《国际法》课件章节3.ppt

1、1第三章 国际法上的居民n国际法上的居民是指一国境内的且受该国法律管辖的所有人，包括本国人、外国人和无国籍人。第一节、国籍 第二节、外国人的法律地位 第三节、引渡和庇护 第四节、难民及其法律地位2第一节 国籍 一、国籍的概念和意义 二、关于国籍的立法 三、国籍的取得和丧失规则 四、国籍冲突的解决 五、中华人民共和国关于国籍的规定3一、国籍的概念和意义n国籍（nationality）是表示个人（自然人）具有某个国家的公民（或国民）资格或身份，与该国保持着永久的法律联系，处于该国的属人优越权之下。n国籍对国家和个人都具有重要意义。国籍法是规定个人国籍的取得、丧失、恢复以及处理国籍冲突的原则和规则的

2、法律。4二、关于国籍的立法 国际法认为国籍法属各国国内管辖事项。因此，每个国家都有权通过国内法对本国国籍的取得、丧失、恢复、国籍冲突的解决等作出规定。但各国的国籍立法不应违反国际法原则，否则，其他国家或国际机构是没有义务承认的。对此，国 际 公 约、司 法 判 例 都 作 了 权 威 的 阐 述。5三、国籍的取得和丧失规则n依各国关于国籍的立法和有关国际条约的规定，由于某种事实的出现或存在而使个人具有了某个国家的国民身份，称为国籍的取得。因某种事实的出现而使个人失去了某国的国民身份，称国籍的丧失。（一）国籍的取得 （二）国籍的丧失6四、国籍冲突的解决（一）国籍冲突产生的原因（二）国籍冲突的解决

3、原则7五、中华人民共和国关于国籍的规定n中华人民共和国于1980年颁布了国籍法。这部国籍法是在总结我国的传统和现实需要的基础上制定的，对中国国籍的取得、恢复和丧失及中国国籍法的原则等作了规定。（一）中国国籍的取得和恢复 （二）中国国籍的丧失 （三）中国国籍取得、丧失和恢复的程序及效力 （四）中国国籍法的原则8第二节 外国人的法律地位 一、概述 二、外国人的管辖 三、外国人入境、居留和出境的管理 四、外国人的待遇 五、外交保护 六、外国人在中华人民共和国的法律地位9一、概述 就一国而言，凡不具有该国国籍，而具有外国国籍的人均属外国人（alien）。10二、外国人的管辖 外国人虽然有自己的国家，但

4、他们居于外国，置身于所在国的权力之下。这种特定的场合，要求外国人必须服从所在国的管辖，这是国家属地优越权的要求。据此，外国人连同他们的财产一进入国境，就立即处于所在国的属地管辖之下。无论他们于所在国暂时旅行还是长期居住，都要服从该国的立法、司法和执法措施。并且就他在该 国 所 作 的 一 切 行 为，对 该 国 负 责。11三、外国人入境、居留和出境的管理n对于外国人入境、居留和出境的管理通常由各国国内法作出规定，只要国内法规定不违反该国承担的国际义务，国际法就应予承认。（一）外国人的入境 （二）外国人的居留 （三）外国人的出境12四、外国人的待遇（一）外国人待遇的内容 关于外国人待遇的内容国

5、际法上并无具体规定，除非受条约约束，各国可自行作出决定。（二）外国人待遇原则 1.国民待遇 2.最惠国待遇 3.互惠待遇13五、外交保护（一）外交保护的概念和性质 （二）外交保护的条件限制14六、外国人在中华人民共和国的法律地位（一）外国人须服从中国管辖（二）外国人须服从中国关于外国人入境、居留和出境的管理（三）外国人在中国的待遇 15第三节 引渡和庇护一、引渡 二、庇护三、中华人民共和国关于引渡和庇护的法律规定16一、引渡（一）引渡的概念（二）引渡的依据（三）引渡的条件、程序和效果（四）拒绝引渡的理由17二、庇护（一）庇护的概念（二）受庇护者的地位（三）国家行使庇护权的处所18三、中华人民共

6、和国关于引渡和庇护的法律规定 （一）关于引渡的法律规定 1.引渡的权利和义务 2.处理外国请求引渡的原则和规则 （二）关于庇护的法律规定19第四节 难民及其法律地位 一、难民的概念及难民地位的取得和丧失 二、难民的法律地位 三、中华人民共和国保护难民的立场与实践20一、难民的概念及难民地位的取得和丧失 （一）难民的定义 （二）难民地位的取得和丧失 1.难民地位的取得 2.难民地位的丧失21二、难民的法律地位 难民地位一般应指按照1951年难民公约和1967年难民议定书规定，难民所在国应依据国家主权和其所承担的保护难民的国际法律义务，确定难民的权利和义务，对其实行管理。主要涉及难民的入境、居留和

7、离境；难民的待遇标准和行政协助等方面。22二、难民的法律地位（一）难民的入境、居留和离境 1.对非法入境的难民应容忍和提供便利。2.对合法居留的难民提供便利和驱逐的限制。3.关于难民的驱逐。（二）难民待遇 1.国民待遇。2.最惠国待遇。3.不低于一般外国人待遇。23 2007年5月，大约15万名不丹难民试图跨越界桥进入印度，然后通过印度回到祖国。24三、中华人民共和国保护难民的立场与实践 我国一贯重视对难民的保护，我国宪法和其他保护外国政治避难者和外国人的法律，以及我国1982年加入的1951年难民公约和1967年的难民议定书都是我国保护难民的法律依据。25参考书目1 李浩培著：国籍问题比较研究，商务印书馆1979年版。2 詹宁斯、瓦茨修订：奥本海国际法第1卷第2分册（中译本），中国大百科全书出版社1998年版。3 Goodwill-Gill Guys,The Refugee in International law(second edition),Clarendon Press.Oxford,1988.