第四框（更严格的制定与修改程序）.ppt

1、 情感目标：情感目标：增强学生的法律意识，首先要增强增强学生的法律意识，首先要增强学生的宪法意识。所以在整个法制教育中，宪学生的宪法意识。所以在整个法制教育中，宪法教育居于核心地位。同时宪法是公民权利的法教育居于核心地位。同时宪法是公民权利的根本法律保障，每位公民都有必要了解宪法、根本法律保障，每位公民都有必要了解宪法、掌握宪法。掌握宪法。知识目标：知识目标：了解宪法的制定和修改程序的了解宪法的制定和修改程序的 严格严格性。性。能力目标：能力目标：在充分理解和认识了宪法规定国家在充分理解和认识了宪法规定国家生活中的根本问题和宪法具有最高的法律效力生活中的根本问题和宪法具有最高的法律效力的基础上

2、，能正确理解为什么宪法在制定和修的基础上，能正确理解为什么宪法在制定和修 改程序上比普通法律更为严格。改程序上比普通法律更为严格。宪法的制定和修改程序更为严格宪法的制定和修改程序更为严格提出修正案提出修正案通过修正案通过修正案修正案生效修正案生效制定和修改程序比较 宪法的制定：需要国家成立专门委员会起草，经过全国各族人民讨论，然后提交全国人民代表大会通过。普通法律的制定：一般由全国人民代表大会或其常务委 员会制定。1、提议制定、修改的主体不同：、提议制定、修改的主体不同：宪法的修改：只有全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表，才可以提出议案。只有全国人民代表大会才有权

3、修改，其常务委员会无权修改。普通法律的修改：全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及全国人民代表大会的一个代表团或者30名以上的全国人民代表大会代表，都可以提出议案。全国人民代表大会及其常务 委员会都有权修改普通法律。制定和修改程序比较 普通法律修正案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过，而宪法的修改则必须由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数才可以通过。2、通过的人数不同：、通过的人数不同：制定和修改程序比较 宪法没有明确规定宪法的修改由谁公布。在实践中，宪法和宪法修正案都是由全国人民

4、代表大会公布的；根据宪法和立法法规定，普通法律由国家主席公布。3、公布的机关不同：、公布的机关不同：制定和修改程序比较 通过比较我们发现：宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。1、结合本课内容想一想：宪法的制 定和修改程序为什么要比普通法律 更加严格？2、宪法的修改对具体的法律会不会产生影响？为什么？请举例说明。3、查阅有关资料，说说为什么我国的宪法人由全国人民代表大会来制定和修改？1、宪法的制定和修改程序为什么要比普通法律更加严格？由于宪法是国家的根本大法，它规定的是国家生活中的根本问题，并具有最高的法律效力，所以，宪法的制定和修改比普通法律更为严格。目的是保障宪法的权威性和稳定性，使国家

5、长治久安，社会健康发展。2、宪法的修改对具体的法律会不会产生影响？为什么？请举例说明。例如：八届全国人大一次会议通过的宪法修正案，将县、不设区的市、市辖区的人民代表大会每届的任期由3年改为5年后，中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法便根据宪法修正案的这一规定也作了相应的修改。宪法的修改对具体的法律会产生影响。宪法的修改对具体的法律会产生影响。因为宪法具有最高的法律效力和法律地位。因为宪法具有最高的法律效力和法律地位。是普通法律的立法基础，普通法律必须依据是普通法律的立法基础，普通法律必须依据宪法来制定，普通法律不得与宪法相抵触，宪法来制定，普通法律不得与宪法相抵触，否则将

6、被修改或宣布无效。否则将被修改或宣布无效。3、查阅有关资料，说说为什么我国的宪法人由全国人民代表大会来制定和修改？因为：全国人民代表大会是我国最高权力机关，宪法是我国的根本大法，当然要由全国人民代表大会来制定和修改。全国人民代表大会是国家权力机关，又是我国的立法机构，享有立法权和对法律的修改权，所以就由其来制定和修改。为什么说宪法是国家的根本大法？宪法在我国法律体系中居于首要地位，具有最高的法律效力和法律地位。（1）从内容上看，宪法规定的是国家生活中的根本问题，普通法律规定的是国家生活中某一方面的具体问题；（2）从效力上看，宪法具有最高的法律效力。（3）从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更为严格。所以说宪法是国家的根本大法。