申论模拟题2019国家公务员考试申论全真模拟试卷(一)附答案(DOC 7页).docx

1、当我第一遍读一本好书的时候，我仿佛觉得找到了一个朋友；当我再一次读这本好书的时候，仿佛又和老朋友相逢申论模拟题：2019国家公务员考试申论全真模拟试卷（一）附答案给定资料1.阅读作为民众生活和工作中不可分割的一部分，与图书馆完善的服务有着密切的关系。阅读是图书馆服务实现的关键环节，图书馆应构建阅读文化氛围，形成“阅读享受”空间。在十一届全国人大常委会立法规划中，图书馆法被列为“研究起草、条件成熟时安排审议”的项目。国务院自2007年起连续4年将公共图书馆法作为“需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目”列入年度立法工作计划。公共图书馆作为一国重要的公益性文化服务机构，承担着保存人类文化遗产、传

2、播先进文化和开展社会教育等多项重要职能，对于提高全民科学和文化素养，推进科技创新与进步，促进社会主义和谐社会建设都发挥着重要的基础性保障作用。近年来，我国公共图书馆事业整体发展迅速，但根据统计，从1995至今，全国公共图书馆经费、新增藏书、购书经费来看，虽然同比大幅增长，但仍大大低于同期GDP增长的速度。据统计，我国公共图书馆的总投入自1990年的322.328万元增至2010年的575.777万元，共增长的16.8倍，而同期中国GDP从18.668亿元增至401.202亿元，共增长20.5倍。国际图联/联合国教科文组织公共图书馆服务指南规定：“通常正规的馆藏应以平均每人1.52.5册图书为标

3、准。在最小的服务点，最低藏书量应当不少于2500册。”2017年全国各地区公共图书馆总藏量58.826万册(不含国家图书馆)，全国人均公共图书馆图书拥有量仅0.439册，除上海外，中国所有省份的人均藏书均未达到指南的标准。2017年全国各地区公共图书馆购书总经费为94.193万元(不含国家图书馆)，人均购书费0.70元(全国总人口按13亿人计算)。其中，只有上海、天津、北京、浙江、广东、辽宁、江苏、海南、宁夏和福建等省、自治区和直辖市的人均购书费在平均值之上，上海以6.494元高居榜首，第二、三名天津为2.525元、北京为2.286元，其余21个省、自治区和直辖市不到0.70元这一平均值，排名

4、最后的贵州和河南，人均还不到0.2元。可以看出，我国公共图书馆事业存在着巨大的地区差别。在我国，图书馆的服务主要集中在县级以上的城市。在多数省份，省会所在中心城市的公共图书馆实际上占有了本省大多数的资源。例如安徽，全省公共图书馆藏书总量为1.236万册，人均图书拥有量仅0.21册，而同在合肥市的两个大馆安徽省图书馆及合肥市馆藏书量即达337万册，加上合肥市少儿图书馆、长丰县图书馆、肥东县图书馆、肥西县图书馆的藏书，仅合肥市区域内公共图书馆的藏书就超过全省藏书总量的三分之一以上，而合肥市人口只占全省人口的十二分之一。据了解，公共图书馆事业的发展水平反映了一个国家文明进步的程度，也是一国文化软实力

5、的重要体现。因此，世界许多国家很早就通过专项立法对其加以规范和保障，如英国早在1850年就制定了公共图书馆法。改革开放以来，特别是近年来，我国公共图书馆事业发展迅速。尽管我国公共图书馆事业发展迅速，专家却指出，由于缺乏国家立法保障，以致长期以来形成的一些制约事业发展的瓶颈问题未能得到彻底解决，有些问题在新形势下愈发突出。同时，目前各级图书馆，特别是县及县以下基层公共图书馆普遍面临馆舍和设备老化、馆藏陈旧等问题。目前，全国公共图书馆建筑面积比2000年增加了66.3%，总藏量增加了70.2%，总流通量增加了100%，而从业人员总数仅增长了6%。自2011年实行免费开放以来，全国各级公共图书馆的业

6、务工作量大幅增加，使得缺编问题愈发严重。此外，随着现代数字和信息技术在图书馆领域中的广泛应用，公共图书馆正处于从传统图书馆向现代图书馆转型的过程中，服务渠道不断拓展，服务形式不断创新，由此造成人员编制结构性不足的问题日益突出。国际图联1972年颁布的公共图书馆标准指出，一座图书馆服务辐射半径通常不超过4公里。“这就要求必须有计划地建立起星罗棋布的图书馆服务网络，使网络内的图书馆形成合理布局，并相互协作。”专家说，我国很多公共图书馆的设置布局缺乏统一规划，公共图书馆网络体系尚不健全。“同时，公共图书馆的资源保障能力，特别是地方文献的保障能力也有待加强。”专家表示。专家建议，国务院法制办和全国人大

7、常委会有关部门抓紧公共图书馆法的立法起草工作，尽快形成法律草案，提交全国人大常委会会议审议，争取该法早日出台。2.这一天，请告诉你的亲人和朋友：“今天是世界读书日，让我们共同享受读书的快乐”;这一天，请走进书店，买一本自己喜爱的书，开始阅读;这一天，请大家互赠一本最喜爱的书，传递美好的感受和新的启迪;这一天，请关闭电视，和家人在温馨安静的环境里共享阅读的快乐;从这一天开始，请确立一种信仰：“时间再紧也要读书，让书香伴我一生”。在2018年4月23日第二十三个读书日来临之际，为营造校园“悦读”氛围，倡导多读书、读好书的文明风尚，提高师生对阅读与自身素质、阅读与城市发展关系的认识，让同学们分享读书

8、之乐，X区各中小学举办了形式多样、内容丰富的读书活动，引导广大师生把读书当成一种生活态度，让阅读成为一种习惯，打造具有书香气息的校园文化。2018年4月19日上午，建国路小学校园里传来阵阵读书声，“书海漂流记之乐读加工厂”朗读比赛暨“诵经典，传美德”主题朗诵会正在举行。孩子们诵读着一篇篇精彩的文章和笠翁对韵增广贤文等国学经典。声情并茂的朗读、精彩的表演，打动了在场的老师和家长，大家真切地感受到了孩子们的读书热情和对中华传统文化的热爱。2018年4月21日下午，新生路小学的“图书集市”火爆开市。学校给学生提供了图书交换的时间和场所，拓宽图书借阅的渠道，让学生学会资源共享。“集市”上的每本图书都有

9、自己的“身份证”，上面标有书的主要内容、推荐理由、给新主人的读书寄语等信息。该活动既培养了学生珍惜图书、节约资源的好习惯，又锻炼了学生的社会实践能力。2018年4月21日上午，海阳农民工子弟学校的同学们格外开心，他们在老师的带领下，走进了宽敞明亮的X区图书馆。他们参观了图书馆部分阅读区，并在一楼服务台为自己办了借阅证，认真地在儿童借阅室挑选自己心仪的书籍。虽然内心非常兴奋，但孩子们不忘互相提醒“小点声儿，别的小朋友们还在看书呢!”这次活动课外活动，为他们营造了更加良好的学习成长氛围，让他们能在同一片蓝天下健康成长，在感受“读书日”的同时，也真正体会到读书在今后成长中拥有的重要意义。勤敏小学组织

10、开展了“手拉手、心连心、共读书”向绥阳县公坪小学捐书活动。学校大队辅导员为学生们讲述了大山里的孩子如何在艰苦的环境下追求知识、刻苦读书的学习生活，并倡议学生们为贫困山区的孩子们捐献自己的一份爱心。随后，学生代表一封热情洋溢的书信，不仅表达了勤敏小学全体学生对知识的渴望、对书籍的热爱，也展现了学生们乐于助人、回报社会的高尚情操。最后，在班主任的组织下全校师生共捐书籍九百余册。近日，居敬小学邀请作家张之路走进学校，为学生们带来了“想象的力量”主题讲座。张之路围绕学生们最关心的话题写作，娓娓道来三个小故事：小兔吃胡萝卜，霹雳贝贝触电，买勺子，边讲边互动，声情并茂地阐述写作中“语言、细节和情怀”的重要

11、性和阅读中合理想象的作用。他还和学生们分享了自己小时候与书的故事，让学生明白从小培养阅读习惯的重要性。申论模拟题：2019国家公务员考试申论全真模拟试卷（一）答案一、结合“给定资料1”，概括我国公共图书馆存在的问题。(10分)要求：全面，准确，有条理。不超过200字。【 参考答案】我国公共图书馆存在的问题有：一是经费投入不足。全国公共图书馆经费、新增藏书、购书经费低于同期GDP增长的速度。二是人均图书拥有量较少且不均衡。三是人员编制不足。各级公共图书馆的业务工作量大幅增加，导致人员编制结构性不足。四是缺乏国家立法保障。五是馆舍和设备老化、馆藏陈旧等问题。六是公共图书馆设置布局缺乏统一规划，网络

12、体系尚不健全。七是公共图书馆的资源保障能力，特别是地方文献的保障能力也有待加强。二、在第二十三个读书日来临之际，某市教育局要求全市开展世界读书日主题活动，X区中小学纷纷以不同形式迎接“世界读书日”的到来。请根据“给定资料2”，整理一份世界读书日主题活动总结报告。(20分)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确，不拘泥于格式;(3)不超过450字。【 参考答案】世界读书日主题活动总结报告在2018年4月23日第二十三个读书日来临之际，为营造校园“悦读”氛围，倡导多读书、读好书的文明风尚，X区各中小学举办了形式多样、内容丰富的读书活动以迎接“世界读书日”的到来。现将活动内容报告如

13、下：一、举办国学朗读，品读国学经典。建国路小学、铁新里小学和驻操营小学水门寺教学点举行了国学朗读活动，激发学生读书热情和对传统文化的热爱。二、创办“图书集市”，好书大家一起分享。新生路小学创办“图书集市”，为学生提供图书交换的时间和场所，拓宽图书借阅的渠道，让学生学会资源共享。三、农民工子女走进图书馆。海阳农民工子弟学校组织学生参观X区图书馆，让孩子们可以挑选自己心仪的书籍，体悟读书的意义。四、为贫困山区孩子捐书。勤敏小学组织开展捐书活动，不仅表达学生对知识的渴望、对书籍的热爱，也展现了学生们乐于助人、回报社会的高尚情操。五、邀请作家开展主题讲座。居敬小学邀请作家张之路走进学校，为学生们带去“

14、想象的力量”主题讲座，培养学生阅读习惯。三、“给定资料3”中划线句子写道“有专家表示，中国人阅读现状是令人担忧的”，请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。(10分)要求：(1)准确、全面，逻辑清晰;(2)不超过250字。【 参考答案】虽然书本供应在中国逐渐丰富，但大多数国民却很少阅读。原因有：一是书籍质量参差不齐;二是国民“工作忙”，读书时间少;三是教师和家长的引导观念有偏差，对阅读认识和引导存在误区;四是经典名著理论性强，阅读乏味吃力;五是学生迫于学习、考试任务，自由阅读的时间较少;六是读书的功利化，进一步蚕食了中国人读书的动力，很多人认为读书不能带来直接效益。因此，要加大宣传力度，营

15、造读书氛围，鼓励多读书、读好书;要加强创新力度，提升图书质量。四、请根据“给定资料4”，以各国引导国民读书的经验为题写一份材料，供领导参考。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)条理清楚，有概括性;(4)不超过400字。【 参考答案】各国引导国民读书的经验英国、西班牙、印度、韩国以及日本在引导国民读书的过程有诸多经验值得借鉴，具体内容如下：英国：家庭社会双熏陶。父母从孩子童年时期起就注意提升他们对阅读的关注与兴趣;发挥图书馆的作用，定期举办各类读书活动。西班牙：提高阅读便利性。以便民为宗旨，政府和地铁公司联合推出地铁图书馆，方便人们利用“碎片”时间阅读。印度

16、：多渠道激发阅读兴趣。发挥民间组织的作用，举办各类趣味读书活动;学校确保学生在其早期能接触到丰富的、具有吸引力的阅读材料;学校培养学生的阅读技巧。韩国：大力支持读书活动。支持基层读书协会，特别是社会弱势群体的读书活动;设置流动图书馆车，定期到各居民小区送书上门;设置驻馆作家，组织读书活动。日本：立法和奖励阅读。以法律形式将“读书”纳入学校教育;对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构进行表彰。五、给定资料中提到了读书的价值，请围绕给定资料中反映的国民阅读存在的问题，联系实际，以“时代重温读书的价值”为题写一篇文章。(40分)要求：(1)自选角度，间接深刻;(2)参考“给定资料”，

17、但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000字左右。【 参考例文】时代重温读书的价值“书籍是人类知识的载体，是人类智慧的结晶，是人类进步的阶梯。”互联网时代，信息唾手可得，搜索无往不利，获取知识的门槛变低了。当此之时，为什么要重温读书的价值?一个重要原因就在于，相比碎片化、被动型的知识获取，读书提供了一种系统化知识、整体性思考。通过阅读，有利于让人类智慧的结晶序列式地内化于心。不管纸质书还是电子书，不管书籍的介质、读书的方式如何变化，这样的价值不会衰减、意义不会褪色。在中国这样一个有着良好阅读传统的国度里，竟然出现了读书无用的言论。事实上，阅读对于我们每个人来说并不陌

18、生，但是随着经济社会的快速发展，各种价值理念冲击着这个时代，“开卷有益”备受争议，“快餐文化”广为流传，教育引导偏差引起的“功利性阅读”等问题凸显，成为文化建设上的拦路虎。”把阅读作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，这样的人一定拥有开阔的精神版图;建设书香社会，不断提升全民阅读的品质，这样的国家一定拥有勃勃生机和巨大潜力。让阅读成为一种生活方式，实现提升自我素质与修养的价值。在今天读书变成了一种“作秀”，变成了一种“功利”。一些干部沉迷于觥筹交错、迎来送往，满身烟酒味，毫无书卷气;不少人心为物役，铁了心做“物质的短暂情人”，一些地方的“读书无用论”则夺下了孩子手里的课本。习近平总书记强

19、调领导干部多读书，既有敦促干部避免知识老化、思想僵化、能力退化的考虑，更有培养人文精神、涵养政治伦理、提升思想境界的深意。俄国作家冈察洛夫说：看书和学习是思想的无穷发展。通过学习，可以远离低级趣味，提升道德境界，获得高尚情操。让阅读成为一种文化底蕴，实现推动中华民族伟大复兴的价值。如今，“全民阅读”不仅给我们创造了一个提升自己的空间，更为一个国家的文明进步凝聚了力量。社会上急功近利风气让很多人相信了“一夜成名”。从社会层面看，将人与读书世界隔离开来的，往往是浮躁之气、功利之心。这种病象，也侵袭到阅读内部。不少书店和书市，唱主角的是七拼八凑的成功学、致富术、官场秘笈，这些文化垃圾倾倒在心灵家园，

20、非但不能长精神，还要“长疾瘤”。工欲善其事，必先利其器，一个国家国际竞争力和软实力的提升离不开文化底蕴的积淀，也就离不开阅读。因此，应该培养良好的读书氛围，积淀浓厚的文化底蕴。对于“时间都去哪儿了”，习近平总书记有一个简单的答案：个人时间被工作占去之外，经常能做到的是读书。在陕西插队走了30里路去借书，有时吃饭也拿着书，经常给干部推荐书读书是他的习惯、是他的爱好，更是他的生活方式，因为“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气”。中华文化源远流长，书籍就像一位“文明使者”，从远方而来，带我们了解过去，指引我们面向未来。第 7 页 共 7 页无论你在哪儿工作，无论做什么事情，不要放弃学习。没有学习，你不会进步