2020年5月两会前瞻报告.pptx
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1、加大宏观政策力度加大宏观政策力度 确保就业稳定确保就业稳定 两会前瞻两会前瞻 汇报人:小熊猫 2 0 2 02 0 2 0 年年 汇报时间: 2020年5月 日 目目 录录 contentscontents 预计经济增长目标的设定更具灵活性预计经济增长目标的设定更具灵活性 预计宏观政策加大逆周期调节力度预计宏观政策加大逆周期调节力度 做好“六稳六保”工作,确保就业稳定做好“六稳六保”工作,确保就业稳定 1 1 2 2 3 3 第一部分第一部分 预计经济增长目标的预计经济增长目标的 设定更具灵活性设定更具灵活性 预计经济增长目标的设定更具灵活性 今年的“两会”因新冠疫情而推迟,十三届全国人 大三
2、次会议将于2020年5月22日召开。我们预计, 今年经济增长目标更具灵活性,宏观政策逆周期调 节力度加大,广义赤字率提升3-4个百分点,货币 政策保持M2和社融的较快增长,房地产政策坚持 “房住丌炒”,稳就业将是今年政府工作首要任务。 今年1月,除四川、云南外的29个省、直辖 市、自治区召开了地方人大,公布的2020 年预期增长目标的平均值为6.5%。但新冠 疫情对1季度经济增长造成较大冲击,西藏 以外的30个省区1季度GDP出现负增长。 预计经济增长目标的设定更具灵活性 5月9日和10日四川和云南发布的地方政府工作报告 不再明确给出2020年经济增长目标绝对数:云南省 提出地区生产总值增速高
3、于全国平均水平,四川省 提出地区生产总值增速比全国高2个百分点左右。 经济增长目标通常设定为某个具体数值左右或者上 下0.5个百分点的区间,今年由于遭受新冠疫情的意 外冲击,我们预计经济增长目标将更具灵活性。 加大宏观政策力度确保就业稳定 预计经济增长目标的设定更具灵活性 今年1月,除四川、云南外的29个省、直辖市、自治区召开了地方人大, 公布的2020年预期增长目标的平均值为6.5%。但新冠疫情对1季度经济 增长造成较大冲击,西藏以外的30个省区1季度GDP出现负增长。 预计2020年经济增长目标更具灵活性 今年的“两会”因新冠疫情而推迟,十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日召开。
4、 我们预计,今年经济增长目标更具灵活性,宏观政策逆周期调节力度加大,广义赤字率 提升3-4个百分点,货币政策保持M2和社融的较快增长,房地产政策坚持“房住不炒”, 稳就业将是今年政府工作首要任务。 预计经济增长目标的设定更具灵活性 今年1月,除四川、云南外的29个省、直辖市、自治区召开了地方人大,公布 的2020年预期增长目标的平均值为6.5%。但新冠疫情对1季度经济增长造成较 大冲击,西藏以外的30个省区1季度GDP出现负增长。 今年经济增长目标更具灵活性,宏观政策逆周期调节力度加大,广 义赤字率提升3-4个百分点,货币政策保持M2和社融的较快增长, 房地产政策坚持“房住不炒”,稳就业将是今
5、年政府工作首要任务。 我们我们 预计预计 今年的“两会”因新冠疫情而推迟,十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日召开。 预计经济增长目标的设定更具灵活性 4月17日中央政治局会议提出,要以更大的宏观政策 力度对冲疫情影响。积极的财政政策要更加积极有为, 提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项 债券,提高资金使用效率,真正发挥稳定经济的关键 作用。 预计宏观政策加大逆周期调节力度 预计宏观政策预计宏观政策 加大逆周期调节力度加大逆周期调节力度 第二部分第二部分 预计宏观政策加大逆周期调节力度 财政政策方面,预计2020年 广义财政赤字率提升3-4个百 分点。 今年1季度,一般公共
6、预算和 政府性基金赤字率合计8%, 同比提升3.6个百分点。 我们预计全年广义财政赤字 率提升3-4个百分点。 今年1月,除四川、云南外的 29个省、直辖市、自治区召开 了地方人大,公布的2020年预 期增长目标的平均值为6.5%。 但新冠疫情对1季度经济增长 造成较大冲击 预计宏观政策加大逆周期调节力度 其中,一般公共预算赤字率扩大至3-4%,特别国债发行1万亿元左右,地方 政府专项债券新增4万亿元左右。如果考虑政策性银行债、地方政府融资平 台,政府相关融资总规模超过10个百分点的GDP。 财政政策方面,预计2020年广义财政赤字率提升3-4个百分点。 今年1季度,一般公共预算和政府性基金赤
7、字率合计8%,同比提 升3.6个百分点。我们预计全年广义财政赤字率提升3-4个百分点。 预计宏观政策加大逆周期调节力度 今年的“两会”因新冠疫情而推迟,十三届 全国人大三次会议将于2020年5月22日召开。 我们预计,今年经济增长目标更具灵活性, 宏观政策逆周期调节力度加大,广义赤字率 提升3-4个百分点,货币政策保持M2和社融的 较快增长,房地产政策坚持“房住不炒”, 稳就业将是今年政府工作首要任务。 季度赤字率8%同比扩大3.6个百分点 预计宏观政策加大逆周期调节力度 货币政策方面,预计M2和社融维持较快增速,利 率进一步下行。4月M2和社融增速分别同比增长 11.1%和12%,远高于1季
8、度名义GDP增速-5.3%。 今年1月,除四川、云南外 的29个省、直辖市。 预计宏观政策加大逆周期调节力度 1季度货币政策执行报告提出,“保持 M2 和社会融资规模增速 与名义 GDP 增速基本匹配并略高,以适度的货币增长支持经济 高质量发展”。我们预计货币社融增速高于名义GDP增速的状态 将持续一段时间。 货币政策方面, 预计M2和社融 维持较快增速 做好“六稳六保”工作做好“六稳六保”工作 确保就业稳定确保就业稳定 第三部分第三部分 做好“六稳六保”工作确保就业稳定 我们预计货币社融增速高于名义GDP增速的状态将持续一段时间。年初 以来通胀持续回落,4月CPI同比增长3.3%,PPI同比
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