专利审查指南(2010)实审修改介绍.ppt
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1、专利审查指南修改介绍专利审查指南修改介绍实质审查部分实质审查部分修改内容修改内容适应性修改新颖性(第三章)同样的发明创造(第三章)遗传资源(第一章和第十章)保密审查(第八章)其他修改申请文件修改的时机和方式(第八章)分案申请(第六章)驳回条件(第八章)1.条款改变,但实质内容未发生变化内容原条款新条款发明的定义R2.1A2.2同样的发明创造R13.1A9.1权利要求清楚R20.1A26.4必要技术特征R21.2R20.2一、专利法及其实施细则相关修改条款的梳理 内容原条款新条款说明书和附图用于解释权利要求的内容A56.1A59.1两个以上的申请人同日分别就同样的发明创造申请专利的,应当在收到通
2、知后自行协商确定申请人R13.2R41.1说明书和权利要求书的撰写要求R18-25R17-24宽限期要求优先权的条件单一性特定技术特征R31R33R35R30R32R342.条款未变,但文字发生了变化条款内容原R43.1分案申请不得超出原申请公开公开的范围新R43.1分案申请不得超出原申请记载记载的范围3.实质内容变化的条款原条款及其内容原条款及其内容新条款及其内容新条款及其内容A9两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的,专利权授予最先申请的人A9同样的发明创造只能授予一项专利权。但是,同一申请人同日对同样的发明但是,同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明创造既申请
3、实用新型专利又申请发明专利,先获得的实用新型专利权尚未专利,先获得的实用新型专利权尚未终止,且申请人声明放弃该实用新型终止,且申请人声明放弃该实用新型专利权的,可以授予发明专利权专利权的,可以授予发明专利权。两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的,专利权授予最先申请的人。R13.1同样的发明创造只能授予一项专利权原条款及其内容新条款及其内容A22.2新颖性,是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知,也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。A22.2新颖
4、性,是指该发明或者实用新型不属于现有技术现有技术,也没有任何单位或者个人任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院行政部门提出过申请,并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。原条款及其内容原条款及其内容新条款及其内容新条款及其内容A22.3创造性,是指同申请日以同申请日以前已有的技术前已有的技术相比,该发明有突出的实质性特点和显著的进步,该实用新型有实质性特点和进步。A22.3创造性,是指与现有技术现有技术相比,该发明具有突出的实质性特点和显著的进步,该实用新型具有实质性特点和进步。R30专利法第二十二条第三款所称已有的技术,是指申请日(有优先权的,指优先权
5、日)前在国内外出版物上公开发表、在国内公开使用或者以其他方式为公众所知的技术,即现有技术。A22.5本法所称现有技术现有技术,是指申请日以前在国内外国内外为公众所知的技术。4.新增条款条款内容备注A5.2有关遗传资源的“违法不授权”条款驳回和无效条款A20.1 保密审查A26.5 有关遗传资源的“来源披露”条款驳回条款条款内容备注R8.1对A20.1中的“在中国完成”进行了解释非驳回条款R26.1 遗传资源的定义R26.2 就依赖遗传资源完成的发明创造申请专利的,应当在请求书中予以说明并填写相关表格R109国际申请涉及的发明创造依赖遗传资源完成的,申请人应当在国际申请进入中国国家阶段的书面声明
6、中予以说明,并填写相关表格R30.1 对中国政府承认的国际展览会进行定义R41.2-41.5对同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的情况如何处理进行了说明二、适应性修改重点内容介绍 与A22有关的修改内容(第三章、第四章、第七章)新颖性的概念(第三章第2节)现有技术(第三章第2.1节)抵触申请(第三章第2.2节)创造性的概念(第四章第2节)因抵触申请定义改变导致的R类文献定义的变化(第七章第12节)与A9有关的修改内容(第三章第6节)与A20有关的修改内容(第八章第4.7节)与A5.2和A26.5有关的修改内容 第一章新增第3.2节 第十章新增第9.5节1.与A22有
7、关的修改内容(第三章、第四章、第七章)(1)新颖性的概念(第三章第2节)修改前修改后新颖性,是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知,也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利局提出过申请并且记载在申请日以后(含申请日)公布的专利申请文件中。新颖性,是指该发明或者实用新颖性,是指该发明或者实用新型不属于新型不属于现有技术现有技术,也没有,也没有任何单位或者个人任何单位或者个人就同样的发就同样的发明或者实用新型在申请日以前明或者实用新型在申请日以前向国务院行政部门提出过申请,向国务院行政部门提出过申请,并记载在申请日以后公布的专
8、并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文利申请文件或者公告的专利文件中。件中。(2)现有技术(第三章第2.1节)修改前修改后根据专利法实施细则第三十条的规定,现有技术是指申请日(有优先权的,指优先权日)前在国内外出版物上公开发表、在国内公开使用或者以其他方式为公众所知的技术。现有技术也称为已有的技术。根据专利法第二十二条第五根据专利法第二十二条第五款的规定,现有技术是指申款的规定,现有技术是指申请日以前在请日以前在国内外国内外为公众所为公众所知的技术。现有技术包括在知的技术。现有技术包括在申请日(有优先权的,指优申请日(有优先权的,指优先权日)以前在国内外出版先权日)以前在国内外出
9、版物上公开发表、在国内外公物上公开发表、在国内外公开使用或者以其他方式为公开使用或者以其他方式为公众所知的技术。众所知的技术。(3)抵触申请(第三章第2.2节)修改前修改后由他人在该申请的申请日以前向专利局提出并且在申请日以后(含申请日)公布的同样的发明或者实用新型专利申请 由由任何单位或者个人任何单位或者个人就就同样的发明或者实用新同样的发明或者实用新型在申请日以前向专利型在申请日以前向专利局提出并且在申请日以局提出并且在申请日以后后(含申请日含申请日)公布的专利公布的专利申请文件或者公告的专申请文件或者公告的专利文件利文件(4)创造性的概念(第四章第2节)修改前修改后发明的创造性,是指同申
10、申请日以前已有的技术请日以前已有的技术相比,该发明有突出的实质性特点和显著的进步。发明的创造性,是指与发明的创造性,是指与现有技术现有技术相比,该发明相比,该发明有突出的实质性特点和有突出的实质性特点和显著的进步。显著的进步。(5)因抵触申请定义改变导致的R类文献定义的变化(第七章第12节)修改前:在申请日或申请日后公开的同一申请人的属于同样的发明创造的专利或专利申请文件以及他人在申请日向专利局提交的、属于同样的发明创造的专利或专利申请文件。A:申请在前公开在后的同一申请人的属于同样的发明创造的专利或专利申请文件 B:申请日由任何单位或个人提交的属于同样的发明创造的专利或专利申请文件 修改后:
11、任何单位或个人在任何单位或个人在申请日申请日向专利局提交的、属于同向专利局提交的、属于同样的发明创造的专利或专利申请文件。样的发明创造的专利或专利申请文件。上述A部分现在归入E类文献,R类文献的范围只剩下B部分。2.与A9有关的修改内容(第三章第6节)对同样的发明创造的处理(1)对两件专利申请的处理(第6.2.1.1节)修改前修改后对于同一申请人就同样的发明创造对于同一申请人就同样的发明创造提出两件专利申请提出两件专利申请 对于同一申请人对于同一申请人同日同日(指申请日指申请日,有优先权的指优先权日有优先权的指优先权日)就同样就同样的发明创造提出两件专利申的发明创造提出两件专利申请请经申请人陈
12、述意见或者进行修改后经申请人陈述意见或者进行修改后仍不符合专利法实施细则第十三条仍不符合专利法实施细则第十三条第一款规定的,对于申请日不同的,第一款规定的,对于申请日不同的,应当驳回后一件专利申请,并对前应当驳回后一件专利申请,并对前一件申请授予专利权;对于申请日一件申请授予专利权;对于申请日相同的,两件申请均予以驳回。相同的,两件申请均予以驳回。经申请人陈述意见或者进行修经申请人陈述意见或者进行修改后仍不符合专利法第九条第改后仍不符合专利法第九条第一款规定的,两件申请均予以一款规定的,两件申请均予以驳回。驳回。(2)对一件专利申请和一项专利权的处理(第6.2.2节)对于同一申请人就同样的发明
13、创造提出的另一件专利申请已经被授予专利权,并且尚未授权的专利申请符合授予专利权的其他条件的,应当通知申请人进行选择。对于同一申请人对于同一申请人同日同日(指申请指申请日日,有优先权的指优先权日有优先权的指优先权日)就同样的发明创造提出的另就同样的发明创造提出的另一件专利申请已经被授予专一件专利申请已经被授予专利权,并且尚未授权的专利利权,并且尚未授权的专利申请符合授予专利权的其他申请符合授予专利权的其他条件的,应当通知申请人进条件的,应当通知申请人进行行修改修改。修改前修改后(2)对一件专利申请和一项专利权的处理(第6.2.2节)第6.2.2节增加的内容 但是,对于同一申请人同日但是,对于同一
14、申请人同日(仅指申请日仅指申请日)对同样的发明创对同样的发明创造既申请实用新型又申请发明专利的,在先获得的实用新造既申请实用新型又申请发明专利的,在先获得的实用新型专利权尚未终止,并且申请人在申请时分别做出说明的,型专利权尚未终止,并且申请人在申请时分别做出说明的,除通过修改发明专利申请外,还可以通过放弃实用新型专除通过修改发明专利申请外,还可以通过放弃实用新型专利权避免重复授权。因此,在对上述发明专利申请进行审利权避免重复授权。因此,在对上述发明专利申请进行审查的过程中,如果该发明专利申请符合授予专利权的其他查的过程中,如果该发明专利申请符合授予专利权的其他条件,应当通知申请人进行条件,应当
15、通知申请人进行选择或者修改选择或者修改 注:说明内容为对同样的发明创造已申请了另一专利。未作说明的,依照A9.1关于同样的发明创造只能授予一项专利权的规定处理。(2)对一件专利申请和一项专利权的处理(第6.2.2节)修改前修改后申请人选择放弃已经授予的专利权的,应当在答复审查意见通知书时附交自该已授权专利的申请日起放弃专利权的书面声明一式两份。此时,对那件符合授权条件、尚未授权的专利申请,应当发出授权通知书,并将放弃前一专利权的书面声明转至有关审查部门,由专利局予以登记和公告,公告上注明前一专利权自申请日起予以放弃。申请人选择放弃已经授予的实用新申请人选择放弃已经授予的实用新型专利权的,应当在
16、答复审查意见型专利权的,应当在答复审查意见通知书时附交放弃实用新型专利权通知书时附交放弃实用新型专利权的书面声明。此时,对那件符合授的书面声明。此时,对那件符合授权条件、尚未授权的发明专利申请,权条件、尚未授权的发明专利申请,应当发出授权通知书,并将放弃上应当发出授权通知书,并将放弃上述实用新型专利权的书面声明转至述实用新型专利权的书面声明转至有关审查部门,由专利局予以登记有关审查部门,由专利局予以登记和公告,公告上注明上述实用新型和公告,公告上注明上述实用新型专利权自专利权自公告授予发明专利权之日公告授予发明专利权之日起终止起终止。3.与A20有关的修改内容(第八章第4.7节)如果审查员如果
17、审查员有理由有理由认为申请所涉及的发明认为申请所涉及的发明是在中国完成,且向外国申请专利之前未是在中国完成,且向外国申请专利之前未报经专利局进行保密审查,应当审查申请报经专利局进行保密审查,应当审查申请是否符合专利法第二十条的规定。是否符合专利法第二十条的规定。4.与A5.2和A26.5有关的修改内容(1)第一章第3.2节的内容 根据专利法第五条第二款的规定,对违反法根据专利法第五条第二款的规定,对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源,并依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。依赖该遗传资源完成的发明创造,不授予专利权。根据根据专利法实施细
18、则第二十六条第一款专利法实施细则第二十六条第一款的规的规定,专利法所称遗传资源,是指取自人体、动物、定,专利法所称遗传资源,是指取自人体、动物、植物或者微生物等含有植物或者微生物等含有遗传功能单位遗传功能单位并具有实际并具有实际或者潜在价值的材料;专利法所称依赖遗传资源或者潜在价值的材料;专利法所称依赖遗传资源完成的发明创造,是指完成的发明创造,是指利用了遗传资源的遗传功利用了遗传资源的遗传功能能完成的发明创造。完成的发明创造。在上述规定中,遗传功能是指生物体通过繁殖将性状在上述规定中,遗传功能是指生物体通过繁殖将性状或者特征代代相传或者使整个生物体得以复制的能力。或者特征代代相传或者使整个生
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