国际经济的脆弱性，对发达国家同样具有重要意义。发展中国际经济的脆弱性，对发达国家同样具有重要意义。目的：稳定初级产品的市场价格。目的：稳定初级产品的市场价格。大类编号大类编号 类别名称类别名称 0 食品及主要供食用的活动物食

21、品及主要供食用的活动物 初级产品初级产品1 饮料及烟草饮料及烟草 2 燃料以外的非食用原燃料以外的非食用原料料 3 矿物燃料、润滑油及有关原料矿物燃料、润滑油及有关原料 4 动植物油油脂动植物油油脂SITC初级产品分类初级产品分类二、国际商品协定及演进二、国际商品协定及演进国际商品协定国际商品协定(International Commodity Agreement)是指某项商品的主要生产国和主要消费国之间为了稳定该是指某项商品的主要生产国和主要消费国之间为了稳定该项商品的价格和保证供销等目的而签订的多边协定。项商品的价格和保证供销等目的而签订的多边协定。其主要对象是初级产品。是贸发会议为了保证

22、发展中国家其主要对象是初级产品。是贸发会议为了保证发展中国家初级产品的出口利益，经过长期努力的结果。初级产品的出口利益，经过长期努力的结果。三、国际商品协定的结构与内容三、国际商品协定的结构与内容（一）序言与宗旨（一）序言与宗旨 防止和减少由于初级产品的产销不能及时调整而造成的严防止和减少由于初级产品的产销不能及时调整而造成的严重困难，防止初级产品价格的过分波动重困难，防止初级产品价格的过分波动（二）（二）经济条款：经济条款：确定成员国权利和义务的主要依据。是确定成员国权利和义务的主要依据。是最重要的内容，它一般采用以下方法来稳定价格与供求。最重要的内容，它一般采用以下方法来稳定价格与供求。缓

23、冲存货。缓冲存货。各成员国提供实物和资金建立缓冲存货。由商各成员国提供实物和资金建立缓冲存货。由商品协定的执行机构按照最高限价和最低限价的规定，运用各成品协定的执行机构按照最高限价和最低限价的规定，运用各成员国提供的实物与资金，干预市场并且稳定价格。员国提供的实物与资金，干预市场并且稳定价格。出口限额：出口限额：主要的产品出口国通过协商确定各自产品出口主要的产品出口国通过协商确定各自产品出口数量，通过较少的产量维持或增加整体收益。某一商品协定根数量，通过较少的产量维持或增加整体收益。某一商品协定根据市场需求和价格变动确定当年出口限额，按照固定部分和可据市场需求和价格变动确定当年出口限额，按照固

24、定部分和可变部分分配给有基本限额的各出口成员国。变部分分配给有基本限额的各出口成员国。多边合同多边合同:规定进口国或出口国在协定规定的价格幅度内，规定进口国或出口国在协定规定的价格幅度内，向各出口国或进口国购买或出售一定数量的有关商品，在按规向各出口国或进口国购买或出售一定数量的有关商品，在按规定完成一定数量后，可以在任何市场、以任何价格购买或出售定完成一定数量后，可以在任何市场、以任何价格购买或出售任何数量的商品。任何数量的商品。(4)(4)出口限额与缓冲存货相结合出口限额与缓冲存货相结合（三）行政条款与最后条款（三）行政条款与最后条款主要是规定商品协定设立的权力机构或执行机构的职权范围。主

25、要是规定商品协定设立的权力机构或执行机构的职权范围。同时还涉及到各成员在有关机构中职位的分配以及表决权的同时还涉及到各成员在有关机构中职位的分配以及表决权的分配等问题。分配等问题。（四）主要的国际商品协定及内容（四）主要的国际商品协定及内容带有经济条款的国际商品协定：国际可可协定（带有经济条款的国际商品协定：国际可可协定（19931993）、国）、国际天然橡胶协定（际天然橡胶协定（19951995）管理性协定：国际咖啡协定（管理性协定：国际咖啡协定（19941994）、国际糖协定（）、国际糖协定（19921992）国际谷物协定（国际谷物协定（19951995）开发性协定：国际热带木材协定（开发

26、性协定：国际热带木材协定（19941994）、国际橄榄油协定）、国际橄榄油协定（19941994）另外贸发会议还在研究钨产品、铁矿石、铝土等领域的合作。另外贸发会议还在研究钨产品、铁矿石、铝土等领域的合作。四、商品综合方案四、商品综合方案（一）商品综合方案的通过及主要内容（一）商品综合方案的通过及主要内容 试图通过国际合作解决初级产品市场价格问题（试图通过国际合作解决初级产品市场价格问题（1976年通过）年通过）（1）建立多种商品的国际储备）建立多种商品的国际储备（2）建立国际储备共同基金）建立国际储备共同基金（3）建立商品贸易的多变承诺）建立商品贸易的多变承诺（4）扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应）扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应（5）促进初级产品的加工和出口的多样化）促进初级产品的加工和出口的多样化（二）商品综合方案的实施（二）商品综合方案的实施（1）建立国际商品共同基金（）建立国际商品共同基金（1980年达成、年达成、1989年生效）年生效）（2）建立商品综合方案的执行与管理机构）建立商品综合方案的执行与管理机构 商品综合方案是发展中国家为打破旧的国际经济贸易秩商品综合方案是发展中国家为打破旧的国际经济贸易秩序，建立新的国际经济贸易秩序所采取的重要举措，需经过序，建立新的国际经济贸易秩序所采取的重要举措，需经过长期艰苦的斗争长期艰苦的斗争