专题5 货币与赋税制度和基层治理与社会保障 ppt课件-（部）统编版（2019）《高中历史》选择性必修第一册.pptx

1、专题5货币与赋税制度和基层治理与社会保障1 1货币(1)中国：古代货币经历了由贝币到铜铸币、由多样到统一的过程。到宋代，为满足商业贸易发展的需要，出现纸币。自明中期开始，白银成为流通的重要货币；晚清开始铸造银元；1935年，国民政府法币改革，白银收归国有；新中国成立以来，人民币成为法定货币。(2)世界：19世纪初，形成以英镑为中心的国际金本位制。因两次世界大战和1929年经济大危机，国际货币关系动荡。1944年确立布雷顿森林体系，美元取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。20世纪70年代初，布雷顿森林体系走向瓦解，进入浮动汇率制时代。2 2中国古代的赋役制度：古代的赋税制度逐步发展完善，赋

2、税的主要对象从认定逐步转向财产；赋役长期并行，役的内容逐渐并入赋税。随着商品经济的发展，人身依附关系的松弛，国家对社会的控制受到冲击。3 3中国近现代税收制度(1)关税：自西周开始出现。鸦片战争后，政府丧失了关税自主权。1937年废除了国内关税，国境关税越来越重要。近代中国人民为争取关税自主权不断努力，至新中国成立，真正收回关税自主权。(2)个人所得税：1936年开始实施。1980年，个人所得税制度正式确立4 4基层治理与社会保障(1)中国：中国古代的基层治理以户籍管理与基层组织构建为基础，两者有区别，但又密切相关，户籍的编制与管理一般以基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定。社会

3、保障主要由政府主导，社会参与。封建社会后期宗族及社会公益性组织的作用越来越大。中华人民共和国成立后，逐渐建立起具有中国特色的社会保障制度。(2)世界：西欧中世纪的基层治理以庄园和城市为中心，近代以来也一直强调基层自治。现代发达国家基本构建起完善的社会保障体系，保证了社会的稳定与发展。货币货币是固定充当一般等价物的特殊商品是固定充当一般等价物的特殊商品 货币职能是指货币本质的具体体现。在发达的商品经济条件下，货币具有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币五大职能。货币的这五大职能是随着商品经济的发展而逐渐形成的。其中，价值尺度和流通手段是货币最基本的职能。货币的概念：货币职能：（唯物史

4、观角度）（唯物史观角度）分析货币产生的原因：生产力与商品交换发展到一定程度的产物生产力与商品交换发展到一定程度的产物一、货币的使用与世界货币体系的形成一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(1)上古：中国古代最初被用作货币的可能是海贝。汉字体现汉字体现财财贩贩购购货货贷贷贪贪赊赊贡贡贼贼贾贾贺贺赠赠贿贿发现以上汉字的共同点，说明了什么现象？发现以上汉字的共同点，说明了什么现象？都与贝有关，都与贝有关，说明说明贝币是古代经济发展的贝币是古代经济发展的起源与起源与社会基石，是常用的一般等价物。社会基石，是常用的一般等价物。考古证据考古证据二里头遗址出土的绿松石

5、龙形器铜铃和海贝(2)商周后期：开始出现铜铸币。铜贝铜贝u意义：意义：u原因：原因：商品经济发展的需求商品经济发展的需求；冶铜技术的长足发展冶铜技术的长足发展，铜不易腐蚀、造价低。，铜不易腐蚀、造价低。铜铸币的出现铜铸币的出现，是我国古代货币史上是我国古代货币史上由自然由自然货币向人工货币货币向人工货币的一次重大演变。的一次重大演变。思考：为什么这一时期会出现铜铸币？有什么意义？思考：为什么这一时期会出现铜铸币？有什么意义？一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(3)春秋战国：布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等铜铸币。频繁的货币换算导致效率低下；不利于商品贸易与国

6、内统一市场的形成，加剧国家分裂。思考：币制不统一有哪些弊端？思考：币制不统一有哪些弊端？一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(4)秦朝：统一货币为圆形方孔钱，这种样式在此后被长期沿用。结束了我国古代货币结束了我国古代货币形状各异、形状各异、重量悬殊的重量悬殊的杂乱状态；杂乱状态；便利了便利了地区之间地区之间商品交换，促进商品交换，促进商品经济发展；商品经济发展；便利了经济管理和赋税征收；便利了经济管理和赋税征收；密切地区之间的联系，密切地区之间的联系，有利于国有利于国家统一和政权巩固。家统一和政权巩固。思考：秦朝统一货币有哪些意义思考：秦朝统一货币有哪些

7、意义?特点：一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币 汉初仍使用秦制半两钱（重12铢）。由于民间私铸，以致出现荚钱（重3铢）；民间还出现剪边半两钱，也就是一些人将秦半两钱剪下钱上的一圈青铜，七到八个半两钱就可剪下12铢青铜，市场混乱物价飞涨。汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令，诏令各郡国铸行“元狩五铢钱”，但各郡国所铸五铢钱都具有偷工减料、不够五铢重的现象，而且越晚越粗劣。113年，汉武帝收回了郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱，五铢钱成为当时唯一合法货币。整理自汉武帝的六次货币改革思考：思考：汉武帝实行币制改革的原因汉武帝实行币制改革的原因和影响？和影响？原因：币

8、制混乱、原因：币制混乱、民间私铸成风民间私铸成风影响：影响：实现了中央对货币铸造权的集实现了中央对货币铸造权的集中统一，有利于加强中央集权，中统一，有利于加强中央集权，巩固国家统一；巩固国家统一；促进社会经济的正常发展；促进社会经济的正常发展；五铢钱大量流通，五铢钱大量流通，使币制和币使币制和币值保持长期相对稳定，并影响值保持长期相对稳定，并影响后世。后世。五铢钱一直用到唐高祖时期，五铢钱一直用到唐高祖时期，是中国古代使用最久的货币是中国古代使用最久的货币。特点：一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(5)汉朝：“五铢”铜钱。唐唐 开元通宝开元通宝 唐武德

9、四年（621年），唐高祖李渊下令“废五铢钱，行开元通宝钱”。开元通宝钱制把开元通宝钱制把货币的货币的单位由单位由金属重量金属重量的直接标的直接标示改为示改为纯粹的货币符号纯粹的货币符号，开创了，开创了中国货币史上以中国货币史上以“通宝通宝”、“元宝元宝”等作为铸币标示的货币系统。等作为铸币标示的货币系统。自自北宋起形成惯例，新铸铜钱上统北宋起形成惯例，新铸铜钱上统一铸印当时的年号，一铸印当时的年号，如宋朝的“淳化元宝”“崇宁重宝”，明清的“洪武通宝”“乾隆通宝”。思考：开元通宝的发行有什么意义？思考：开元通宝的发行有什么意义？终止了五铢钱长期流行的历史，开启了新的货终止了五铢钱长期流行的历史，

10、开启了新的货币体系币体系，对我国钱币形制发展有划时代的影响；对我国钱币形制发展有划时代的影响；适应了商品经济发展的需要；适应了商品经济发展的需要；“通宝通宝”即即“流通宝流通宝货货”之意，反映了之意，反映了人们对货币作用有了进一步的人们对货币作用有了进一步的认识。认识。此后我国铜钱不再用钱文标重量，都以通宝、此后我国铜钱不再用钱文标重量，都以通宝、元宝相称元宝相称，它一直沿用到辛亥革命后的，它一直沿用到辛亥革命后的“民国通民国通宝宝”。特点：误区警示：误区警示：许多人都认为开元通宝是年号钱，理由是唐玄宗李隆基有个年号是开元，这是错误的。开元通宝是非年号钱，在唐代初年就已经铸造，是由欧阳询亲自题

11、字，欧阳询是初唐人物，而李隆基生于盛唐，二人生活年代相差百余年，从年代上讲，欧阳询就不可能给李隆基的铸钱题字。而李隆基将年号定为开元，纯属巧合。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(6)唐朝：创制开元通宝，终止“五铢”钱历史。北宋北宋 交子交子南宋南宋 会子会子 思考：思考：根据材料并结合所学知识，根据材料并结合所学知识，分析分析交子交子（纸币）（纸币）出现的原因及意义？出现的原因及意义？意义：弥补现钱的不足，促进商品经济发展；推动政府货币改革；世界上最早的纸币，影响深远。原因：原因：北宋北宋商品经济繁荣发展，商品经济繁荣发展，需要大量货币；需要大量货币

12、；铜币流通量不足，出现钱荒铜币流通量不足，出现钱荒；铁钱等携带不便；铁钱等携带不便；造纸术和印刷术的发展造纸术和印刷术的发展；发达的金融信用发达的金融信用（飞钱、柜坊）（飞钱、柜坊）。北宋诞生了世界上最早的纸币北宋诞生了世界上最早的纸币，称为，称为“交子交子”。交子与宋朝后来发行的其他纸币，交子与宋朝后来发行的其他纸币，都是作为辅都是作为辅币，与铜钱兼行。币，与铜钱兼行。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(7)宋朝：诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行。元钞(8)元朝：将纸币作为单一流通货币发行，称为“钞”。元末滥印纸钞，导致

13、恶性通货膨胀、财政崩溃。民谣：民谣：堂堂大元，奸佞专权。堂堂大元，奸佞专权。开河变钞祸根源，惹红巾万开河变钞祸根源，惹红巾万千。千。官法滥，刑法重，黎民官法滥，刑法重，黎民怨。人吃人，钞买钞，何曾怨。人吃人，钞买钞，何曾见。贼做官，官做贼，哀哉见。贼做官，官做贼，哀哉可怜。可怜。认识：纸币的产生和发展是经济发展的反映；纸币承担货币流通功能，其价值要与真正货币相适应；纸币的流通量要与社会的经济发展水平相适应，无节制的乱发，会导致严重的社会问题。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币(9)明朝：恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自明中后期起，白银逐渐成为国家财政和

14、民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。(10)清朝：完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程1 1古代中国货币知识拓展 材料材料1 1：明初推行宝钞，禁用金银交易。后由于政府滥发宝钞政府滥发宝钞，民间开始自发使用白银，官方赋役官方赋役也逐渐改为白银上缴，白银逐渐成为流通领域中的主要货币。到16世纪中叶，明政府停发宝钞，并正式确立了白银的官方合法地位。但明朝银矿稀缺，国内开采的白银不足以应付政府开支。面对银荒危机，从16世纪中后期开始，明政府开放海禁。通过对外贸易，相当大部分美洲白银流入中国美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济

15、体，中国以白银为主要货币，从而促使白银成为世界货币。围绕白银，形成了一个世界贸易网络。摘编自万明明代白银货币化：中国与世界连接的新视野等 材料材料2 2：明代中期以前，大明宝钞和铜钱是法定货币；成化、弘治以降，白银上升为事实上的货币，和铜钱一起成为国家法定货币。万历初年，张居正改革赋役制度，在全国范国内推行“一条鞭法”，“民间输官之物皆用银”“银始独重于天下，百物皆取银为准矣”。摘编自卜宪群总撰稿中国通史明清思考：结合材料分析明清时期白银货币化的原因和影响？原因：原因：纸币（宝钞）的弊端；纸币（宝钞）的弊端；白银作为货币本身的优势（白银作为货币本身的优势（体积小、体积小、价值高、易于分割熔铸、

16、便于携带）；价值高、易于分割熔铸、便于携带）；商品经济的发展；商品经济的发展；民间的认可使用到政府的推动肯定；民间的认可使用到政府的推动肯定；白银的供给来源增加白银的供给来源增加（美洲白银大量（美洲白银大量流入中国）。流入中国）。影响：影响：u对中国：对中国：推动商品经济的发展，缓解通货膨胀；推动商品经济的发展，缓解通货膨胀；推动赋役制度的改革，由实物财政向货币化推动赋役制度的改革，由实物财政向货币化财政转型；财政转型；推动中国与世界经济的联系；推动中国与世界经济的联系；加剧明朝对进口白银的依赖影响政局稳定。加剧明朝对进口白银的依赖影响政局稳定。u对世界：对世界：推动白银成为世界货币；推动白银

17、成为世界货币；推动世界贸易网络的发展；推动世界贸易网络的发展；推动西欧资本主义的发展。推动西欧资本主义的发展。时间货币演进历程夏夏最初可能用海贝商后期商后期开始岀现铜铸币春秋战国春秋战国各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币秦朝秦朝在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱，此后被长期沿用西汉西汉汉武帝时开始铸造“五铢钱”唐朝唐朝唐初铸行“开元通宝”钱，此后铜钱大都以“通宝”“元宝”命名北宋北宋诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行元朝元朝将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”明清明清明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。清朝完全承认白银的

18、法定货币地位，与铜钱兼用小结：中国古代货币的演进历程时间货币演进历程古代夏最初可能用海贝商后期开始岀现铜铸币春秋战国各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币秦朝在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱，此后被长期沿用西汉汉武帝时开始铸造“五铢钱”唐朝唐初铸行“开元通宝”钱，此后铜钱大都以“通宝”“元宝”命名北宋诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行元朝将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”明清明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用近现代晚清开始铸造银元临时政府至北洋银元南京国民政府币制改革：法币；金

19、圆券、银圆券解放战争华北人民政府于1948年底开始统一发行人民币中华人民共和国人民币（5套）思考：中国货币的演进规律和原因先秦：由自然货币向人工货币的演变由自然货币向人工货币的演变秦：由多元货币向统一币制的演变由多元货币向统一币制的演变汉：由地方铸币向中央铸币的演变由地方铸币向中央铸币的演变唐：由文书重量向通宝、元宝的演变由文书重量向通宝、元宝的演变宋元：由金属货币向纸币的演变由金属货币向纸币的演变明清：从纸币宝钞到白银货币化从纸币宝钞到白银货币化近现代：从传统金属货币（白银、银从传统金属货币（白银、银元）向信用纸币演变元）向信用纸币演变u原因：生产力的发展生产力的发展是货币产生和是货币产生和

20、演变的根本原因。演变的根本原因。国家统一、经济和商业贸易国家统一、经济和商业贸易的发展的发展是货币演变的主要原是货币演变的主要原因。因。货币的材质、货币铸造和印货币的材质、货币铸造和印刷技术刷技术也影响货币的发展。也影响货币的发展。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程2近代中国货币晚清开始铸造银元 民国初期以银元为法定货币 国共十年对峙时期国民政府实行法币改革时间 1935年内容由中央银行、中国银行、交通银行发行的钞票为法币，禁止银元的流通，将白银收为国有 抗日战争和解放战争时期 国统区法币崩溃，国民政府于1948年发行金圆券，后又发行银圆券，均以失败告终。民间自动重新使

21、用银元解放区华北人民政府于1948年12月1日在石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币 材料材料1 1：1933年南京国民政府决定实施“废两改元”，使银元成为统一流通的本位币，但辅币、纸币仍未统一。当时全球爆发了严重的经济危机，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，许多工商企业因此陷入困境。1934年南京国民政府开始加征白银出口税和征收平衡税，但制止白银外流的效果不理想。1935年政府果断决定币制改革，实行法币政策，放弃银本位制，采用外汇本位制；实行白银国有；以中央、中国、交通三大银行所发行的纸币定为法币。摘编自张岂之主编中国历史 材料材料2 2：1935年1月，基于当时中国的银本位币制

22、受到美国白银政策的严重冲击，蒋介石曾派特使赴美，就中国废除银本位和“统一币制”与美方沟通。1935年春夏，日本在华北屡屡发难，蒋介石颇为担心其将影响全局的稳定，多次下令严禁地方部队和地方政府擅自发行钞票，要求以中央银行钞票取代地钞。自吴景平蒋介石与1935年法币政策的决策与实施 材料材料3 3：20世纪30年代初，中国的金融货币极为紊乱，严重阻碍了商品交换和贸易的发展。与此同时，由于世界资本主义经济危机的冲击，英磅、美元、日元相继贬值，金贱银贵，我国贸易条件急剧恶化。九一八事变后，日本对东北的掠夺和日本货的倾销，对中国经济发展是一个严重打击。为了应对日益严重的局势，1935年11月，国民政府宣

23、布实施币制改革，废除银本位制并实行白银国有，把钞票发行权收归中央、中国、交通、农民四大银行，统一发行法币，依附于英磅和美元，实行”汇兑本位”制。摘编自王桧林主编中国现代史思考：国民政府实行法币改革的原因、内容、影响？原因：历史原因：历史原因：货币制度落后；货币制度落后；外部原因：外部原因：美国白银政策，美国白银政策，经济危机；经济危机；日日本侵略扩张；本侵略扩张；内部原因：内部原因：废两改银的推动；红军力量的废两改银的推动；红军力量的发展壮大；巩固统治，发展经济的需要；发展壮大；巩固统治，发展经济的需要；国内货币制度混乱。国内货币制度混乱。积极：改变中国币制混乱的局面；改变中国币制混乱的局面；

24、遏制白银外流，稳定金融市场；遏制白银外流，稳定金融市场；促进民族资本主义经济和贸易发展；促进民族资本主义经济和贸易发展；为抗战奠定物质基础；为抗战奠定物质基础；消极：强化官僚资本的垄断地位；强化官僚资本的垄断地位；为战争为战争大量发行法币，大量发行法币，掠夺财富，掠夺财富，造成造成经济衰退和金融混乱，最终导致国民政经济衰退和金融混乱，最终导致国民政府的灭亡；府的灭亡；便利列强控制中国经济。便利列强控制中国经济。(1)新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。(2)从最初发行到1999年10月1日启用新版，人民币先后发行了五套。形成了纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列

25、的货币体系。(3)意义长期以来，人民币地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献。随着对外开放扩大，人民币在国际货币体系中发挥着越来越重要的作用。一、货币的使用与世界货币体系的形成(一)中国货币的演进历程3.新中国货币第一套至第五套人民币第一套至第五套人民币1元纸币图案元纸币图案一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成 世界货币体系】各国政府为了适应国际贸易与国际结算的需要，对货币的兑换、国际收支的调节等所作的一系列安排或确定的原则，以及为此而建立的组织形式等的总称。（内容：汇率制度的确定；国际储备子产的确定；国际收支的调整方式）【金本位制】以黄金作为国际本位货币的制度，其特

26、点是各国货币之间的汇率由各自的含金量比例确定，黄金可以在各国间自由输出输入，国际收支具有自动调节机制。一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成1金本位制以英镑为主导的国际货币体系（1870-1914）(1)形成：19世纪初，资本主义世界市场不断扩大，国际间结算日益频繁和复杂。1816年，英国制定法案，实行金本位制。(2)特点：以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主。各国的金币具有法定的含金量，金币可以自由流通，而且不易贬值。1885年时的大英帝国的全球贸易路线 工业革命的象征工业革命的象征蒸汽机的出现，解决了铸蒸汽机的出现，解决了铸币技术难题。工业革命给已经实行金本位制的

27、英国币技术难题。工业革命给已经实行金本位制的英国带来了丰厚的回报，使其成为经济发展领先国家和带来了丰厚的回报，使其成为经济发展领先国家和外国融资的主要来源国。这都促使其他国家设法与外国融资的主要来源国。这都促使其他国家设法与英国开展贸易并从英国引进资本。到英国开展贸易并从英国引进资本。到1919世纪世纪7070年代年代欧洲各国纷纷实施金本位制，最终形成了以英镑为欧洲各国纷纷实施金本位制，最终形成了以英镑为中心的国际金本位货币制度。中心的国际金本位货币制度。摘编自摘编自【美美】巴里巴里埃森格林埃森格林资本全球化资本全球化(3)意义：促进了资本主义生产和世界经济的发展。(4)崩溃原因：1929年，

28、美国爆发了经济大危机，美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃。影响：资本主义世界货币失去了统一的标准和基础，英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成1金本位制以英镑为主导的国际货币体系（1870-1914）材料：材料：由于国际金本位制不能适应战争时期增加通货的需要，由于国际金本位制不能适应战争时期增加通货的需要，19141914年第一次世界大战爆发后，各国年第一次世界大战爆发后，各国纷纷放弃金本位制，国际金本位制中断运行。一战后，本世纪纷纷放弃金本位制，国际金本位制中断运行。一战后，

29、本世纪2020年代，资本主义世界处于相对稳定时期，年代，资本主义世界处于相对稳定时期，各国又相继恢复了金本位制。由于它的基础不稳，已出现就遭到了各国又相继恢复了金本位制。由于它的基础不稳，已出现就遭到了1929193319291933年世界性的经济大危机的年世界性的经济大危机的猛烈冲击，于是各国又都先后放弃了金本位制。危机的风暴很快刮到伦敦，伦敦发生了挤兑风潮，英格猛烈冲击，于是各国又都先后放弃了金本位制。危机的风暴很快刮到伦敦，伦敦发生了挤兑风潮，英格兰银行应付不了黄金、外汇的兑付，就于兰银行应付不了黄金、外汇的兑付，就于19311931年年9 9月宣布停止黄金支付，停止纸币兑现。美国虽然黄

30、金储月宣布停止黄金支付，停止纸币兑现。美国虽然黄金储备较多，但也经不起连续数次的黄金挤兑风潮，而不得不于备较多，但也经不起连续数次的黄金挤兑风潮，而不得不于19331933年年3 3月宣布纸币停止兑现，禁止黄金输出。月宣布纸币停止兑现，禁止黄金输出。刘思跃、肖卫国国际金融刘思跃、肖卫国国际金融一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成 2.布雷顿森林体系以美元为主导的国际货币体系（1944-1973）(1)背景：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主。(2)形成：1944年7月，美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开会议，确立了以美元

31、为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系 材料：材料：美国的经济在战争期间获得迅速发展，国民生产总值从1940年的1006亿美圆上升到1945年的2136亿美圆。美国的黄金储备1945年已占到资本主义世界黄金储备总量的59%，1948年更增至74.5%。美国已跃升为资本主义世界的头号强国。为了协调资本主义国家的经济，为了协调资本主义国家的经济，19441944年年7 7月，月，4444个国家在美国布雷顿森林召开会个国家在美国布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。议，讨论战后国际货币问题。(3)主要内容确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金，取得了在资本

32、主义世界货币体系中的霸权地位。(4)作用：一定程度促进了国际贸易，稳定了国际金融，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。黄金黄金美元美元各国货币各国货币美元与黄金直接挂钩美元与黄金直接挂钩1 1盎司黄金盎司黄金=35=35美元美元其他会员国货币与美元挂钩，同美元其他会员国货币与美元挂钩，同美元保持固定汇率关系保持固定汇率关系一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成 2.布雷顿森林体系以美元为主导的国际货币体系（1944-1973）一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成 2.布雷顿森林体系以美元为主导的国际货币体系（1944-1973）国际货币基金组织：负

33、责向成员国提供短期贷款，稳定国际汇率，以保障国际货币体系的稳定。（美国占27%的投票权）世界银行：向成员国提供中长期贷款，促进成员国经济复苏。（美国占24%的投票权）一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成2.2.布雷顿森林体系以美元为主导的国际货币体系（1944-1973）(5)瓦解：20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解。布雷顿森林体系会瓦解的原因有哪些？体系本身的弊端；体系本身的弊端；美国实力的衰落，美国实力的衰落，贸易逆差，美元贬值；贸易逆差，美元贬值；资本主义国家经济滞胀；资本主义国家经济滞胀；西欧、日本崛起，西欧、日本崛起，多极化

34、趋势出现多极化趋势出现；世界其他地区国家经济发展，世界其他地区国家经济发展，世界贸易繁世界贸易繁荣荣；越南战争导致国际收支进一步恶化越南战争导致国际收支进一步恶化。项目金本位制布雷顿森林体系不同点汇率 确定按照各国的铸币含金量确定汇率 与美元建立固定的比例关系，以美元为换算标准 汇率调节 以由市场决定的黄金价格自动调节汇率 人为规定汇率波动的幅度，汇率波动在国际货币基金组织监督下货币兑换各国货币自由兑换，对国际支付一般不采取限制措施 许多国家不能实现货币自由兑换，而需要以美元为媒介 储备资产主要是黄金黄金和美元并重 外汇储备英镑、美元、法郎以美元为主黄金流动完全自由，允许居民兑换黄金黄金流动受

35、到一定限制，美国只同意外国政府在一定条件下用美元向美国兑换黄金，不允许外国居民向美国兑换黄金 维持机构没有国际金融机构维持秩序建立国际货币基金组织 相同点都规定了货币价格；都有利于国际贸易的开展 二战前金本位制与布雷顿森林体系的比较3 3当今世界货币体系(1)浮动汇率制：布雷顿森林体系瓦解后，固定汇率制被浮动汇率制取代。(2)多元货币：进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。一、货币的使用与世界货币体系的形成(二)世界货币体系的形成20162016年年SDRSDR篮子货币权重比篮子货币权重比 2016年10月1日，人民币正式加入国际

36、货币基金组织（SDR）货币篮子，人民币在SDR货币篮子中的权重为10.92%，成为继美元、欧元之后的第三大基础货币，这是新兴经济货币首次被纳入SDR，也是人民币第一次成为国际储备货币。黄金黄金非货币化；非货币化；储备储备货币多元化货币多元化，美元，美元仍是最主要的国际仍是最主要的国际货币；货币；但欧元、日元和人民币等的影响力但欧元、日元和人民币等的影响力日益日益上升。上升。汇率制度汇率制度多样化多样化（固定汇率被浮动汇率所（固定汇率被浮动汇率所取代）。取代）。从金本位制到当今的国际货币体系，你对国际货币体系的变化有哪些认识？世界货币体系是世界经济治理的重要方面，它的不断演进是各国生产力发展的结

37、果；是世界政治经济格局变化的表现；是世界各国综合国力的较量的结果。小结布雷顿森林体系布雷顿森林体系牙买加体系牙买加体系以英镑为中心的以英镑为中心的国际货币体系国际货币体系以美元为中心的以美元为中心的国际货币体系国际货币体系多元化国际储备和浮动多元化国际储备和浮动汇率制的国际货币体系汇率制的国际货币体系世界货币体系的演进历程世界货币体系的演进历程国际金本位制国际金本位制1.汉初刘邦以“秦钱重难用，更令民铸钱，名曰榆荚钱，重三铢”；“孝文时，荚钱益多、轻，乃更铸四铢钱，其文为半两”，此币不仅由国家铸造，还准许地方官府和民间的富人仿铸。汉武帝时又多次变更，最后“罢半两钱，行五铢钱”，由上林三官负责铸

38、造，作为法定货币，通行于全国，并严禁各郡、国和私人仿铸。由此可知（）A秦朝半两钱在汉代一直通行 B汉代钱币重量始终保持一致C铜钱上统一铸印当时的年号 D国家经济管控能力逐渐增强2.周秦至唐前期，谷帛一直是与金属货币并行的重要币种；唐代中期以后，绢帛的货币作用逐渐衰落；宋代以后，谷帛即逐渐退为生活日用品。这一变化，主要由于（）A国家政权的统一 B白银大量的流入C赋税制度的变革 D商品经济的发展二、中国赋税制度的演变户税：以户为依据的财产税；田赋：也叫田租，历代封建政府以田亩为征收依据的土地税；丁税：也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。杂税：税税役役赋税制度：主要包括税和役。徭役：

39、以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、和杂役；中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物、调用劳动力的制度。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度1 1秦汉时期(1)田赋秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。汉初，田赋税率大大降低。汉高祖时十五税一，汉景帝时三十税一。(2)人头税秦朝：向人民征收极重的口赋。汉朝：分口赋、算赋，不分男女，714岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，1556岁每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税，甚至农民饲养六畜都要缴税。(3)徭役秦汉徭役有更卒、

40、正卒、戍卒三种。更卒徭役的法定服务期限是一个月，服役地点是本郡或本县。承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年。戍卒指到边塞屯戍，役期一般是一年。2 2隋朝：废除许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。3唐朝(1)租庸调制：针对2159岁之间的成年男子征收。租、调之外的役，用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来代替徭役。(2)两税法背景：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏。时间：780年。内容：以国家财政支出确定赋税总额，分解到各地。按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度知识拓展两税法两税法是以原有的

41、地税和户税为主，统一各项税收而制定的新税法，分夏、秋两季征收。它改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，而“惟以资产为宗，不以丁身为本”，不仅拓宽了征税的广度，而且增加了财政收入，在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担。同时，两税法简化了税目和手续，解放了社会生产力，对促进当时社会经济的恢复发展，起到了积极作用，调动了劳动者的生产积极性，是历史的进步。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度积极性：简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾；扩大收税对象，有利于保证国家的财政收入；改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象；减轻了政府对农民的人身控制；以货币为主

42、要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。局限性：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。4 4宋朝(1)宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。(2)因为徭役扰民严重，北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度募役法募役法原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为州县官原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为州县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担，称府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分

43、担，称“免役钱免役钱”，原本免役的僧侣、官户等，也需要缴纳，原本免役的僧侣、官户等，也需要缴纳“助役钱助役钱”。募役法使原来轮流充役的农民回乡务农，。募役法使原来轮流充役的农民回乡务农，保证了劳动时间，促进了生产发展，官府也因此增加了保证了劳动时间，促进了生产发展，官府也因此增加了财政收入。财政收入。王安石5 5元朝(1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。(2)在税粮外又有“科差”，按户之上下征收丝和银两。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度科差元朝政府在其统治的北方地区实行的赋税制度之一。元代赋税制度比较混乱，南北方亦不相

44、同。北方的赋税主要是税粮和科差。科差分为丝料、包银、俸钞三项，都是以户为单位征收的。至元世祖时，此税税额稳定，包括：丝料每二户出丝二斤，交纳有封地的封主；包银，每户纳银（钞）四两。攻占江南后，为维持统治稳定，南方沿袭南宋税制，但加收俸钞，每户纳钞一两，用作官吏的俸禄。以户征“科差”，是过去封建王朝广征人头税制度的再现。历史纵横材料一：包银之法，户不过二两，而州县征之加十倍，都中责之。元史王都中传材料二：在江南沿袭南宋税制，既可征得统治集团所需钱财，又不会因更改税制而使民众受惊扰，可以稳定南方社会的封建统治秩序，还可以再据北方税制增设一些项目，如增征部分“科差”江南的“包银”和“户钞”，征得比南

45、宋政权所征还多的钱财。高树林古代社会经济史探6 6明朝(1)赋税：分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。(2)“金花银”：正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。(3)一条鞭法背景：明朝后期商品经济的发展与白银流通量的增加。内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。政府所需的役，由政府从税银中拿出一部分统一雇人。意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度6 6明朝根据一条鞭法的内容，归纳总结出一条鞭法的特点和意义。第一，合并赋役，

46、将田赋和各种名目的徭役，包括甲役、第一，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役，包括甲役、力役、杂役、力差、银差等合并为一，化繁为简，力役、杂役、力差、银差等合并为一，化繁为简，“役归于役归于地，计亩征收地，计亩征收”，使赋役统一于田亩，随夏秋二税一起征收。，使赋役统一于田亩，随夏秋二税一起征收。第二，赋役合并，取消力役，役银编派由人丁和田亩分第二，赋役合并，取消力役，役银编派由人丁和田亩分担。官府所需力役，由其出钱雇人应役，不得无偿征调。担。官府所需力役，由其出钱雇人应役，不得无偿征调。第三，纳税形态，按规定除少数地区仍征收实物外，其第三，纳税形态，按规定除少数地区仍征收实物外，其他地区的田赋一律

47、课征白银。他地区的田赋一律课征白银。第四，以州县为单位计算赋役，各州县赋役总额不得减第四，以州县为单位计算赋役，各州县赋役总额不得减少，徭役编审改为一年一次，当地官府可视具体情况将丁田少，徭役编审改为一年一次，当地官府可视具体情况将丁田分摊于纳税户。分摊于纳税户。第五，地方献纳的土贡方物、上缴京库的岁需费用，以第五，地方献纳的土贡方物、上缴京库的岁需费用，以及本地存留，都悉数并在一条鞭法内课征。及本地存留，都悉数并在一条鞭法内课征。第六，各户根据官府发给的赋役清单，将赋役银直接上第六，各户根据官府发给的赋役清单，将赋役银直接上纳于县府，即课征方式由民收民解改为官收官解。纳于县府，即课征方式由民

48、收民解改为官收官解。整理自黄天华中国税收制度史整理自黄天华中国税收制度史特点：特点：赋役合一 化繁为简按亩征税 以银交纳 官收官解意义：标志我国赋役平行制向近代租税制转变，是我国赋税史的一次重大转折；农民的人身依附关系松弛，促进劳动力商品化。扩大了货币税的课征范围，促进农产品商品化。一定程度上减轻了农民的负担，解放了生产力，促进商品经济的发展；简化纳税项目，银有定额，纳有时限，官收官解，一定程度上遏制了官员贪污腐败。不同点不同点租庸调制租庸调制两税法两税法一条鞭法一条鞭法土地产权政府不再授田，土地自由买卖政府对民授田，土地不可买卖土地可以买卖征税原则税额固定，人们较有预算税额不定，符合实际以田

49、地多寡定征收量征税项目分田赋、力役和供品，税项分明分户税和地税，手续简化赋役合并，取消力役，由政府雇人代役课税对象有主户、客户之分，迁徙后仍须向原籍缴税无分主户、客户，一律在定居地登记，按贫富财产多少缴税由丁、田分担征税次数每年征收一次每年分夏、秋两季征收赋役合并，减少了征税次数课税形式以实物缴纳以钱计算税值，再折交实物由实物改为征银相同点相对减少了农民的负担、保证了农民的生产时间。都按土地多寡征税增加了政府的财政收入最终都以失败而告终一、中国古代的赋役制度7 7清朝(1)内容1712年，康熙帝规定以前一年的丁银作为定额，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中

50、，称“摊丁入亩”。(2)意义：中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。二、中国赋税制度的演变(一)中国古代的赋役制度 所谓所谓“摊丁入亩摊丁入亩”，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的“人头税人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩失地和无地农