进出口检验检疫概述(同名88)课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《进出口检验检疫概述(同名88)课件.ppt》由用户(ziliao2023)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 进出口 检验 检疫 概述 同名 88 课件
- 资源描述:
-
1、资料仅供参考,不当之处,请联系改正。学习目标n理解出入境检验检疫的产生与发展n我国出入境检验检疫的法律地位和作用n掌握出入境检验检疫的概念、检验检疫的目的和任务n熟悉出入境检验检疫的管理体制、机构的设置。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。第一节第一节 进出口商品检验检疫的产生和发展进出口商品检验检疫的产生和发展一、概念一、概念n在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫生以及装运条件安全、卫生以及装运条件等进行检验并对涉及等进行检验并对涉及人、人、动物、植
2、物的传染病、病虫害、疫情动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫等进行检疫的工作。的工作。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。出入境检验检疫概念 n出入境检验检疫是由依法行使国家职权的出入境检验检疫部门实施的。n出入境检验检疫部门是国家以行政手段干预对外经济贸易活动设立的官方商检部门。n出入境检验检疫内容包含商品检验、动物检疫、植物检疫和卫生检疫四个专业范畴。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。一、出入境检验检疫的含义一、出入境检验检疫的含义1 1、检验、检验 狭义:对出入境商品的品质检验(狭义:对出入境商品的品质检验(看是否符合规格看是否符合规格)广义:对出入境商品进行检验、监督管理以及公
3、证鉴定。广义:对出入境商品进行检验、监督管理以及公证鉴定。2 2、检疫、检疫 原来是指为防止人类疾病的传播所采取的检验管理措施。原来是指为防止人类疾病的传播所采取的检验管理措施。现在指根据国家法律法规,对有关生物及其产品和其他现在指根据国家法律法规,对有关生物及其产品和其他相关物品实施相关物品实施科学检验鉴定与处理科学检验鉴定与处理,以,以防止有害生物在国内防止有害生物在国内蔓延和国际间传播蔓延和国际间传播的一项强制性行政措施。的一项强制性行政措施。第一节第一节 出入境检验检疫概述出入境检验检疫概述资料仅供参考,不当之处,请联系改正。源自拉丁文源自拉丁文quarantumquarantum,本
4、意是,本意是4040天,源于天,源于1414世纪的欧洲世纪的欧洲。1414世纪中叶,由于欧洲对外贸易的发展,一些传染病相继世纪中叶,由于欧洲对外贸易的发展,一些传染病相继通过海上客轮或货轮运输传入欧洲。通过海上客轮或货轮运输传入欧洲。13771377年,为防止传染病年,为防止传染病传入,威尼斯港成立了世界上第一家卫生检疫站,每当有外传入,威尼斯港成立了世界上第一家卫生检疫站,每当有外来船只抵达口岸时,为了防止货物或人员携带病原,口岸当来船只抵达口岸时,为了防止货物或人员携带病原,口岸当局把船员和货物滞留船上,必须经过局把船员和货物滞留船上,必须经过4040天的观察和检查后,天的观察和检查后,如
5、果没有发现传染病才允许登陆。这种措施当时仅是为了防如果没有发现传染病才允许登陆。这种措施当时仅是为了防止人类疾病的传播,但起到了很大作用。后来这种措施扩展止人类疾病的传播,但起到了很大作用。后来这种措施扩展到对动植物及其产品的管理,就产生了专门的动植物检验检到对动植物及其产品的管理,就产生了专门的动植物检验检疫,专门针对动物的检疫就称为动物检疫。各国并相应建立疫,专门针对动物的检疫就称为动物检疫。各国并相应建立了专门的管理机构和人员。了专门的管理机构和人员。检疫检疫 资料仅供参考,不当之处,请联系改正。n欧洲疯牛病欧洲疯牛病n中国的出口商品木制品包装曾被检出光肩星天牛中国的出口商品木制品包装曾
6、被检出光肩星天牛n危害针叶树木的松材线虫危害针叶树木的松材线虫资料仅供参考,不当之处,请联系改正。欧洲疯牛病欧洲疯牛病 n1986年,英国发现和确诊世界上首例疯牛病。年,英国发现和确诊世界上首例疯牛病。2000年年10月份以来,疯牛病蔓延欧洲和其他大洲。月份以来,疯牛病蔓延欧洲和其他大洲。n所谓疯牛病是一种致死性很高的神经系统疾病,受病毒侵所谓疯牛病是一种致死性很高的神经系统疾病,受病毒侵害的牛大脑呈海绵状,因而发病,痛苦死去。人吃了带有害的牛大脑呈海绵状,因而发病,痛苦死去。人吃了带有疯牛病毒的牛肉及制品,也可能患类似的病症,即疯牛病毒的牛肉及制品,也可能患类似的病症,即“新克新克雅病雅病”
7、。n一是严禁在配合饲料中混入肉骨粉;一是严禁在配合饲料中混入肉骨粉;n六是严格海关检疫,禁止进口有嫌引起疯牛病的物品;六是严格海关检疫,禁止进口有嫌引起疯牛病的物品;资料仅供参考,不当之处,请联系改正。光肩星天牛光肩星天牛 n1998年,美国发现了国内首次出现的光肩星天牛,对树年,美国发现了国内首次出现的光肩星天牛,对树木尤其是枫树的危害特别大,一段时间内,美国景区的枫木尤其是枫树的危害特别大,一段时间内,美国景区的枫树全部遭到严重破坏。美国方面怀疑这种天牛是从中国进树全部遭到严重破坏。美国方面怀疑这种天牛是从中国进口的木材里携带入境的,为防止生物入侵,要求对所有从口的木材里携带入境的,为防止
8、生物入侵,要求对所有从中国进口的货物进行紧急处理,必须要经过热处理,确保中国进口的货物进行紧急处理,必须要经过热处理,确保杀死天牛后才能入境。杀死天牛后才能入境。n各国都对木质包装中可能隐藏的天牛以及虫卵引起了重视,各国都对木质包装中可能隐藏的天牛以及虫卵引起了重视,国际植保组织制定了国际标准,要求出口的木质包装必须国际植保组织制定了国际标准,要求出口的木质包装必须张贴标识,证明已经经过处理。张贴标识,证明已经经过处理。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。松材线虫松材线虫n1982年在南京中山陵首次发现,以后相继在江苏、安徽、年在南京中山陵首次发现,以后相继在江苏、安徽、广东和浙江等地成灾,几
9、乎毁灭了在香港广泛分布的马尾广东和浙江等地成灾,几乎毁灭了在香港广泛分布的马尾松林。近距离传播主要靠媒介天牛,携带传播;远距离主松林。近距离传播主要靠媒介天牛,携带传播;远距离主要靠人为调运带疫(带松材线虫的天牛)的苗木、松材、要靠人为调运带疫(带松材线虫的天牛)的苗木、松材、松木包装箱及松木制品等进行传播。松木包装箱及松木制品等进行传播。n被松材线虫感染后的松树,针叶黄褐色或红褐色、萎蔫下被松材线虫感染后的松树,针叶黄褐色或红褐色、萎蔫下垂,树脂分泌停止,在树干上可观察到天牛侵入孔或产卵垂,树脂分泌停止,在树干上可观察到天牛侵入孔或产卵痕迹,病树整株干枯死亡,木材蓝变。严重威胁用材林。痕迹,
10、病树整株干枯死亡,木材蓝变。严重威胁用材林。由于扩展迅速,现已对黄山、张家界等风景名胜区的天然由于扩展迅速,现已对黄山、张家界等风景名胜区的天然针叶林构成了巨大威胁。针叶林构成了巨大威胁。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。禽肉出口企业注意:韩国进口家禽肉检疫新标准n 韩国家禽肉市场的对外依存度很高。跟着平安健韩国家禽肉市场的对外依存度很高。跟着平安健康消费意识的增强,韩国政府对进口家禽肉的卫康消费意识的增强,韩国政府对进口家禽肉的卫生尺度越来越严。今朝,韩国针对在中国(以下生尺度越来越严。今朝,韩国针对在中国(以下称出口国)孵化、饲喂称出口国)孵化、饲喂、用于出产加工向韩国出、用于出产加工向
11、韩国出口的新奇、冷藏或冷冻肉的鸡、鸭、鹅、火鸡、口的新奇、冷藏或冷冻肉的鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑、野鸡等家禽拟定了鹌鹑、野鸡等家禽拟定了15项卫生尺度。项卫生尺度。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。n1.出口国在过去的出口国在过去的3年间未发生过高致病性禽流感年间未发生过高致病性禽流感(HPAl),但如经韩国农林官员认定,出口国国内对高),但如经韩国农林官员认定,出口国国内对高致病性禽流感(致病性禽流感(HPAl)的节制法子正得以有用实施,则)的节制法子正得以有用实施,则可将该刻日定为可将该刻日定为6个月。个月。n7.禽肉须出自出口国政府兽医官员经实施活体或剖解检疫,禽肉须出自出口国政府兽医官
12、员经实施活体或剖解检疫,功效为健康的家禽。同时在包装物和包装上,须印有经无功效为健康的家禽。同时在包装物和包装上,须印有经无害于公家健康的体例措置过的及格标识表记标帜。这一及害于公家健康的体例措置过的及格标识表记标帜。这一及格标识表记标帜须事先向韩国政府传递。格标识表记标帜须事先向韩国政府传递。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。n9.用于包装出口家禽的包装纸须由出口国政府认用于包装出口家禽的包装纸须由出口国政府认可的、于人体无害的、不造成情形污染的材料制可的、于人体无害的、不造成情形污染的材料制成。成。n12.出口家禽肉在运抵韩国的过程中,不得经由韩出口家禽肉在运抵韩国的过程中,不得经由韩国
13、不许可进口家禽肉地域,不得被传染性家禽病国不许可进口家禽肉地域,不得被传染性家禽病的病原体污染,须没有腐臭、变质等有关于公家的病原体污染,须没有腐臭、变质等有关于公家健康的问题,并需平安运输。健康的问题,并需平安运输。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。基本概念n出入境检验检疫,简称“检验检疫”,是由“进出口商品检验”、“进出境动植物检疫”和“过境卫生检疫”组合演变出的新名词。因此,检验检疫实际包含了进出口商品检验、动物及动物产品检疫、植物及植物产品检疫和卫生检疫四个专业的范畴,其实质性内容就是“检验”和“检疫”。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。二、出入境检验检疫的主要内容(从其业务内容划
14、分)二、出入境检验检疫的主要内容(从其业务内容划分)、出口商品检验、出口商品检验 对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理,保证进出口对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理,保证进出口商品符合质量(标准)要求、维护对外贸易有关各方的合法权商品符合质量(标准)要求、维护对外贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易的顺利发展。益,促进对外经济贸易的顺利发展。、进出境动植物检疫、进出境动植物检疫 对出入境动植物及其产品,包括其运输工具、包装材料的对出入境动植物及其产品,包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理,防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及检疫和监督管理,防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它
15、有害生物由国外传入或由国内传出,保护本国农、林、渔其它有害生物由国外传入或由国内传出,保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。第一节第一节 出入境检验检疫概述出入境检验检疫概述资料仅供参考,不当之处,请联系改正。、国境卫生检疫、国境卫生检疫 对出入境人员、交通工具、运输设备以及对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督,防止传品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督,防止传染病由国外传入或者由国内传出,保护人类健染病由国外传入或者由国内传出,保
16、护人类健康。康。二、出入境检验检疫的主要内容二、出入境检验检疫的主要内容资料仅供参考,不当之处,请联系改正。关境与国境的区别和联系关境与国境的区别和联系“出入境”(也称进出境)的“境”包括两个含义,即“国境”和“关境”。国境是一个国家主权行使的区域。关境是各国海关通用的概念,指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。关境与国境的关系一般分为三种:n1.一般情况下,关境的范围等同于国境,货物进出国境也就是进出关境。n2.关境大于国境,如:欧洲共同体各国有各自的国境,但是同属于一个关境。n3.关境小于国境,若在某国内设立自由港、自由贸易区等特定区域,因进出这些特定区域是免税的,因而该国的关境小于
17、国境。如那些进入中国各口岸经济保税区的其他国家货物,虽然海关视为未通过关境不征税,但是实际上货物已经跨入国境,因而仍在应检验检疫之列。中国关境小于过境。出境与出口的含义一致;进境、入境和进口的含义一致。进出口多用于商品;出入境、进出境多用于动植物、运输工具等。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。n“检验”(Inspection)是通过观察和判断,辅以测量、测试、度量,进行符合型评价(ISO/IEC指南214.2)。它在“商检学”中有狭义和广义之分,n从狭义来看,就是指对进出口商品的品质检验。其具体的含义是指在国家的授权下,以法律为依据,按照合同、标准或者来样的要求,运用各种手段,包括感官、物理
18、测试、化学检验、仪器分析、微生物学的分辨分析方法,对进出口商品所含的的各种原材料、成品和半成品的品质、规格、等级等进行检查,确定其是否符合外贸合同的、成交样品、标准等规定的过程。n从广义来看,包含两个层次的含义:第一层包括检查管理的水平、效果,以衡量管理是否得力有效;第二层包括检验商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、健康、环保、卫生要求。其具体的含义是指根据国家的授权,对进出口的商品进行检验、监督管理以及公证鉴定。2)检验的含义资料仅供参考,不当之处,请联系改正。3)检疫的含义n“检疫”(Quarantine)是以法律为依据,包括WTO通行规则、法律与法规和国家法律与法规,国家
19、授权的特定机关对有关生物及其产品和其他相关商品实施科学检验鉴定与处理,以防止有害生物在国内蔓延和国际间传播的一项强制性行政措施,或者说是为了防止人类疾病的传播所采取的防范管理措施。资料仅供参考,不当之处,请联系改正。1.1.2 出入境检验检疫的产生n1)进出口商品检验n2)进出境动植物检疫n3)卫生检疫资料仅供参考,不当之处,请联系改正。国际进出口商品检验检疫工作的产生和发展国际进出口商品检验检疫工作的产生和发展(一)进出口商品检验和动植物检疫(一)进出口商品检验和动植物检疫n1660年,法国禁止小麦秆锈病传入年,法国禁止小麦秆锈病传入n1664年,法国对年,法国对150种商品制定了品质标准和
20、工种商品制定了品质标准和工艺规程艺规程n1850年意大利的生丝检验所年意大利的生丝检验所n1874年德国的农产品病虫害检验所年德国的农产品病虫害检验所n1890年美国对火腿等肉品检验合格方准出口年美国对火腿等肉品检验合格方准出口资料仅供参考,不当之处,请联系改正。(二)出入境卫生检疫(二)出入境卫生检疫14世纪初欧洲鼠疫世纪初欧洲鼠疫1851年,英、法、俄等为防止鼠疫、霍乱、黄热病年,英、法、俄等为防止鼠疫、霍乱、黄热病1965年国际卫生公约年国际卫生公约资料仅供参考,不当之处,请联系改正。n(1)1864年,由英商劳合社的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务,这是中国第一个办理
展开阅读全文