《行政学概论》课件章节9.ppt
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- 行政学概论 行政学 概论 课件 章节
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1、【内容提要】机关管理作为行政系统内部组织管理活动的重要的组成部分,属于管理技术的,即狭义行政管理研究的范畴。机关管理在本质上与政府对社会实施管理的行政职能活动有很大的区别。但是同样为保证政府行政目标的实现发挥着不可或缺的作用。一般来说,机关是指行政系统处理自身事务的部门、固定机构,及其所处的环境、处所办公地点等。所以对于机关的管理为政府部门职能的实现提供组织、环境、条件等的保障。因此长期以来受到了政府部门和学术界的关注。我国行政学界从改革开放后恢复行政管理学的研究之时起,也开始了有关机关管理方面的探索,并将它作为行政管理学的一个重要研究领域给予高度重视。基于机关管理的重要性,本章通过对机关观的
2、含义、作用和究竟如何去管理的详细描述,来对机关管理有一个认识。第九章 机关管理第一节 机关管理概述一、机关管理的含义二、机关管理的作用三、机关管理的环境和条件第二节 机关管理的主要内容一、秘书工作二、会议管理三、文书、档案和印信管理第三节 机关后勤事务管理工作性质与特点一、机关后勤事务管理的重要性二、机关后勤事务管理的主要内容三、传统机关后勤服务的一般特点四、当前机关后勤管理与服务改革的必要性第四节 机关后勤事务管理与服务改革历程及实践一、机关后勤事务管理与服务改革历程二、机关后勤事务管理与服务改革的成效及现状三、机关后勤事务管理与服务改革的方向和目标四、进一步推进机关后勤事务管理与服务改革的
3、具体建议一、机关管理的含义一、机关管理的含义 根据机关的分类,机关管理也包括广义和狭义的内容。广义的机关管理就是利用科学方法、有计划、有效率、有技术的规划、管制、联系、协调和运用机关的组织、人员、经费和物材,做适时、适地、适人和适事的处理,以便提高行政效率,发展机关业务,完成机关的使命。狭义的机关管理内容指的是机关本身办公地点的管理,具体内容有合理的安排机关的办公处所,配置合适的设备,保持优美的工作环境,系统的处理公文和案卷等,此外,还包括对行政单位内的综合性的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的管理活动。二、机关管理的作用 机关管理的主要作用体现在办公厅(室)的综合地位上,在整个行政组织中
4、,其作用具体表现在:(一)辅助决策,提高决策水平(二)塑造机关整体风貌,对外形成良好沟通。(三)直接改进工作,提高行政效率。(四)保证后勤服务,促进完成行政管理任务。三、机关管理的环境和条件(一)机关环境内容及其制约因素(二)机关硬环境建设 机关环境硬环境又称为物理条件,内容非常广泛,主要包括绿化环境、空气环境、光线环境、颜色环境、声音环境、安全环境等。(三)软环境建设除了上面论述的硬环境,办公环境的软环境也对机关工作效率的提高产生重要的影响,软环境的建设有时比硬环境的建设显得更为重要。主要包括人际环境、气氛环境、工作作风等。(四)办公室的布置 (五)办公设备和用品的管理一、秘书工作一、秘书工
5、作(一)秘书的地位和作用1、秘书与行政机关秘书秘书是指以全面处理信息和实物的方式直接辅助领导者实施管理的人员。秘书服务的根本对象是领导者。机关秘书职责一般地说主要有行政秘书、机要秘书、生活秘书、专业秘书。尽管他们统称为秘书,有共性职责,但是亦有细微的差别。2、秘书工作的内容秘书的事务工作,是相对于领导者的政务工作而言的,即秘书工作者通过具体操作,直接作用于实际事和物的过程。一般认为,秘书的事务工作主要包括以下内容:日常事务(办公室事务、通讯事务、值班事务、日程安排事务、印章管理与使用)、保密工作、接待事务、会议事务、信访事务、调查研究、拟写文稿、文书档案事务等。3、秘书的地位和作用 (1)秘书
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