2023届高考政治二轮复习:统编版必修2《经济与社会》主观题答题模板汇编(实用必备!).docx
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1、2023届高考政治二轮复习:统编版必修2经济与社会主观题答题模板汇编为什么要毫不动摇巩固发展公有制经济?基本经济制度+公有制为主体的地位+公有制为主体的作用我国社会主义初级阶段坚持以公有制主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基,体现了中国特色社会主义制度的优越性。生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、适应社会化大生产要求、是宏观调控的制度基础、是实现共同富裕的基本前提、体现人们在生产资料占有上
2、的平等关系、决定采取按劳分配制度,有利于人民共享发展成果 、是社会主义的本质要求。如何巩固和发展公有制经济?1.必须发展壮大国有经济发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力.发展壮大国有经济,要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉的领域,服务国家战略目标。发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所
3、有制经济。积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。2.必须发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。耍完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。为什么要重视发展非公有制经济?我国的基本经济制度的内容非公有制经济的地位非公有制经济的作用(1)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础。(3)改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大
4、,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展?(1)政府角度:(营商环境)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(2)非公有制企业
5、角度:要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。(3)非公有制人士角度:要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。国企混改的意义有利于公有制经济的发展,巩固公有制经济的主体地位,发挥国有经济的主导作用,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力。有利于国有企业的发展,国有企业是因有经济最主要的实现形式,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
6、。有利于促进非公有制经济的发展,混合所有制经济是社会主义市场经济发展的重要实现形式,国企混改实现了各种资本取长扑短、相互促进,有利于激发社会主义市场经济的活力和创造力,推动我国经济的持续健康发展.为什么要做大做强国有企业基本经济制度+公有制为主体的地位+国有经济的地位作用国有企业的作用生产资料所有制在生产关系中起决定性作用,我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产及发展的根本要求、是实现共同富裕的前提。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。+材料国有企业是国有经济最主要的实现形式+材
7、料党中央为什么既要重视国有企业,又要支持和扶持民营企业发展?谈谈对“民营经济应当退场了”这一观点的看法。谈谈你对“国民共进”的理解。我国的生产资料所有制+国有经济的地位和作用+民营经济(非公有制经济)的地位和作用生产资料所有制在生产关系中起决定性作用,我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产及发展的根本要求、是实现共同富裕的前提。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。+材料国有企业是国有经济最主要的实现形式+材料非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。+非公有制经济的的部分作用
8、+材料。新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和大战公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。企业如何经营成功?经营战略+自主创新能力+信誉和企业形象+承担社会责任+现代的企业制度企业要制定正确的经营战略,以市场为导向,准确定位;要提高自主创新能力,依靠技术进步和科学管理,综合运用价格、质量、服务和品牌效应等手段,形成自己的竞争优势;要诚信经营,正当竞争,树立良好的信誉和企业形象。结合材料拓展(如:积极承担社会责任:推动企业产品结构的优化升级,提高产品的性价比;加大科技研发的投入,提高劳动生产率,降低成本;加大自主品牌培育和推广;建立
9、现代的企业制度;增强国际竞争力;以市场为导向,增加有效供给,满足消费者需求。)怎样激发企业的活力?企业内部+企业外部+诚信建设(1)企业内部:要合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。(2)企业外部:政府必须具备公平公正的市场竞争秩序;还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。(3)诚信建设是社会主义市场经济的基础。要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。如何建设现代化市场体系?如何规范市场秩序?1.政府角度
10、(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反对垄断和不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。(2) 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。2.企业角度:遵守职业道德、行业规范和法律法规开展正当竞争,遵循自愿、平等、公平、诚信的原则,
11、树立良好信誉和企业形象。3.个人角度:尊法学法守法用法,运用法律依法维护自己的合法权益。关于社会主义市场经济体制的基本特征重要特征+两制相容+根本目标+内在要求+根基重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用两制相容:在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处又能发挥我国社会主义制度的显著优势。根本目标:促进全体人民实现共同富裕内在要求:科学的宏观调控,有效的政府治理根基:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。怎样发挥市场在资源配置中的作用(如何使市场机制有效)从市场的角度看需要(1)遵循市场在资源配置中起决定性作用的市场经济规律,主要通过价格、
12、供求、竞争等机制引导和调节着资源在全社会的配置。(2)健全要素市场,完善劳动力要素、土地要素、资本要素、技术要素、数据要素的市场化配置。(3)建设统一开放、竞争有序的市场体系,形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。(4)建立公平开放透明的市场规则:完善公平竞争制度;建立健全社会征信体系;健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准人畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。(5)完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
13、怎样使市场机制有效?市场+政府1.市场:必须遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律加快完善要素的市场化配置;加快完善主要由市场决定价格的机制;加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。2.政府:要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管
14、理体制,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。全面认识市场调节的作用积极作用:市场调节能够通过价格、供求、竞争及时调节资源配置,促进生产者、经营者积极调整生产经营活动;市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。消极作用:市场调节不是万能的。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。为什么政府要整顿市场乱象?市场调节的缺陷政府经济职能所在社会主义市场经济体制优势的内在要求宏观调控的目标(1)市场调节不是
15、万能的。市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。(2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。(3)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(4)宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。政府怎样整顿市场乱象市场规则政府的主要经济职能(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度;要实行统一的市场监管,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制,从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。(2)履行好经济
16、职能,通过加强市场监管,规范市场秩序、保障公平竞争,弥补市场缺陷。政府怎样履行经济职能发展战略+经济政策+产业政策+区域政策和环境政策+市场监管+公共服务通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标;通过实施宏观经济政策保持宏观经济稳定;通过实施产业政策促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;通过实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展;通过市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷;通过加强和优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。政府为什么要进行科学的宏观调控?必要性+重要性(
17、1)必要性:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是社会主义市场经济体制的内在要求。(2)重要性:市场调节不是万能的,有的领域不能依赖市场调节,具有自发性、盲目性、滞后性的弊端,需要国家实行科学的宏观调控以弥补市场调节的弊端。实行宏观调控有利于稳定经济增长,增加就业,稳定物价,保障人民生活,实现国民经济平稳运行。有利于充分发挥市场的决定作用,促进社会资源的合理配置,促进社会主义市场经济高质量发展。加快建设全国统一大市场的重大战略What统一大市场,是指在全国范围内,市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场、以及商品和服务市场高水平统一,市场的监管公平统一,不当市场竞争和市
18、场干预行为进一步规范。通俗来说,建设全国统一大市场就是要达到”五统一”:建立统一的市场基础制度;建立统一的联通流通体系;建立统一的要素和资源市场;建立统一的商品和服务市场;建立统一的监管体系。Why(必要性意义)必要性1.我国国内市场存在不同程度的分割和其他不足,影响了经济的发展。2.复杂的国际环境,意味着我国的经济增长将更多地依赖国内市场。(或者说:建设全国统一大市场是国际国内形势发展的内在本质要求)3.建设国内统一大市场有着巨大的优势和良好基础。具体来说,建设全国统一大市场,形成以国内大循环为主的“双循环”新发展格局,中国已具备了良好基础。意义:1、 有利于供需有效对接。增强我国产业链供应
19、链稳定性。2、 有利于促进公平竞争。3、 有利于企业开拓创新。4、 有利于提升我国企业国际竞争力,进一步提升我国在国际竞争治理中的话语权。How1.强化市场基础制度规则统一。市场基础制度完善统一是市场体系高效运行的根本。完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度,严格落实“全国一张清单”管理模式,维护统一的公平竞争制度。2.推进市场设施高标准联通。市场设施顺畅联通是经济循环畅通的基础条件。优化商贸流通基础设施布局,加快数字化建设,推动线上线下融合发展,形成更多商贸流通新平台新业态新模式。推动国家物流枢纽网络建设,大力发展多式联运,推广标准化托
20、盘带板运输模式。大力发展第三方物流(比如民营快递),支持数字化第三方物流交付平台建设。推动交通运输设施跨区域一体化发展。建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络。3.打造统一的要素和资源市场。要素资源自由流动是提高经济循环效率的重要保障。(1)健全城乡统一的土地和劳动力市场,促进劳动力、人才跨地区顺畅流动;(2)加快发展统一的资本市场,坚持金融服务实体经济;(3)加快培育统一的技术和数据市场;(4)建设全国统一的能源市场,推动油气(石油天然气)管网设施互联互通,稳妥推进天然气市场化改革,推动适时组建全国电力交易中心,推动完善全国统一的煤炭交易市场;(5)培育发展全国统一的
21、生态环境市场,建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场,推动绿色产品认证与标识体系建设,促进绿色生产和绿色消费。4.推进商品和服务市场高水平统一。商品和服务市场是人民群众感受最直接的市场,与民生福祉密切相关。加快健全商品质量体系,推进内外贸产品同线同标同质。全面提升消费服务质量,围绕住房、教育培训、医疗卫生、养老托育等重点民生领域,推动形成公开的消费者权益保护事项清单,完善纠纷协商处理办法。进一步巩固拓展中国品牌日活动等品牌发展交流平台,提高中国品牌影响。5.推进市场监管公平统一。提升政府监管效能是维护市场正常秩序的必然要求。要统一监管规则,要强化统一执法,统筹执法资源,减少执法层级,统一执法标
22、准和程序,规范执法行为,建立健全跨行政区域网络监管6.进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。破除各种利益藩篱和市场壁垒是清除全国统一大市场建设“路障”的核心要义。要依法开展反垄断、反不正当竞争工作。及时清理废除各地区含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策;破除地方保护和区域壁垒,指导各地区综合比较优势、找准自身功能定位,力戒低层次重复建设和过度同质竞争,不搞“小而全”的自我小循环,更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。全面清理歧视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠政策;依法清理废除妨碍平等准入和退出的规定做法;持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。7.
23、强化组织实施保障。加强党的领导,做到全国一盘棋,确保各项重点任务落到实处;完善激励约束机制,对取得突出成效的地区可按国家有关规定予以奖励。动态发布不当干预全国统一大市场建设问题清单,建立典型案例通报约谈和问题整改制度,着力解决妨碍全国统一大市场建设的不当市场干预和不当竞争行为问题。优先推进区域协作。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域,优先开展区域市场一体化建设工作。形成工作合力。国家发展改革委、市场监管总局会同有关部门建立健全促进全国统一大市场建设的部门协调机制。加强宣传引导和舆论监督,为全国统一大市场建设营造良好社会氛围。重大事项及时向党中央、国务院
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