《水法规与水政管理》复习题.doc

1、水法规与水政管理复习题一、选择题1、2011年中央一号文件中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定中，明确提出了“三条红线”，下列描述不正确的是（ ）。A、水资源开发利用控制红线 B、用水效率控制红线C、水功能区限制纳污红线 D、水土流失控制红线2、以下关于水事法律关系中的横向关系描述错误的是（ ）。A、平权法律主体之间的权利义务关系B、法律主体的地位是平等的C、水法法律关系主体一方是国家水资源主管机关D、权利和义务的内容具有一定程度的任意性3、我国水资源开发利用遵循兴利除害、服从防洪的总体安排原则。该原则应当在（ ）中体现。A、流域综合规划和骨干枢纽工程 B、流域综合规划和区域规划C、区域规

2、划和骨干枢纽工程 D、流域综合规划和专业规划4、水利部负责全国河道的管理。各省、自治区、直辖市的水行政主管部门负责其行政区域内的河道管理。因此，国家对河道实行按（ ）统一管理和分级管理相结合的原则。A、流域 B、区域 C、水系 D、分布范围5、为了避免水资源配置过程中出现水源地水量不足、生态环境恶化等次生的影响，国家对用水实行（ ）制度。A、总量控制 B、总量控制和定额管理相结合C、定额管理 D、总量控制和生态管控相结合6、我国防汛工作采用责任制，从上级到下级共包括七个方面，其中的核心是（ ）。A、行政首长负责制 B、分级责任制 C、分包责任制 D、岗位责任制7、目前，我国水土保持工作的主管机

3、关（ ）。A、国务院水行政主管部门 B、国务院农业行政主管部门C、国务院环境保护部门 D、国务院发展计划主管部门8、自1988年起，国家环保局在全国18个城市和山西、江苏两省开展污染物控制措施，实践证明，（ ）对控制污染物排放的效果显著。A、总量控制和水质监测制度 B、总量控制C、总量控制和排污许可证制度 D、排污许可证制度9、在所有的水事违法活动中，对社会的危害性最大，最严重的违法是（ )。A、水事行政违法 B、水事民事违法C、水事刑事违法 D、以上都是10、水行政主体以不特定的人或事物作为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为属于（ ）。A、内部水行政行为 B、抽象水行政行为C 具

4、体水行政行为 D、外部水行政行为11、节水型社会的本质特征是形成以（ ）为主的节水机制，建立起自律式发展的节水模式，不断提高水资源的利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。A、行政手段 B、经济手段 C、法律手段 D、工程手段12、水法体系中，由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件，称为（ ）。A、水事法律 B、水行政法规 C、水行政部门规章 D、地方性水法规13、根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的兴水利、除水害的总体部署，为（ ）。A、水资源战略规划 B、综合规划 C、区域规划 D、专业规划14、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见指出：严格地下水管理和保

5、护。加强地下水动态监测，实行地下水（ ）控制和水位控制。A、允许开采量 B、储存量 C、取用水总量 D、以上都不对15、水资源宏观调配的基本依据（ ）。A、水资源可利用量 B、地表水可利用量C、土壤水可利用量 D、地下水可利用量16、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，其中分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等，为（ ）。A、洪泛区 B、防洪保护区 C、河道管理范围 D、蓄滞洪区17、中华人民共和国水污染防治法适用的水体是中华人民共和国领域内的（ ）的污染防治。A、地表水 B、地下水C、地表水和地下水 D地表水、地下水和土壤水18、“十二五”期间，我国污染物总量控制指标中水环境

6、污染物包括（ ）。A、化学需氧量和氨氮 B、氮和磷C、生化需氧量和氮氧化物 D、二氧化硫和氮氧化物19、水事活动中涉及的主要民事权利是（ ）。A、财产权 B、人格权 C、身份权 D、以上都对20、下列关于违反水法的刑事责任的特征，描述不正确的是（ ）。A、由犯罪行为引起的法律效应B、性质最为严重、制裁后果最为严厉C、由水行政机关决定是否承担刑事责任D、给予刑事处罚二、判断题1、我国人均水资源量只有2100m3，按国际公认的缺水标准判断，属于中度缺水。（ ）2、水法在法律部门上属于环境保护法。（ ）3、中华人民共和国水法第二十一条规定：开发、利用水资源，应当首先满足生态环境用水，防止区域性的生态

7、环境恶化。（ ）4、国家实行河道采砂许可制度。（ ）5、国务院水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。（ ）6、紧急防汛期间，各级防汛指挥部有权在管辖范围内调用物资和人力，但无权采取保全大局，牺牲局部的紧急措施。（ ）7、中华人民共和国水土保持法规定：禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物，各省、自治区、直辖市可根据实际情况，规定小于25度的禁止开垦坡度。（ ）8、城镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，仍需要按照国家有关规定缴纳排污费。（ ）9、水事活动中涉及的主要民事权利是财产权。（ ）10、水行政主体在内部组织管理过程中作出的，仅对内部职能部门、工作人员或上

8、下级之间产生法律效力的水行政行为，称为内部水行政行为。（ ）11、水资源属于国家所有，农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归国家组织使用。（ ）12、中华人民共和国水法在香港、澳门同样适用。（ ）13、水资源规划作用是协调好各部门和各地区用水要求，使有限的可用水源在不同用户和地区间合理分配，达到社会经济和环境效益的优化组合。（ ）14、河道管理范围内的区域属于国家所有。（ ）15、任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务，中国人民解放军和武装警察部队是防汛抗洪的重要力量。（ ）16、省级人民政府防汛指挥部，可以根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。（ ）17、目前，国务

9、院农业行政主管部门主管全国的水土保持工作。（ ）18、在饮用水水源保护区内设置排污口的，应经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。（ ）19、在水事纠纷中闹事、造成人员伤亡，属于水事民事违法。（ ）20、抽象水行政行为未明确规定时间，视为公布之时起生效。具体水行政行为通常在告知后立即生效。（ ）三、名词解释1、水权。2、开发性移民。3、河道。4、污染物排放总量控制。5、水事违法行为。6、水权。7、阶梯式水价。8、防洪规划。9、水土保持。10、水行政行为。四、简答题1、水资源的特征。2、水资源规划遵循的基本原则。3、水资源

10、配置内容。4、我国水土流失治理的重点区域。5、水事领域的违宪行为。6、严格水资源管理的“三条红线”。7、水法的适用范围。8、水资源评价的内容。9、目前纳入排污许可制度的主要污染物。10、水行政行为的合法要件。五、论述题1、论述水功能区划分程序及分类系统。2、论述违反水法的行政责任的概念及特征，并分别说明水行政机关、水行政执法人员及水行政相对人在水事行政违法过程中，需要承担哪些法律责任?水法规与水政管理课程考试试题一、选择题（每小题2分，共20分。）1-5 DCACB 6-10 AACCB 11-15 BABCA 16-20 DCAAC二、判断题（每小题1分，共10分。）1-5 6-10 11-

11、15 16-20 三、名词解释（每小题3分，共15分。）1、水权。水资源的非所有人依照法律的规定或合同的约定所享有的对水资源的使用权或收益权。2、开发性移民。把工程建设移民所列投资统筹考虑，除去必需的一次性补偿外，主要部分作为发展资金，有政府来领导、组织移民进行经济开发。3、河道。江河、湖泊等行水的通道，包括护堤以内的地域及无护堤的最高洪水位以内的地域。4、污染物排放总量控制。根据一个地区的环境特点和自净能力，依据环境质量的标准，将污染物排放总量控制在环境承受能力范围之内。5、水事违法行为。水事活动中发生的、有社会危害性的、有过错的不合法行为。6、水权。水资源的非所有人依照法律的规定或合同的约

12、定所享有的对水资源的使用权或收益权。7、阶梯式水价。将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格。8、防洪规划。为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署。9、水土保持。防治水土流失，保护、改良与合理利用山丘区、丘陵区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济与社会效益，建立良好的生态环境的综合性科学技术。10、水行政行为。水行政主体在实施水行政管理活动、行使水管理职权过程中所作出的具有水事法律意义的行为。四、简答题（共35分。）1、水资源的特征。（5分）答：循环可再生性（1分）、时空分布的不均匀性（1分）、不可替代性（1分）、利害两重性（1分

13、）、社会共享性（1分）。2、水资源规划遵循的基本原则。（6分）答：全面规划（1分）、协调发展（1分）、可持续利用（1分）、因地制宜（1分）、依法治水（1分）、科学治水（1分）。3、水资源配置内容。（8分）答：基准年供需分析（2分）、方案生成（1分）、规划水平年供需分析（2分）、方案必选和评价（1分）、特殊干旱期应急对策制定（2分）。4、我国水土流失治理的重点区域。（8分）答：黄河中游（2分）、长江上游（2分）、珠江上游（2分）、东北黑土区（2分）等水土流失严重的大江、大河中上游。5、水事领域的违宪行为。（8分）答：一是国家机关制定的水事方面的法律、法规、规章等，与宪法的原则和内容相抵触（4分）

14、；二是重要的国家机关的领导人员在水事领域行使职权的过程中的行为与宪法的原则和内容相抵触（4分）。6、严格水资源管理的“三条红线”。（9分）答：水资源开发利用控制红线（3分）、用水效率控制红线（3分）、水功能区限制纳污红线（3分）。7、水法的适用范围。（9分）答：水法适用的地域范围（2分），是中华人民共和国境内（1分）。水法适用的主体范围（2分），包括一切从事开发、利用、节约、保护和管理水资源，防治水害活动的单位或个人（2分）。水法所称水资源，包括地表水和地下水（2分）。8、水资源评价的内容。（5分）答：水资源数量评价（1分）、水资源质量评价（1分）、水资源开发利用及影响评价（1分）、水资源综合

15、评价（1分）、水资源价值量评价（1分）。9、目前纳入排污许可制度的主要污染物。（8分）答：化学需氧量（1分）、氨氮（1分）、氰化物（1分）、砷（1分）、汞（1分）、铅（1分）、镉（1分）、六价铬（1分）等。10、水行政行为的合法要件。（4分）答：水行政行为主体合法（1分）、水行政行为权限合法（1分）、水行政行为内容合法（1分）、水行政行为程序合法（1分）。五、论述题（共20分。）1、论述水功能区划分程序及分类系统。答：划分程序：1）划分一级水功能区（2分）；2）在开发利用区内划分二级水功能区（2分）；3）根据水功能区划结果，编制流域片水功能区划报告（1分）；4）送审报批（1分）。水功能区分为水

16、功能一级区和水功能二级区（2分），一级区包括保护区（1分）、保留区（1分）、开发利用区（1分）、缓冲区（1分）。水功能二级区，在开发利用区内，细化水域使用功能（1分），包括饮用水水源区（1分）、工业用水区（1分）、农业用水区（1分）、渔业用水区（1分）、景观娱乐用水区（1分）、过渡区（1分）和排污控制区（1分）。/2、论述违反水法的行政责任的概念及特征，并分别说明水行政机关、水行政执法人员及水行政相对人在水事行政违法过程中，需要承担哪些法律责任?答：违反水法的行政责任是指水行政主体在行使水行政管理职权的过程中，以及公民、法人或其他组织在水事活动中，违反水事行政法律规范而应承担的一种法律后果。（1分）特征：1）承担责任的为水事法律关系的主体（1分）；2）违反了水事行政法律规范（1分）；3）一种独立的法律责任（1分）。水行政机关：撤销或部分撤销原水行政执法行为（1分）；变更原水行政执法行为或重新作出水行政执法行为（1分）；停止侵害（1分）；返还财产（1分）；恢复原状（1分）；恢复名誉（1分）；赔礼道歉（1分）；赔偿损失（1分）。水行政执法人员：行政处分（1分）；剥夺执法资格（1分）；经济赔偿（1分）水行政相对人：水行政处罚（1分）；治安管理处罚（1分）；履行法定义务（1分）；恢复原状（1分）；赔偿损失（1分）