2023新版解读《工贸企业重大事故隐患判定》.docx

1、工贸企业重大事故隐患判定标准解读（2023新版）第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，或者未定期进行安全检查的；【解读】判定情形（1）企业未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者未在承包合同、承租合同中对各自的安全管理职责进行约定。（2）安全生产管理协议，或者承包合同、承租合同中免除或者转嫁企业安全生产工作统一协调、管理义务。（3）企业未定期对承包单位、承租单位进行安全检查，或者发现安全问题未及时督促整改。（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；【解读】判定情形（1）

2、未持有相应特种作业操作证上岗作业的。（2）持假证上岗作业的。（3）特种作业操作证失效后仍继续上岗作业的。（三）金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。【解读】判定情形金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员任职之日起6个月后，未经相应的应急管理部门考核合格。第四条 冶金企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等6类人员聚集场所,以及钢铁水罐冷（热）修工位设置在铁水、钢水、液渣吊运跨的地坪区域内的；【解读】1.名词解释（1）“地坪区域”是指横向以铁水、钢水、液渣（以下简称“熔融金属”）吊运跨两侧立柱靠近

3、熔融金属吊运侧的立柱边线为界，纵向以吊运跨两侧围墙为界的车间内部地面区域。横向是指吊运熔融金属起重机的小车运行方向；纵向是指吊运熔融金属起重机的大车运行方向（图1）。图1 地坪区域示意图2.判定情形（1）炼钢厂的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂），设置在熔融金属吊运跨的地坪区域内。（2）炼钢厂位于车间架空层平台的转炉、AOD炉、VD炉和VOD炉控制室，面向铁水、钢水、液渣吊运侧未采用实体墙完全封闭的外墙，进入铁水罐、钢水罐、渣罐吊运跨靠近熔融金属侧立柱边线以内。（3）炼钢厂连铸流程使用钢水罐连浇车或钢包回转台单跨布置的连铸平台控制室，面向钢水、液渣吊运侧未采用实体墙完全

4、封闭的外墙，进入连铸平台靠近熔融金属侧立柱边线以内。注：面向钢水、液渣吊运侧包括面向连铸中间罐和面向熔融金属罐体走行路线两个方向。（4）炼钢厂钢水罐冷（热）修工位设置在钢水、液渣吊运行走区域的正下方地坪区域内。注：“正下方地坪区域”是指横向以吊运跨两侧立柱靠近熔融金属吊运侧的立柱边线为界，纵向以吊运跨最两端的铁水、钢水、液渣吊运工艺极限边界为界的车间内地面区域（图2）。图2 正下方区域示意图（5）炼钢厂钢水罐冷（热）修工位设置在钢水、液渣吊运跨纵向最两端时，未满足安全防护要求。注：“安全防护要求”是指钢水罐冷（热）修工位的罐体外壁（靠近罐体吊运工艺极限边界一侧，下同），与熔融金属吊运工艺极限边

5、界超过15m（含本数，下同）。此外，热修工位靠近熔融金属吊运侧还需设置高度超过2m、宽度超出热修操作工位1m以上的实体防护墙（图3）。图3 钢水罐冷（热）修工位示意图（6）炼钢厂、铸铁车间铁水罐冷修工位设置在铁水吊运行走路线的正下方地坪区域内，或设置在吊运跨纵向的最两端时未满足安全防护要求。注：“安全防护要求”是指铁水罐冷修工位的罐体外壁（靠近罐体吊运工艺极限边界一侧），与熔融金属吊运工艺极限边界超过15m。3.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）炼钢厂地坪区域内距离熔融金属吊运工艺极限边界50米（含本数，下同）以上设置的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（不含澡堂）（图4）。

6、注：“吊运工艺极限边界”是指因生产工艺需要，铁水、钢水、液渣罐（包、盆）位于兑装位、倒罐位、钢包回转台、浇铸位或者地面轨道极限起吊点时，吊运跨纵向靠近最两端方向的罐（包、盆）外壁到达的垂直边界位置（下同）（图4）。炼钢连铸的铸余渣罐（包、盆）位于起吊点时的外壁不视为熔融金属吊运工艺极限边界。图4 吊运工艺极限和人员聚集场所除外情形示意图（2）铸铁车间铁水罐使用地面轨道运输，且厂房内桥式起重机或卷扬起重机仅用于倾翻罐体的。（铸铁车间空铁水罐和寿命终末期的铁水罐内残渣吊运不视为铁水吊运）（二）生产期间冶炼、精炼和铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，以及熔融金属泄漏和喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、

7、厂房内吊运和地面运输通道等6类区域存在积水的；【解读】1.判定情形（1）距离高炉主沟、铁沟、渣沟边沿3米以内区域，存在积水。（2）炼钢渣跨，铁水预处理、转炉、电弧炉、感应炉、精炼炉、连铸、矿热炉等炉前作业平台和炉下事故坑、渣坑，以及厂房内的熔融金属吊运通道和厂房内的地面运输通道，存在积水。（3）炼钢钢锭浇注坑内、浇注车运行轨道区域内，存在积水。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）距离高炉主沟、铁沟、渣沟边沿3米以内区域潮湿。（2）炼钢渣跨，铁水预处理、转炉、电弧炉、感应炉、精炼炉、连铸、矿热炉等炉前作业平台和炉下事故坑、渣坑，以及厂房内的熔融金属吊运通道和厂房内的地面运输通道潮湿。（三）

8、炼钢连铸流程未设置事故钢水罐、中间罐漏钢坑（槽）、中间罐溢流坑（槽）、漏钢回转溜槽，或者模铸流程未设置事故钢水罐（坑、槽）的；【解读】1.判定情形（1）连铸流程未设置事故钢水罐、中间罐漏钢坑（槽）、中间罐溢流坑（槽）、漏钢回转溜槽。（2）漏钢回转溜槽未按要求设置或维护。注：回转溜槽设置要求包括溜槽本体使用钢板焊接，内部使用耐火砖或耐火材料砌筑，溜槽一端延伸至事故钢水罐上方，另一端应在不影响中间罐车正常行走情况下尽量靠近中间罐车本体一侧，且应端头封闭；维护要求包括内部无堵塞、无积水。连铸机设置单侧漏钢回转溜槽即可。（3）中间罐漏钢坑（槽）的应急储存容量小于中间罐满罐容量。（4）钢锭模铸流程未设置

9、事故钢水罐（槽、坑）。注：钢锭浇注坑不视为事故坑。（5）连铸事故钢水罐或钢锭模铸事故钢水罐（坑、槽）的应急储存容量小于钢水罐满罐容量。（四）转炉、电弧炉、AOD炉、LF炉、RH炉、VOD炉等炼钢炉的水冷元件未设置出水温度、进出水流量差等监测报警装置，或者监测报警装置未与炉体倾动、氧（副）枪自动提升、电极自动断电和升起装置联锁的；【解读】1.判定情形（1）转炉、AOD炉的氧枪自动升起未与氧气压力、冷却水进水流量、出水温度、进出水流量差联锁；水冷副枪自动升起未与冷却水进水流量、出水温度、进出水流量差联锁；炉体倾动未与水冷氧枪或副枪的进出水流量差联锁。（2）LF炉等精炼装置的水冷钢包盖，电弧炉水冷炉

10、壁、水冷炉盖、水冷氧气顶枪、竖井水冷件，Consteel炉连接小车水套，未设置出水温度与进出水流量差监测报警装置，或者报警装置未与电极自动断电和升起联锁。注：电弧炉水冷氧气顶枪的出水温度与进出水流量差监测报警装置，还应与顶枪自动提升和停止供氧联锁，未联锁的，判定为重大事故隐患。（3）VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB等精炼炉的水冷氧枪未设置进出水流量差监测报警装置，或者报警装置未与氧枪自动提升和停止供氧联锁。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）使用雾化水冷却工艺，且设有雾化水循环供水水箱和实时监测水箱内水位差的电弧炉，未设置进出水流量差监测装置的。（五）高炉生产期间炉顶工作压力设定

11、值超过设计文件规定的最高工作压力，或者炉顶工作压力监测装置未与炉顶放散阀联锁，或者炉顶放散阀的联锁放散压力设定值超过设备设计压力值的；【解读】1.判定情形（1）炉顶工作压力设定值超过设计文件规定的最高工作压力设计值。（2）炉顶放散阀未与炉顶工作压力联锁。（3）炉顶放散阀的联锁放散压力设定值，超过设备设计压力值。注：“设备设计压力值”是指设计文件规定的炉顶放散阀联锁自动放散的最大压力值。（4）炉顶放散阀阀盖拴拉固定。（六）煤气生产、回收净化、加压混合、储存、使用设施附近的会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室等6类人员聚集场所，以及可能发生煤气泄漏、积聚的场所和部位未设置固定式一氧化碳

12、浓度监测报警装置，或者监测数据未接入24小时有人值守场所的；【解读】1.判定情形（1）煤气生产、回收净化、加压混合、储存、使用设施附近的会议室、活动室、休息室、操作室（含化验室）、交接班室、更衣室，未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。注：“煤气生产、回收净化、加压混合、储存、使用设施附近”是指高炉、转炉、焦炉、连铸、矿热炉、煤气柜和煤气加热炉、退火炉、预热炉、点火炉、干燥炉、发电设施、加压机、抽气机、混合装置区域。（2）可能发生煤气泄漏、积聚的场所和部位，未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。注：“可能发生煤气泄漏、积聚的场所和部位”是指焦炉地下室、加热炉地下室、退火炉地下室、煤气柜进出口管

13、道地下室、煤气柜活塞上部、加压机房、抽气机房、烘烤器、预热器、高炉风口及以上各层平台（炉顶大方孔以上各层平台除外）、高炉炉顶液压站（含封闭式油泵间、封闭式工具间）、热风炉煤气自动切断阀操作平台、喷煤干燥炉、煤粉制备间、煤气发电设施间（含TRT透平机隔音罩）、除尘器卸灰平台，转炉炉口以上各层平台、煤气加热炉、煤气预热炉、煤气热处理炉、烧结球团主抽风机室、烧结点火炉、球团竖炉（回转窑）点火器、白灰竖窑（回转窑）点火器。（3）本项明确的6类人员聚集场所、可能发生煤气泄漏积聚的场所和部位的现场固定式一氧化碳浓度监测报警装置实时数据，未接入24小时有人值守场所。注：固定式一氧化碳浓度监测报警装置安装高度

14、、安装间距等非本项明确的情形，不纳入判定范围。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室内部设置的无其他出入口的6类人员聚集场所（含化验室），未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置的。（2）24小时有人值守控制室内的报警装置。（七）加热炉、煤气柜、除尘器、加压机、烘烤器等设施，以及进入车间前的煤气管道未安装隔断装置的；【解读】1.判定情形（1）加热炉、煤气柜、除尘器、加压机、烘烤器等煤气设施的煤气管道未设置隔断装置。注：“隔断装置”是指配置在煤气管道上，用于隔断煤气，具有可靠保持煤气不泄漏到隔离区域功能的装置的统称。具有此功能的装置，可以是独立的或

15、组合式的。其中，组合式隔断装置由蝶阀、闸阀、球阀等切断装置和眼镜阀、盲板、U/V型水封等共同组成。（2）进入车间前的入口煤气管道，未设置隔断装置。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）转炉煤气干法净化系统的负压工况柜前电除尘器进出口煤气管道未设置隔断装置的。（八）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa，或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者不同煤气管道排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的。【解读】1.判定情形（1）正压煤气输配管道水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa（3060mmH2O）。注：“最高封堵煤气压力”，是指水封式排水

16、器自身结构决定的能够封住管道中煤气的最高压力，一般用kPa（国际单位）表示，也可用mmH2O(水柱高度)表示。（2）同一煤气输配管道隔断装置的两侧共用一个排水器。注：本项适用于正压工况煤气输配管道。（3）不同煤气管道排水器上部的排水管连通。（4）不同介质的煤气管道共用一个排水器。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）煤气柜柜底水封式排水器最高封堵煤气压力小于30kPa（3060mmH2O）的。（2）煤气抽气机进出口管道隔断装置两侧的正负压工况排液管共用水封井(罐)的。第五条 有色企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）等

17、6类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨的地坪区域内的；【解读】1.判定情形（1）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）设置在吊运跨正下方地坪区域内。注：“正下方地坪区域”是指横向以吊运跨两侧立柱靠近熔融金属吊运侧的立柱边线为界，纵向以吊运跨最两端的熔融金属吊运工艺极限边界为界的车间内地面区域；“熔融金属”是指熔融态有色金属、熔渣、液渣的统称；横向是指吊运熔融金属起重机的小车运行方向；纵向是指吊运熔融金属起重机的大车运行方向；“吊运工艺极限边界”是指因生产工艺需要，熔融金属罐（包、盆）位于兑装位、倒罐位、浇铸位或者地面轨道极限起吊点时，吊运跨纵向靠近最两端方向的罐（包、盆）外壁

18、到达的垂直边界位置。（图5）图5 正下方地坪区域示意图（2）会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）6类人员聚集场所设置在吊运跨地坪纵向最两端时未满足安全防护要求。注：“安全防护要求”是指会议室、活动室、休息室、操作室、交接班室、更衣室（含澡堂）6类人员聚集场所的外墙（靠近罐体吊运工艺极限边界一侧，下同），与熔融金属吊运工艺极限边界超过15m（含本数，下同）。（3）生产过程需要熔融金属罐（包、盆）进入厂房架空层平台时，面向熔融金属吊运侧未采用实体墙完全封闭的操作室外墙，进入吊运跨内侧立柱边线以内。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）设置在吊运跨两侧立柱边线以内地坪区域的

19、控制室，面向熔融金属吊运侧采用实体墙完全封闭。（2）设置在吊运跨地坪最两端的6类人员聚集场所，其外墙与熔融金属吊运工艺极限边界超过15m的（图6）。图6 人员聚集场所判定示意图（二）生产期间冶炼、精炼、铸造生产区域的事故坑、炉下渣坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、厂房内吊运和地面运输通道等6类区域存在非生产性积水的；【解读】1.名词解释“生产性积水”是指必须与生产设备同步存在、同步运行，且暴露在生产现场的生产工艺操作必须性水源，如开路冷却水系统的收集水槽、水箱，深井铸造工艺的深井内部冷却水等。非生产性积水与其正好相反。2.判定情形（1）冶炼、精炼、铸造生产区域的事故坑、

20、炉下渣坑、炉前作业平台、炉基区域存在非生产性积水。（2）厂房内熔融金属吊运通道和厂房内地面运输通道存在积水。3.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）设置在冶炼、精炼、铸造生产区域，用于收集、外排检修和设备故障漏水的排水沟（槽）内积水保持流动状态的。注：炉前作业平台设置的空调冷凝水收集筒（箱），用于生产现场和办公环境的清洁工具清洗池（槽）。（2）渣缓冷场地存在积水的。（三）熔融金属铸造环节未设置紧急排放和应急储存设施的（倾动式熔炼炉、倾动式保温炉、倾动式熔保一体炉、带保温炉的固定式熔炼炉除外）；【解读】1.判定情形（1）熔融金属铸造环节熔炼炉、保温炉、浇铸炉，未设置紧急排放和应急储存设施。（2

21、）固定式浇铸炉的应急储存设施容量小于炉体熔融金属最大容量；多台固定式浇铸炉共用应急储存设施时，应急储存设施容量小于单炉炉体最大熔融金属容量。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）倾动式熔炼炉、倾动式保温炉、倾动式熔保一体炉，以及带保温炉的固定式熔炼炉，未设置紧急排放和应急储存设施的。（四）采用水冷冷却的冶炼炉窑、铸造机（铝加工深井铸造工艺的结晶器除外）、加热炉未设置应急水源的；【解读】1.判定情形（1）采用水冷冷却的熔融金属冶炼炉窑、加热炉、铸造机未设置高位水塔（箱）、应急水池等应急供水设施。（2）应急供水设施未设置应急电源。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）铝加工深井铸造工艺的结晶器未设置应

22、急供水设施或者应急供水设施未设置应急电源的。注：本项中“应急电源”，是指双回路供电、UPS电源、EPS电源、可自动转换的柴油发电机，或者其他具有同等级应急功能的动力源。高位水塔（箱）等通过重力作用实现应急供水的设施，不涉及应急电源。（五）熔融金属冶炼炉窑的闭路循环水冷元件未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，或者未监测开路水冷元件出水温度的；【解读】判定情形（1）熔融金属冶炼、熔炼、精炼炉窑闭路循环水冷元件未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置。（2）熔融金属冶炼、熔炼、精炼炉窑开路水冷元件未设置进水流量、压力监测报警装置，或者未对出水温

23、度进行定期手动检测或在线实时监测。注：出水温度、进水流量、进出水流量差、压力监测报警装置的设置，可以按熔融金属炉窑不同水冷元件的供水特点分区域、分类别设置，即不是每个水冷元件必须单独设置对应的监测报警装置；企业采取手动方式检测开路水冷元件出水温度时，应在管理制度或操作规程中明确规定检测周期，且每次检测结果应有书面记录。（六）铝加工深井铸造工艺的结晶器冷却水系统未设置进水压力、进水流量监测报警装置，或者监测报警装置未与快速切断阀、紧急排放阀、流槽断开装置联锁，或者监测报警装置未与倾动式浇铸炉控制系统联锁的；【解读】判定情形（1）结晶器冷却水系统未设置进水压力、进水流量监测报警装置。（2）结晶器冷

24、却水进水压力、进水流量监测报警信号，未与快速切断阀或紧急排放阀联锁。（3）结晶器冷却水进水压力、进水流量监测报警信号，未与流槽断开装置联锁。（4）结晶器冷却水进水压力、进水流量监测报警信号，未与倾动式浇铸炉的倾动控制系统联锁。（七）铝加工深井铸造工艺的浇铸炉铝液出口流槽、流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置液位监测报警装置，或者固定式浇铸炉的铝液出口未设置机械锁紧装置的；【解读】判定情形（1）浇铸炉铝液出口流槽，或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处，未设置液位监测报警装置。注：铸造深井的每个结晶器（如扁锭生产，下同）均设有液位监测报警装置时，该浇铸炉的流槽与分配流槽入口连接处，可不设置液位监

25、测报警装置。（2）固定式浇铸炉的铝液出口，未设置机械锁紧装置。（八）铝加工深井铸造工艺的固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排放阀，或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（断开装置），或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警装置未与快速切断阀（断开装置）、紧急排放阀联锁的；【解读】1.判定情形（1）固定式浇铸炉的铝液流槽未设置紧急排放阀。注：流槽与模盘（分配流槽）入口连接处设置断开装置的固定式浇铸炉，其铝液流槽可不设置紧急排放阀。（2）固定式浇铸炉的流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀或者断开装置。（3）固定式浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警

26、信号，未与快速切断阀（断开装置）、紧急排放阀联锁。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）固定式浇铸炉流槽与分配流槽入口连接处未设置液位监测报警装置，但铸造深井的每个结晶器均设有液位监测报警装置，且监测报警装置均与紧急排放阀、快速切断阀（断开装置）联锁的。（九）铝加工深井铸造工艺的倾动式浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口连接处未设置快速切断阀（断开装置），或者流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警装置未与浇铸炉倾动控制系统、快速切断阀（断开装置）联锁的；【解读】1.判定情形（1）倾动式浇铸炉的流槽与模盘（分配流槽）入口连接处，未设置快速切断阀或者断开装置。（2）倾动式浇铸炉流槽与模盘（分配流

27、槽）入口连接处的液位监测报警信号，未与快速切断阀或者断开装置联锁。（3）倾动式浇铸炉流槽与模盘（分配流槽）入口连接处的液位监测报警信号，未与倾动控制系统联锁。（4）液位监测报警装置、紧急排放阀、快速切断阀、断开装置，未设置应急电源。注：本项中“应急电源”，是指双回路供电、UPS电源、EPS电源、可自动转换的柴油发电机，或者其他具有同等级应急功能的动力源。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）倾动式浇铸炉流槽与分配流槽入口连接处未设置液位监测报警装置，但铸造深井的每个结晶器均设有液位监测报警装置，且报警装置均与快速切断阀（断开装置）、倾动控制系统联锁的。（2）倾动式浇铸炉流槽与分配流槽入口连

28、接处设置有液位监测报警装置，且报警装置不与快速切断阀（断开装置）、倾动控制系统联锁，但铸造深井的每个结晶器均设有液位监测报警装置，且报警装置均与快速切断阀（断开装置）、倾动控制系统联锁的。（十）铝加工深井铸造机钢丝卷扬系统选用非钢芯钢丝绳，或者未落实钢丝绳定期检查、更换制度的；【解读】判定情形（1）选用非钢芯钢丝绳。（2）未制定钢丝绳定期检查和更换制度。（3）未开展钢丝绳定期检查，或应报废未报废。注：本项中“定期检查”周期，由企业综合起重机 钢丝绳 保养、维护、检验和报废（GB/T5972）所列因素进行确定并执行。“报废标准”执行GB/T5972报废基准。（十一）可能发生一氧化碳、砷化氢、氯气

29、、硫化氢等4种有毒气体泄漏、积聚的场所和部位未设置固定式气体浓度监测报警装置，或者监测数据未接入24小时有人值守场所，或者未对可能有砷化氢气体的场所和部位采取同等效果的检测措施的；【解读】1.判定情形（1）可能发生一氧化碳、砷化氢、氯气、硫化氢气体泄漏、聚集的场所和部位，未设置固定式浓度监测报警装置。注：“可能发生一氧化碳气体泄漏、聚集的场所和部位”是指各种煤气发生设施附近；涉及煤气的各类地下室、加压站；使用煤气的热风炉、焙烧炉、干燥炉等；以焦碳（碳粉、煤粉）为还原剂的生产环节，如烟化炉、阳极炉等；高钛渣冶炼、镍火法冶炼、硅冶炼用的电炉、全密闭矿热炉的煤气回收、储存、输配与使用区域。“可能发生

30、砷化氢气体泄漏、聚集的场所和部位”是指铅锌冶炼中的酸浸工序、净液工序、海绵镉工序、铟置换工序等；铜冶炼中的电解液净化工序、烟尘回收的铜电积工序；锡冶炼中的除杂工序等。“可能发生氯气泄漏、聚集的场所和部位”是指贵金属生产的液氯储存、汽化间；氯化分金工序（分金釜、一次还原釜、二次还原釜等）及沉钯等工序；锗生产的液氯储存、汽化间；氯化工序、精馏（复蒸）等工序；铅铋精炼工序中的液氯氯化精炼工艺（如铋氯化精炼锅）。“可能发生硫化氢气体泄漏、聚集的场所和部位”是指采用硫化石膏法脱砷工艺污水处理系统（如在废酸中加入硫化钠产生硫化氢、用水电解制氢并与硫磺反应生产硫化氢、甲醇裂解制氢并与硫磺反应生产硫化氢等）；

31、硫化钠储存地点（如铜生产企业渣浮选工艺会使用硫化钠，若储存不当可能产生硫化氢气体）。（2）本项明确的可能发生一氧化碳、砷化氢、氯气、硫化氢4种气体泄漏积聚场所和部位的现场固定式浓度监测报警装置实时数据，未接入24小时有人值守场所。（3）可能出现砷化氢气体泄漏、积聚且未设置固定式浓度监测报警装置的场所和部位，未使用溴化汞（氯化汞）试纸检测砷化氢气体浓度。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）可能发生砷化氢气体泄漏、聚集的场所和部位采取同等效果的检测措施的。注：“同等效果的检测措施”是指使用溴化汞（氯化汞）试纸检测砷化氢气体浓度。（2）24小时有人值守控制室内的报警装置。（十二）使用煤气（天然

32、气）并强制送风的燃烧装置的燃气总管未设置压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；【解读】1.名词解释“使用煤气（天然气）并强制送风的燃烧装置”，是指采用风机供给助燃空气的点火炉、回转窑、竖炉、竖窑、干燥窑、烟气炉，以及熔融金属罐（包、盆）烘烤器、冶炼炉、熔炼炉、保温炉、熔保炉，加热炉、退火炉、热处理炉等煤气（天然气）单体设备。2.判定情形（1）使用煤气（天然气）并采用强制送风的燃烧装置的煤气（天然气）入口总管道，未设置逆止阀等止回装置或者紧急自动切断阀。（2）使用煤气（天然气）单体燃气设备的入口总管道紧急自动切断装置未与燃气入口总管道低压监测装置联锁。注：逆止阀又称单向阀

33、、止回阀等，不涉及联锁设置。（十三）正压煤气输配管线水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa，或者同一煤气管道隔断装置的两侧共用一个排水器，或者不同煤气管道排水器上部的排水管连通，或者不同介质的煤气管道共用一个排水器的。【解读】1.名词解释“最高封堵煤气压力”是指水封式排水器自身结构决定的能够封住管道中煤气的最高压力，一般用kPa（国际单位）表示，也可用mmH2O(水柱高度)表示。2.判定情形（1）正压煤气输配管道水封式排水器的最高封堵煤气压力小于30kPa（3060mmH2O）。（2）同一煤气输配管道隔断装置的两侧共用一个排水器。注：本项适用于正压工况煤气输配管道。（3）不同煤气管道排水

34、器上部的排水管连通。3.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）煤气柜柜底水封式排水器最高封堵煤气压力小于30kPa（3060mmH2O）的。（2）煤气抽气机进出口管道隔断装置两侧的正负压工况排液管共用水封井(罐)的。第六条 建材企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的；【解读】判定情形（1）煤磨袋式收尘器的灰斗或进、出风口未设置温度监测报警装置。（2）煤粉仓未设置温度监测报警装置。（3）煤磨袋式收尘器出风口、煤粉仓未设置固定式一氧化碳浓度监测报警装置。注：固定式一氧化碳浓度监测报警装置应为适合

35、系统管道、装置内部恶劣工况的在线监测报警装置，气样采集具有反吹清扫功能，报警设定值可在0-1200ppm范围内连续可调。（4）煤磨袋式收尘器或煤粉仓未设置气体灭火装置。注：气体灭火装置可采用二氧化碳灭火系统或氮气灭火系统，应设有自动控制、手动控制和机械应急操作三种启动方式。（二）筒型储库人工清库作业未落实清库方案中防止高处坠落、坍塌等安全措施的；【解读】1.判定情形（1）筒型储存库人工清库作业未制定清库方案。（2）筒型储存库人工清库方案未结合工程特点制定，缺少防止高处坠落、坍塌、掩埋窒息等事故的安全措施或无针对性。（3）筒型储存库人工清库作业时未落实防止高处坠落、坍塌、掩埋窒息等事故的安全措施

36、。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）筒形储库人工清理库底，作业面上方无积料。（三）水泥企业电石渣原料筒型储库未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的；【解读】判定情形（1）水泥企业电石渣原料筒型库未设置固定式乙炔气体浓度监测报警装置。注：乙炔气体探测器应安装在电石渣筒形储库库顶最高处。（2）水泥企业电石渣原料筒型库未设置事故通风装置。（3）水泥企业电石渣原料筒型库事故通风装置未与乙炔监测报警装置联锁。注：电石渣原料筒形库设置的排风装置可兼作事故通风装置使用，但应与乙炔气体监测报警装置联锁。（四）进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机

37、、破碎机前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取隔离措施，或者未落实防止高处坠落、坍塌等安全措施的；【解读】判定情形（1）进入篦冷机、磨机、破碎机作业时未切断设备电源并上锁。（2）进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机等有限空间作业时，未关闭防止物料涌入、高温或有毒有害气体进入的阀门、闸板，并断电、上锁。（3）筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机内高处作业，未结合工程特点根据安全规范要求编制脚手架专项施工方案。（4）筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机内的高处作业，未执行脚手架专项施工方案并落实防止高处坠落、坍

38、塌的安全措施。（五）采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；【解读】1.判定情形（1）采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管上未设置压力监测报警装置。（2）采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管上未设置紧急自动切断阀或燃气喷枪前的分支管路上未设置止回装置。（3）采用预混、部分预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）燃气总管上的紧急自动切断阀未与压力监测报警装置联锁。2.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）采用扩散燃烧方式的燃气窑炉。

39、（2）热发生炉煤气窑炉。注：燃气总管指供应窑炉燃气管道换向分支管道前的燃气管道。（六）制氢站、氮氢保护气体配气间、燃气配气间等3类场所未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置的；【解读】判定情形（1）制氢站或氮氢保护气体配气间未设置固定式氢气浓度监测报警装置。（2）燃气配气间未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置。（七）电熔制品电炉的水冷设备失效的；【解读】判定情形电熔制品电炉的水冷设备失去冷却作用。（八）玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备未设置水冷和风冷保护系统的监测报警装置的。【解读】判定情形（1）玻璃窑炉、玻璃锡槽的各区水冷设备进水总管未设置水压监测报警装置。（2）玻璃窑炉的前脸水包、大水管、搅拌器，玻

40、璃锡槽的拉边机、锡液冷却水包、锡槽冷却水包、唇砖水包等水冷设备未设置出水温度监测。（3）玻璃窑炉的池壁风机、钢碹碴风机、L吊墙风机、玻璃锡槽的槽底风机等风冷保护设备未设置停车报警装置。第七条 机械企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨或者浇注跨的地坪区域内的；【解读】1.名词解释（1）“熔融金属吊运跨”是指熔融金属在厂房内吊运行走途中所经过的厂房跨度（2）“浇注跨”是指在厂房内浇注作业区所属的极限柱距和跨度。跨度是指厂房中梁、拱券两端的承重结构之间的距离，即厂房横轴的长度，而厂房的柱距是指同一列支柱，两

41、根柱子之间的距离。2.判定情形（1）会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室，设置在熔融金属吊运行走跨度的正下方区域内。注：正下方区域，横向以浇注跨度两侧立柱靠近浇注跨度侧的立柱边线为界，纵向以浇注跨度两侧端头极限立柱为界的车间内部区域。（2）会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室，设置在浇注作业跨度的正下方区域内。注：正下方区域，横向以吊运行走跨度两侧立柱靠近熔融金属吊运侧的立柱边线为界，纵向以吊运跨两侧端头立柱为界的车间内部区域。其中，横向是指吊运熔融金属起重机的小车运行方向；纵向是指吊运熔融金属起重机的大车运行方向。（3）生产过程需要熔融金属罐体进入厂房架空层平台时，平台内面向熔融金属

42、吊运一侧，未采取非燃烧体实体墙完全封闭的会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室外墙，进入吊运跨两侧立柱边界以内。3.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）设置在吊运跨两侧立柱边线以内区域的交接班室，其面向熔融金属吊运行走一侧采取非燃烧体实体墙完全封闭的。（2）采用浇注机进行浇注时，浇注机附设的操作室。（二）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置紧急排放和应急储存设施的；【解读】1.名词解释（1）“紧急排放装置”是指排放熔融金属的沟、槽、管。（2）“应急储存设施”是指存储熔融金属的坑、罐。2.判定情形（1）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉，未设置紧急排放和应急储存设施。（2）铸造用熔炼炉、精炼炉、保温

43、炉的应急储存设施容积小于炉体熔融金属的容量。（3）多台熔炼炉、精炼炉、保温炉共用应急储存设施的容量小于各熔炼炉、精炼炉、保温炉炉体熔融金属的容量之和。（三）生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域存在积水的；【解读】1.名称解释（1）“熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底”是指炉体外壁投影地平面及其周边3米范围内的地平面。（2）“熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉坑”是指熔炼炉、精炼炉、保温炉存放浇注包、转运包或者储渣包的作业坑，包括炉坑内及坑边3米范围以内的区域。（3）“熔融金属泄漏、喷溅

44、影响范围内的炉前平台”是指熔炼炉、精炼炉、保温炉有人员操作且在同一平面的炉前平台。（4）“炉基区域”是指支撑熔炼炉、精炼炉、保温炉炉体的基础区域，包括地平面以下和地平面以上及其周边3米范围内的区域。（5）“造型地坑”是指地坑造型中的地坑及其周边3米范围内的区域。地坑造型是指在地平面以下的砂坑中或特制的地坑中制造铸型的造型方法。（6）“浇注作业坑”是指为浇注作业设置的地平面以下的地坑及其周边3米范围内的区域。2.判定情形（1）生产期间，铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑，事故坑内部，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域存在积水。（2）生产期间，造型地坑、浇注作业坑存在积水。

45、（3）生产期间，熔融金属转运通道正下方平面及其周边3米区域内存在积水。（4）在架空层通过固定轨道转运熔融金属，架空层表面存在积水。3.除外情形（不判定为重大事故隐患）（1）地面潮湿。（2）上述3米区域到了车间以外的部分。（四）铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者监测报警装置未与熔融金属加热、输送控制系统联锁的；【解读】判定情形（1）铸造用熔炼炉、精炼炉冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置。（2）铸造用熔炼炉、精炼炉冷却水系统出水温度、进出水流量差监测报警装置未与熔融金属加热系统联锁。（3）用于压铸机模温控制的冷却水系统、氧枪

46、的冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置。（4）用于压铸机模温控制的冷却水系统出水温度、进出水流量差监测报警装置未与熔融金属输送控制系统联锁。（5）用于氧枪的冷却水系统出水温度、进出水流量差监测报警装置未与氧气输送控制系统联锁。（五）使用煤气（天然气）的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统的；【解读】1.名词解释（1）“燃气总管”是指使用煤气（天然气）设备燃烧装置的燃气总管道。（2）“火焰监测和熄火保护系统”是指对燃烧工况进行实时检测，一旦火焰燃烧状态不满足正常条件或熄火时，按一定方式给出信

47、号，保证燃烧装置停止燃料供应。熄火保护系统一般由火焰监测装置、信号处理装置和执行机构组成。2.判定情形（1）使用煤气（天然气）燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置。（2）使用煤气（天然气）燃烧装置的燃气总管的压力监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁。（3）使用煤气（天然气）的燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统。（六）使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具、地面时，未采取防止可燃气体在周边密闭或者半密闭空间内积聚措施的；【解读】1.名称解释（1）“密闭空间”是指有围墙封闭的建（构）筑物，设有门、窗的建（构）筑物也属于密闭空间。（2）“半密闭空间”是指建（构）筑物的上部为敞开式的，下部设有围墙封闭。2.判定情形（1）使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具、地面时，未采取通排风等措施防止可燃气体在周边密闭空间或者半密闭空间内积聚。（2）使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具、地面时，未采取措施防止可燃气体通过地平面以下的沟、槽逸散到其他密闭或半密闭空间内。（七）使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装