护理管理学第4章组织.pptx
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- 护理 管理学 组织
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1、护理管理学人文护理教研室护理管理学人文护理教研室识记识记组织的概念及含义组织的概念及含义组织结构的基本类型及其优缺点组织结构的基本类型及其优缺点组织过程的主要活动内容组织过程的主要活动内容组织设计的基本程序和原则组织设计的基本程序和原则组织变革与发展的概念及组织变革的内容组织变革与发展的概念及组织变革的内容组织文化的概念及功能组织文化的概念及功能护理管理学人文护理教研室 理解理解正式组织与非正式组织的特点正式组织与非正式组织的特点医院的基本功能和特点医院的基本功能和特点 运用运用结合三级医院的业务组织机构图解释各部门相互关系结合三级医院的业务组织机构图解释各部门相互关系查阅资料,分享医院护理文
2、化特色查阅资料,分享医院护理文化特色 护理管理学人文护理教研室(一)组织的概念(一)组织的概念 组织组织(organization)一般是指有目的、有系统、)一般是指有目的、有系统、有秩序地结合起来的人群集合体,也指为了实现有秩序地结合起来的人群集合体,也指为了实现共同目标而协作的人群活动系统。共同目标而协作的人群活动系统。一一 组织的内涵组织的内涵护理管理学人文护理教研室组织包含以下组织包含以下4层含义:层含义:1.组织是一个人为的系统。组织是一个人为的系统。2.组织有一个共同的目标。组织有一个共同的目标。3.组织包括不同层次的分工与协作。组织包括不同层次的分工与协作。4.组织可以不断变化和
3、发展。组织可以不断变化和发展。护理管理学人文护理教研室(二)组织的要素(二)组织的要素1.资源要素:人员、经费、房屋、设施、仪器设备等。资源要素:人员、经费、房屋、设施、仪器设备等。2.精神要素:职责、权力、工作规范、生活准则等。精神要素:职责、权力、工作规范、生活准则等。3.时机要素:组织形成的时间和环境等时机要素:组织形成的时间和环境等4.任务要素:组织是为组织目标的血药而设立的。任务要素:组织是为组织目标的血药而设立的。护理管理学人文护理教研室(三三)组织的分类组织的分类 正式组织正式组织(formal organization)是为了实现组)是为了实现组织目的,有目的、有意识的设计和建
4、立的各种关织目的,有目的、有意识的设计和建立的各种关系体系。这个关系体系主要包括组织中各种职位系体系。这个关系体系主要包括组织中各种职位或部门之间的责任、权力、利益关系。或部门之间的责任、权力、利益关系。1.正式组织正式组织护理管理学人文护理教研室(三三)组织的分类组织的分类 正式组织的特点正式组织的特点 1.有共同的目标有共同的目标2.有明确的信息沟通系统有明确的信息沟通系统3.有协作的意愿有协作的意愿4.讲究效率讲究效率5.分工专业化、强调协调和配合分工专业化、强调协调和配合6.下级必须服从上级下级必须服从上级7.强调群体或团队强调群体或团队 护理管理学人文护理教研室2.非正式组织非正式组
5、织非正式组织非正式组织(informal organization)是指没有自觉的)是指没有自觉的共同目标的人们根据个人需要自发地形成的非正式关系共同目标的人们根据个人需要自发地形成的非正式关系体系。体系。非正式组织不是由组织或职能部门组建,也非特定目的,非正式组织不是由组织或职能部门组建,也非特定目的,而是由于地理上相邻、兴趣相似或者利益相同等而自发而是由于地理上相邻、兴趣相似或者利益相同等而自发形成的组织。形成的组织。护理管理学人文护理教研室(三三)组织的分类组织的分类 非正式组织的特点非正式组织的特点 1.自然或自发形成的自然或自发形成的2.兴趣、爱好等相似兴趣、爱好等相似 3.有领袖人
6、物有领袖人物4.不成文的无形规范不成文的无形规范5.凝聚力强、抱团凝聚力强、抱团6.信息交流快、顺畅、带有感情色彩信息交流快、顺畅、带有感情色彩护理管理学人文护理教研室 二、组织结构的基本类型二、组织结构的基本类型(一)组织结构的概念(一)组织结构的概念组织结构组织结构(organizational structure)是指构成组)是指构成组织各要素之间相对稳定的关系模式。它表现为组织各织各要素之间相对稳定的关系模式。它表现为组织各个部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以个部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关联的一种模式,是为组织提供一及各要素之间相互关联的一种
7、模式,是为组织提供一种实现工作目标的框架,使组织工作中的人流、物流、种实现工作目标的框架,使组织工作中的人流、物流、信息流正常流通。信息流正常流通。(二)组织结构的基本类型(二)组织结构的基本类型 1.直线型结构直线型结构 2.职能型结构职能型结构 3.直线直线-职能参谋型结构职能参谋型结构 4.矩阵型结构矩阵型结构护理管理学人文护理教研室1.直线型结构直线型结构直线型结构直线型结构(pure line structure)又称单线型结构,)又称单线型结构,它以一个纵向的权力线从最高领导逐渐到基层一线它以一个纵向的权力线从最高领导逐渐到基层一线管理者,构成一直线结构,是最简单的一种组织类管理者
8、,构成一直线结构,是最简单的一种组织类型。型。2.职能型结构职能型结构职能型结构职能型结构(functional structure)又称多线型结)又称多线型结构,是为分管某项业务的职能部门或岗位而设立且构,是为分管某项业务的职能部门或岗位而设立且赋予相应职权的组织结构。各职能部门在分管业务赋予相应职权的组织结构。各职能部门在分管业务范围内直接指挥下属。范围内直接指挥下属。护理管理学人文护理教研室3.直线直线-职能参谋型结构职能参谋型结构直线直线-职能参谋型结构职能参谋型结构(line and staff structure)是)是一种下级成员除接受一位直接上级的命令外,又可以一种下级成员除接
9、受一位直接上级的命令外,又可以接受职能参谋人员的指导的组织结构。直线指挥人员接受职能参谋人员的指导的组织结构。直线指挥人员在分管的职责范围内有一定的职权;职能参谋人员可在分管的职责范围内有一定的职权;职能参谋人员可提供建议与业务指导,在特殊情况时可指挥下属,并提供建议与业务指导,在特殊情况时可指挥下属,并对直线主管负责。对直线主管负责。4.矩阵型结构矩阵型结构矩阵型结构矩阵型结构(matrix structure)是一种按组织目标)是一种按组织目标管理与专业分工管理相结合的组织结构。在此种组织管理与专业分工管理相结合的组织结构。在此种组织结构中,命令路线有纵向和横向两个方面。直线部门结构中,命
10、令路线有纵向和横向两个方面。直线部门管理者有纵向指挥权,按职能分工的管理者有横向指管理者有纵向指挥权,按职能分工的管理者有横向指挥权挥权。5.其他其他 如团队、委员会等。如团队、委员会等。护理管理学人文护理教研室5.团队:是为了实现某一目标而又相互协作的个体团队:是为了实现某一目标而又相互协作的个体组成的正式群体,是目前盛行的一种组织形式。组成的正式群体,是目前盛行的一种组织形式。6.委员会:是由来自不同部门的专业人员和相关人委员会:是由来自不同部门的专业人员和相关人员组成,研究各种管理问题的一种组织结构。员组成,研究各种管理问题的一种组织结构。护理管理学人文护理教研室高效团队的特征高效团队的
11、特征:1.1.清晰的组织目标;清晰的组织目标;2.2.相互信任;相互信任;3.3.相关的技能;相关的技能;4.4.一致的承诺;一致的承诺;5.5.良好的沟通;良好的沟通;6.6.谈判技能;谈判技能;7.7.恰当的领导;恰当的领导;8.8.内部和外部的支持。内部和外部的支持。护理管理学人文护理教研室三、组织设计三、组织设计组织设计组织设计(organizational design)也就是组织结构)也就是组织结构设计,对组织的各个组成部分按照组织设计的基本原设计,对组织的各个组成部分按照组织设计的基本原则,进行科学、合理的搭配和排列形成特定组织结构则,进行科学、合理的搭配和排列形成特定组织结构的
12、过程,设计的这一组织结构对组织功能的发挥具有的过程,设计的这一组织结构对组织功能的发挥具有举足轻重的作用。举足轻重的作用。(一)组织结构设计程序(一)组织结构设计程序 组织结构设计一般有两种情形:组织结构设计一般有两种情形:一是对新组建的组织进行组织结构的设计一是对新组建的组织进行组织结构的设计 二是对原有组织结构进行调整和完善二是对原有组织结构进行调整和完善 护理管理学人文护理教研室职务设计职务设计职能分析职能分析和设计和设计组织结构组织结构框架的设计框架的设计联系方式联系方式设计设计管理规范管理规范设计设计各类运行各类运行制度的设计制度的设计反馈和修正反馈和修正组织结构设计程序图组织结构设
13、计程序图护理管理学人文护理教研室(二)组织设计基本原则(二)组织设计基本原则1统一指挥原则统一指挥原则 2专业化分工与协作原则专业化分工与协作原则 3管理层次原则管理层次原则 4管理幅度原则管理幅度原则 5责权对等原则责权对等原则 6稳定性与适应性相结合的原则稳定性与适应性相结合的原则 护理管理学人文护理教研室四、组织过程四、组织过程组织过程组织过程(organizational processes)是为成功地实现既定组织)是为成功地实现既定组织 目标而采取的一系列活动,一般包括以下过程:目标而采取的一系列活动,一般包括以下过程:1确定组织目标;确定组织目标;2分解目标,拟定派生目标;分解目标
14、,拟定派生目标;3确认和分类为实现目标所必要的各项业务工作;确认和分类为实现目标所必要的各项业务工作;4根据可利用的人、财、物,采用最佳方法划分各项业务工作;根据可利用的人、财、物,采用最佳方法划分各项业务工作;5授予执行业务工作的人员职责和权限,为成员提供适宜环境;授予执行业务工作的人员职责和权限,为成员提供适宜环境;6通过职权关系和信息系统,明确各层次、单位之间的分工与协通过职权关系和信息系统,明确各层次、单位之间的分工与协作关系,保证组织内各项活动正常有效运转,实现组织高效率;作关系,保证组织内各项活动正常有效运转,实现组织高效率;7随组织的运转、变化进行组织调整,始终围绕组织目标的实现
15、。随组织的运转、变化进行组织调整,始终围绕组织目标的实现。护理管理学人文护理教研室一、我国的卫生组织一、我国的卫生组织 我国的卫生组织是贯彻实施国家的卫生工作方针政我国的卫生组织是贯彻实施国家的卫生工作方针政策,领导全国和地方卫生工作,制定具体政策,组织卫策,领导全国和地方卫生工作,制定具体政策,组织卫生专业人员和群众,运用医药卫生科学技术,推行卫生生专业人员和群众,运用医药卫生科学技术,推行卫生工作的专业组织工作的专业组织。(一)卫生组织结构设置(一)卫生组织结构设置 我国卫生组织系统是以行政体制建立为基础,在我国卫生组织系统是以行政体制建立为基础,在不同行政地区设置不同层次规模、大小不一的
16、卫生组织,不同行政地区设置不同层次规模、大小不一的卫生组织,是实现卫生工作既定目标的组织保证是实现卫生工作既定目标的组织保证。其图如下:。其图如下:护理管理学人文护理教研室国务院国务院省、市、自治区人省、市、自治区人民政府民政府县(市)、区人民政府县(市)、区人民政府乡政府、街道办事处乡政府、街道办事处村、居委会村、居委会卫生部卫生部卫生厅(局)卫生厅(局)卫生局(科)卫生局(科)卫生院或社区卫生服务中心村卫生室或社区卫生服务站我国卫生组织按其性质和职能大致可分为三类:我国卫生组织按其性质和职能大致可分为三类:1.卫生行政组织卫生行政组织 从国家、特别行政区、省(自治区、直辖市)、省辖市、县从
17、国家、特别行政区、省(自治区、直辖市)、省辖市、县(市、省辖市所辖区)直到乡(镇)各级人民政府均设有卫生(市、省辖市所辖区)直到乡(镇)各级人民政府均设有卫生行政机构,国务院设立卫生部为国务院组成部门行政机构,国务院设立卫生部为国务院组成部门 2.卫生事业组织卫生事业组织 卫生事业组织是具体开展卫生业务工作的专业机构卫生事业组织是具体开展卫生业务工作的专业机构3.群众性卫生组织群众性卫生组织 群众性卫生组织是由专业或非专业人员在行政部门的领导下,群众性卫生组织是由专业或非专业人员在行政部门的领导下,按不同任务所设置的机构按不同任务所设置的机构 护理管理学人文护理教研室 1.卫生行政组织的功能卫
18、生行政组织的功能 卫生行政组织的主要职责卫生行政组织的主要职责 推进医药卫生体制改革推进医药卫生体制改革 制定各级卫生事业发展规划制定各级卫生事业发展规划 负责建立国家基本药物制度并组织实施负责建立国家基本药物制度并组织实施 承担食品安全综合协调管理承担食品安全综合协调管理 统筹规划与协调卫生资源配置统筹规划与协调卫生资源配置 组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施,负责新型农村合作医疗等施,负责新型农村合作医疗等 /(三)卫生组织的功能(三)卫生组织的功能护理管理学人文护理教研室2.卫生事业组织的功能卫生事业组织的功能是具体开展卫生业务工作的专业机构,
19、因其专业是具体开展卫生业务工作的专业机构,因其专业性质不同,其功能不一性质不同,其功能不一 3.群众性卫生组织的功能群众性卫生组织的功能 主要任务是:协调有关方面的力量,推进卫生防主要任务是:协调有关方面的力量,推进卫生防病的群众性卫生组织病的群众性卫生组织/(三)卫生组织的功能(三)卫生组织的功能护理管理学人文护理教研室二、我国医院组织系统二、我国医院组织系统(一)医院的概念(一)医院的概念医院医院(hospital)是对个人或特定人群进行防病治病)是对个人或特定人群进行防病治病的场所,备有一定数量的病床设施、医疗设备和医务的场所,备有一定数量的病床设施、医疗设备和医务人员等,运用医学科学理
20、论和技术,通过医务人员的人员等,运用医学科学理论和技术,通过医务人员的集体协作,对住院或门诊患者实施诊治与护理的医疗集体协作,对住院或门诊患者实施诊治与护理的医疗卫生事业机构。同时具有生产性、经营性和公益性的卫生事业机构。同时具有生产性、经营性和公益性的性质。性质。护理管理学人文护理教研室(二)医院的分类及组织机构(二)医院的分类及组织机构1医院的分类医院的分类n 综合医院综合医院n 专科医院专科医院n 非营利性医疗机构非营利性医疗机构n 营利性医疗机构营利性医疗机构护理管理学人文护理教研室2医院的组织机构医院的组织机构医院病床的编设医院病床的编设:一级医院病床数不少于:一级医院病床数不少于2
21、0张;张;二级医院病床数不少于二级医院病床数不少于100张;张;三级医院病床数不少于三级医院病床数不少于500张张 医院的组织机构:医院的组织机构:1)党群组织系统)党群组织系统 2)行政管理组织系统)行政管理组织系统 3)临床业务组织系统)临床业务组织系统 4)护理组织系统)护理组织系统 5)医技组织系统)医技组织系统 护理管理学人文护理教研室(三)医院的功能和特点(三)医院的功能和特点1医院的基本功能医院的基本功能 我国卫生部颁发的我国卫生部颁发的全国医院工作条例全国医院工作条例指出:指出:医院以医疗工作为中心,在提高医疗质量的基础上,医院以医疗工作为中心,在提高医疗质量的基础上,保证教学
22、和科研任务的完成,并不断提高教学质量和保证教学和科研任务的完成,并不断提高教学质量和科研水平。科研水平。其主要功能有:其主要功能有:医疗医疗教学教学科学研究科学研究预防和社区卫生服务预防和社区卫生服务护理管理学人文护理教研室2医院工作的特点医院工作的特点 以病人为中心,以医疗为主体以病人为中心,以医疗为主体 科学性、技术性强科学性、技术性强 随机性大、规范性强随机性大、规范性强 时间性和连续性强时间性和连续性强 具有社会性与群众性具有社会性与群众性 社会效益为首位社会效益为首位 护理管理学人文护理教研室 3.护理工作特点护理工作特点()护理工作与患者安全关系密切()护理工作与患者安全关系密切(
23、)护理工作直接影响医疗服务质量()护理工作直接影响医疗服务质量()护理技术与诊疗技术要协调发展()护理技术与诊疗技术要协调发展()护理工作对构建和谐医患关系发挥着重要作用()护理工作对构建和谐医患关系发挥着重要作用 护理管理学人文护理教研室 (四)医院等级评审(四)医院等级评审1医院评审的概述医院评审的概述 我国医院评审评价工作始于上世纪八十年代,我国医院评审评价工作始于上世纪八十年代,在借鉴国际先进经验和做法的基础上,结合我国实在借鉴国际先进经验和做法的基础上,结合我国实际,积极探索医院评审工作。际,积极探索医院评审工作。护理管理学人文护理教研室(五)医院等级划分(五)医院等级划分 我国医院
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