第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 ppt课件(4)-（部）统编版（2019）《高中历史》选择性必修第一册.pptx

1、【课程标准】【课程标准】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。本课时间轴1.1.古希腊的政治制度古希腊的政治制度一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度【课堂探究】根据材料和地图，概括古希腊城邦兴起的历史条件。独特的自然地理环境 发达的贸易 独立自治的传统1.古希腊政治制度（1）背景：公元前8前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。君主制君主个人专制，公民权较少。僭主制非法取得个人独裁，公民有一定权力贵族制贵族掌握政权，公民权较少。寡头制少数贵族掌权，公民权力较少。民主制公民掌权，公民大会为最高权力机关公民：指有公民身份

2、，有权参加公民大会的成年男性一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度（2）特点：城邦公民直接参与国家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之间实行的制度千差万别。权力机构权力机构产生方式产生方式主要职责或说明主要职责或说明公民大会（最高权力机关）议事会官员公民法庭（主要司法机关）全体成年男性公民议员从公民中抽签产生决定国家法律和政策由选举产生组成规模不等的法庭审理大小案件为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理，公民大会的附属机构（3）雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。大多一年一任，在任时需接

3、受监督，随时可以被罢免和审判从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊政治制度在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会.公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响根据材料，结

4、合所学知识，归纳雅典民主政治的根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点特点。人民主权轮番而治直接民主公民意识法律至上一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度集体领导根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用有王的

5、人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。强术骗术的人，而是有统治知识的人。苏格拉底苏格拉底局限性：直接民主使不同素养的人享有国家管理权，导致权力滥用；民主范围狭小，仅限于成年男性公民，具有明显的排他性，是少数人的民主。易形成多数人的暴政，导致国家权力的误用和滥用，是社会不公的暴力机器。一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度积极性：1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。2.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。3.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。进步性：开创民主政治先河，为

6、近现代西方政治制度的建立奠定基础。一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。在公民大会上在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道问为什么要放逐他。那个人回答道:“:“不为什么不为什么,我我甚至都不认识这个人甚至都不认识这个人;但到处都称呼他为正义之士但到处都称呼他为正义之士,我实在听烦了。我实在

7、听烦了。”普鲁塔克普鲁塔克希腊罗马名人传希腊罗马名人传实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主权力机构权力机构产生方式产生方式主要职责或说明主要职责或说明公民大会全体成年男性公民国王世袭长老会议员仅30人，且终身任职监察官从全体公民中选举产生。一年一任，一般不得连任名义上的国家最高权力机关垄断军事统帅权主持国民大会、审判国王等1.古希腊政治制度（4）斯巴达：是希腊城邦国家中寡头政治的代表。不利于他们充分发挥作用实际上的国家最高权力机关一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度寡头政治寡头政治是一种政制形式，其是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地中大部分甚至全部

8、权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。掌握在一小撮特权阶级手上。仍具民主色彩！罗马罗马 罗罗马的的扩张：马的的扩张：罗罗马人是好战马人是好战的，喜欢用自己的，喜欢用自己的金戈铁马在千的金戈铁马在千里征程激起滚滚里征程激起滚滚尘埃尘埃征服了征服了整个地中海，成整个地中海，成了地中海上的大了地中海上的大霸主。建立了一霸主。建立了一个横跨亚、非、个横跨亚、非、欧三大洲、水兼欧三大洲、水兼四海的超级大帝四海的超级大帝国。国。2.古罗马政治制度（1）罗马共和国：贵族共和政体权力机构产生方式主要职责或说明执政官政府最高职务政府最高职务元老院权力中心权力中心公民大会最高权力机关最高权力机关由全体公民选举产生，

9、有两人，一年一任担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议由卸任高级官员组成，终身任职有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度向官员提出建议，协调他们的行动全体成年男性公民 古罗马时期维护平民利益的一种特殊官职。保民官从平民会议中选出，最初为2人，后来增加到10人。保民官人身不受侵犯，享有一种特殊权利否决权。保民官其权力之大甚至可以否决罗马元老院的决议。除独裁官外，对其他任何高级长官的决定，只要违背平民利益，均有权予以否决。但其权力只限于罗马的城区和近郊。保民官在罗马共和国时代的平民反对贵族的斗争中曾起过一定

10、的作用，但到帝国时代，它已形同虚设。保民官一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度罗马共和国罗马共和国执政官执政官元老院元老院公民大会公民大会建议、协调、监督建议、协调、监督主持会议、卸任入院主持会议、卸任入院否决大会决定的权力否决大会决定的权力主持会议主持会议宣战权、审判权宣战权、审判权民主制民主制贵族制贵族制特点：特点：混合混合政体；政体；分权制衡；分权制衡；带有浓厚的贵带有浓厚的贵族寡头制特征族寡头制特征一、古希腊罗马的政治制度一、古希腊罗马的政治制度君主制君主制2.古罗马政治制度（1）罗马共和国：贵族共和政体一、古希腊罗马的政治制度2.古罗马政治制度特点：皇帝（元首）掌握国家权

11、力，是最高立法者和最高法官；军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。注意注意：元首即第一公民，元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先在位时期（284305），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。（2）罗马帝国：君主独裁统治建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。一、古希腊罗马的政治制度2.古罗马政治制度（2）罗马帝国：君主独裁统治 屋大维屋大维首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。塔西佗编年史塔西

12、佗编年史 罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同？政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。（1）公民占少数，少数人的民主（2）妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治，受剥削和压迫，奴隶主专制 雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理，实行“多数决定”原则。.然而，这一原则也存在缺陷，如果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。.可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀，甚至出现无可挽

13、回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉，被公众法庭强加蛊惑人心的罪名，以多数人决定的方式判处死刑的冤案。于幼军求索民主政治玉渊潭书房札记一、古希腊罗马的政治制度3.制度局限【P9思考点】雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同？相同点：参与国家政权管理的都是公民。公民都由成年男子组成。公民大会是最高权力机关。部分官员由选举产生，且有任期。不同点：国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。公民大会的权力有所不同。二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度1 1西罗马帝国灭亡2 2日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国3 3法兰克王国的查理大帝一度建立起

14、庞大的帝国查理大帝死后，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形4 48C8C末末1.中古早期的封建国家形成8 84343年年395395年年 背景背景：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。实质实质：是封建贵族等级制度：是封建贵族等级制度 特征特征:结果结果：查理大帝时期，达到鼎盛；：查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。(1 1)以以封君封臣制封君封臣制为基本特征为基本特征以封土为纽带，形成独立王国以封土为纽带，形成独立王国等级森严，依次主臣关系等级森严，依次主臣关系双向契约（相互权利义务）双向契

15、约（相互权利义务）只对直接领主负责只对直接领主负责二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度2.中古早期的封建制度特点(2 2)世俗王权和基督教会的权力长期并立世俗王权和基督教会的权力长期并立 741年，矮子丕平继任宫相，职掌墨洛温王朝权柄。751年，丕平派人上书教皇扎迦利，试探道：“有国王而无实权，可乎？”教皇回答：“国王当然以有治国之才为宜。吾以使徒的权力望汝成为法兰克人的国王。”于是，丕平借教皇的声明，于同年11月废黜了墨洛温王朝末代君主，登极称王，教皇代表卜尼法斯大主教为其涂油，加洛林王朝时代到来。丕平为报答教廷对他篡位的支持，曾应教皇之请，在754年和756年两次出兵意大利，迫使伦

16、巴德国王将拉文那总督区和潘塔波利斯一带割让给教皇，史称“丕平献土”。国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。丕平献土政教合作 在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。卡诺莎之辱二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度2.中古早期的封建制度特点 1294 1294年年,专横顽专横顽固固的教权至上论者的教权至上论者,卜尼法斯八世任罗马教皇。为卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用了支付战争费用,腓力四世向素来享有免税持权的法国神取人员征税腓力四世向素来享有免税持权的法国神取人员征税,这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁这直接触犯了卜尼法斯

17、八世的利益。面对王权的严重威胁,卜尼法斯八卜尼法斯八世世宣宣称人欲得救称人欲得救,必须服从罗马教皇必须服从罗马教皇,并开除了腓力四世的教籍。腓力并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议,巧巧妙妙地利用小贵族和市民的反教会情绪地利用小贵族和市民的反教会情绪,压制教士服从国王并派出军队压制教士服从国王并派出军队软禁软禁卜尼法斯八世卜尼法斯八世。卜尼法斯八世卜尼法斯八世死后，腓力又操纵一个法国主教当选教死后，腓力又操纵一个法国主教当选教皇，并将罗马教廷皇，并将罗马教廷迁至法迁至法国南部小城国南部小城阿

18、维阿维农农,扣押教皇作为人质达扣押教皇作为人质达7070年之久，年之久，史称史称 阿维农之因阿维农之因”，期间大部分红衣主教及期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此教皇是法国人。从此,罗马教廷凌驾于世俗罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。君王之上的时代一去不复返了。阿维农之囚二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度3.法国：等级君主制（2）确立：14世纪初，法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，确立了国王有权征税的原则，标志着法国进入等级君主制阶段。三级会议（1）背景：在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生

19、冲突。教士是第一等级，贵族是第二等级教士是第一等级，贵族是第二等级，他们都是，他们都是统治阶级；统治阶级；第三等级主要由资产阶级、城市平民和第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成，农民组成，属被统治阶级。前两个等级占总人口的属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%2%，但是，他们拥有约，但是，他们拥有约35%35%的土地，并享有政府保的土地，并享有政府保护人的大部分好处。护人的大部分好处。3.法国：等级君主制（3）影响:标志着法国进入等级君主制阶段。有利于进一步强化王权。改变中世纪政治混乱和割据状态，推动社会经济的发展在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国在法国旧制度中，三级会

20、议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。约作用是有限的。1616世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议经形同

21、虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则所代表的原则后来证明比君主制更有生命力后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔为近代议会民主埋下了伏笔二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度内容：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。4.英国：议会君主制约翰签署大宪章“丢丢地王地王”约翰约翰11991199年继任英国王位，他对内实行残忍统治，任意没收土地和增年继任英国王位，他对内实行残忍统治

22、，任意没收土地和增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍后又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。教廷纳贡；对外与法国的战争也频频失利，丧失了在法国的大片土地。（1）大宪章的签署（1215年）背景：二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度4.英国：议会君主制（1）大宪章（1215年）史料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律史料：大宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律 ，它居，它居于国王之上于国王之上 ，连国王也不得违反。随着时间的流逝，大宪章成为永，连国王也不得违反。随着时

23、间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。久的见证，证明王权并不是至高无上的。丘吉尔丘吉尔英语民族史英语民族史根据材料结合所学，根据材料结合所学，大宪章大宪章有何意义，形成政治传统？有何意义，形成政治传统？运用契约和法制的手段，限制国王的权力，保障贵族的权利。运用契约和法制的手段，限制国王的权力，保障贵族的权利。王在法下王在法下意义：意义：传统：传统：二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度 大宪章规定：（14）为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。（39）任何自由人，如未经其同级贵族

24、之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰积极意义：积极意义：限制了王权，确立了限制了王权，确立了“王在法下王在法下”的历史传统的历史传统，英国资产阶级，英国资产阶级革命时期，大宪章被用作为争取权利的法律依据，并被确革命时期，大宪章被用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。定为英国宪法性文件之一。局限性：局限性：它主要它主要是封建阶级内部权力再分配的文件是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民并未

25、改变广大农民的地位的地位，而且不久就被约翰王撕毁，失去了效力。大宪章，而且不久就被约翰王撕毁，失去了效力。大宪章是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物。在西欧封是英国主张地方分权的贵族同中央王权斗争的产物。在西欧封建社会，王权代表着秩序，代表着历史的进步，而大宪章建社会，王权代表着秩序，代表着历史的进步，而大宪章却却把封建特权以法律形式肯定下来把封建特权以法律形式肯定下来，在当时具有倒退的性质。，在当时具有倒退的性质。4.英国：议会君主制（1）大宪章的签署（1215年）4.英国：议会君主制（2）议会制的形成和发展u开始形成：1265年，在贵族与国王的冲突中。英国召开了国会。除大贵族外，每

26、郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民参加会议。u权力加强：1295年，英王再次召开国会。此后，国王不断召开议会，议会权力逐渐加强。u新的时期：1343年，议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成，英国进入议会君主制时期。二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度国王通过议会为自己的政策寻求支持；国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治。议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治。二、中古西欧的封建制度二、中古西欧的封建制度5.神圣罗马帝国：选帝侯制度（1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。（2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举

27、萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。（3）确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。（4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。七大选帝侯阅读材料并回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？城市复兴，市民阶层力量增强，封建制度趋于瓦解，王权的强化。工商业的普遍发展使城市星罗棋布，市民人数众多，国王无论是为了财政的目的还是政治的目的都不能不日益重视城市市民。从 14 世纪起，英法军队的成员无一不领取军饷。他们中间的一部分人具有骑士身份，名义上仍然有为封君服军役的义务，但为使他们服从指挥，长期安心作战，

28、国王必须付钱给他们。吴于廑，齐世荣世界史西欧封建制行将崩溃，西欧封建制行将崩溃，即将迈入资本主义发展轨道即将迈入资本主义发展轨道伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。(1).(1).原因原因：根本：资本主义经济发展根本：资本主义经济发展（生产方式受到旧政治制度的严重阻碍）（生产方式受到旧政治制度的严重阻碍）政治：资产阶级要求获得政治权利。政治：资产阶级要求获得政治权利。思想：思想：资产阶级思想传播（启蒙运动）主要：主要：社会矛盾

29、尖锐激化社会矛盾尖锐激化(资产阶级与封建制度长期斗争的结果资产阶级与封建制度长期斗争的结果)(2).(2).过程过程和方式和方式：革命、改革、立法：革命、改革、立法(3).(3).类型类型：君主立宪制（英、德、日、俄）：君主立宪制（英、德、日、俄）共和制（美、法）共和制（美、法）1 1、资本主义政治制度产生的资本主义政治制度产生的概况概况三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制（1 1）背景）背景（2 2）确立）确立限制了王权，确立议会主权限制了王权，确立议会主权，标志英国君主立宪制的确立；标志英国君主立宪制的确立；统治方

30、式从统治方式从人治人治转向转向法治法治，英国社会从此进入长期稳定发，英国社会从此进入长期稳定发展时期；展时期；国王国王逐渐逐渐“统而不治统而不治”。（3 3）发展）发展英国资产阶级革命（英国资产阶级革命（1640-16881640-1688年）年）16891689年颁布权利法案年颁布权利法案意义：意义：责任内阁制（责任内阁制（17211721年年）：内阁逐渐掌握行政权。：内阁逐渐掌握行政权。三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展1919世纪中后期，世纪中后期，英国先后进行英国先后进行三次议会改革，三次议会改革，民民主制度主制度基本形成。基本形成。（4 4）完善

31、）完善限制国王权力确立议会权力内阁掌握政府权力国王统而不治u未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行u未经议会同意，国王不能征税u未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军u设立钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法u议员的选举不受国王的干涉立法权立法权财政权财政权军事权军事权司法权司法权选举权选举权限制王权确立议会主权权利法案标志着君主立宪制在英国建立2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展（3 3）发展：）发展：18世纪，

32、逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制名词解释：责任内阁制责任内阁制，又称责任内阁制，又称“议会内阁制议会内阁制”。是指内阁由议会产生并对议会。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。负责的政权组织形式。17141714年，安妮女王去世，根据王位继承法，德国汉诺威选帝侯年，安妮女王去世，根据王位继承法，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。

33、甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。1818世纪世纪2020年代年代，当时的多数党领袖，当时的多数党领袖罗伯特罗伯特 沃波尔成为第一任内阁沃波尔成为第一任内阁首相首相，主持内阁会议，协调各部工作，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成英国责任内阁制开始形成。三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展（4 4）完善：）完善：1919世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。普选权。1832年第一次议会改革随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量

34、壮大，通过议会改革议会改革重新分配名额重新分配名额，工业资产阶级获得选举权工业资产阶级获得选举权1884-1885第三次议会改革英国基本实现成年男性的普选权英国基本实现成年男性的普选权1867年第二次议会改革大大降低选民的财产限制大大降低选民的财产限制，工人阶级大多数获得了选举权工人阶级大多数获得了选举权议员席位的议员席位的分配也更加分配也更加合理，英国合理，英国民主制度基民主制度基本形成本形成2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制1969年凡满凡满1818岁岁的男女都获普选权；的男女都获普选权；1928年妇女的年龄降到妇女的年龄降到2121岁岁；1918年3030岁岁以上以上有一定财产的妇

35、女有一定财产的妇女；说明：体现民主范说明：体现民主范围的逐渐扩大。围的逐渐扩大。君主君主上院上院下院下院内内 阁阁选选 民民司司 法法 独独 立立任命任命（大贵族大贵族）选举选举组成议会组成议会多数党多数党组阁组阁形式任命形式任命负责负责（权力中心，立法权权力中心，立法权）（行政权行政权）（司法权）（司法权）（国家象征，国家象征，统而不治统而不治）英国君主立宪制的特点君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；国王是国王是国家元首国家元首,“统而不治统而不治”,是最高权力的象征；是最高权力的象征；议会议会是国家的是国家的权力中心权力中心,国家最高

36、立法机关，掌握最国家最高立法机关，掌握最高高立法权立法权；内阁内阁是国家最高是国家最高行政机构行政机构，受议会监督，对议会负责；受议会监督，对议会负责；首相是责任内阁中的领袖，是英国的最高行政长官。首相是责任内阁中的领袖，是英国的最高行政长官。2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展内阁制度的逐渐形成（18世纪）君主立宪制君主立宪制议会内阁国王上院下院司法权立法权财政权实际操作立法权和行政权不实际行使法律赋予的权利，但可在维护国家团结和内政外交等方面发挥作用，是国家的象征统而不治统而不治思考：思考：英国英国君主立君主立宪制

37、确立和发展的宪制确立和发展的过程具有怎样的特过程具有怎样的特点？点？特点：特点：在在传统传统的基础上的基础上创新创新（继承与发展）（继承与发展）渐进性渐进性（逐步建立完善，（逐步建立完善，因时而变）因时而变）2.2.英国：君主立宪制英国：君主立宪制三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展3.美国：总统共和制（1）背景：1775年，独立战争爆发。1776年，美利坚合众国建立。（2）确立：1787年，美国制定了宪法。三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展美国美国17871787年宪法首次在一个大国中建立了共和民主制度，年宪法首次在一

38、个大国中建立了共和民主制度，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响。保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响。但没有废除南方的奴隶制度，没反映人民权益的内容。但没有废除南方的奴隶制度，没反映人民权益的内容。中央总统行政权联邦法院司法权国会立法权否否决决国国会会立法弹劾总统任命联邦法官宣布总统违宪宣布国会立法违宪参议院批准大法官的任命制约与平衡美国民主共和制的原则(1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。(2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。(3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。参议院参议院众议院众议院三、西方资本主

39、义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展3.美国:总统共和制3.美国：总统共和制（3）完善：通过宪法修正案不断完善美国的法律和制度。序号序号批准时间批准时间条文节录条文节录4 417911791人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。101017911791本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。保留之。131318651865在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳在合众国境内或属合众国管辖的任

40、何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。151518701870合众国或任何州合众国或任何州,不得因不得因种族种族、肤色或此前肤色或此前曾曾为奴隶之关系为奴隶之关系而而拒绝拒绝或剥夺或剥夺合众国公民之投票权。合众国公民之投票权。191919201920公民选举权不因性别而受限，即赋予女性选举权。公民选举权不因性别而受限，即赋予女性选举权。222219511951无论无论任何任何人人,当总统职当总统职务务不得超两次不得超两次。262619711971年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系年满十

41、八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展4.法国：议会共和制（1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。（2）最终确立：通过1875年宪法，标志着法国共和制的确立影响：这样，法国中央政府形成影响：这样，法国中央政府形成总统和议会两大权力中心，导致总统和议会两大权力中心，导致第三共和国政局不稳。经过数年第三共和国政局不稳。经过数年动荡后，共和派最终在国会中获动荡后，共和派最终在国会中获得优势，并控制了总统职

42、位。至得优势，并控制了总统职位。至此，法国成为一个此，法国成为一个议会制议会制共和国共和国。总统总统行政、军事、立法行政、军事、立法内阁内阁行政权行政权议会议会立法权立法权众议院众议院（间选）（间选）参议院参议院（普选）（普选）选举产生总统参议院同意可解散众议院任命（众议院同意）副署与总统对议会负责最高法院授授权权特点：特点：实行分权制衡；实行分权制衡；权力中心在议会，立权力中心在议会，立法权控制行政权；法权控制行政权；实行议会制共和制。实行议会制共和制。4.法国：议会共和制三、西方资本主义政治制度的产生与发展三、西方资本主义政治制度的产生与发展【探究】比较英、美、法的政体【探究】比较英、美、

43、法的政体比较项比较项英国英国美国美国法国法国政治体制国家元首元首产生元首任期元首实权政府首脑政府产生权力中心行政权属首脑与议会的关系立法权属相同点议会制君主立宪制总统制共和制议会制共和制国王世袭终身“统而不治”无实权首相议会产生议会内阁内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责议会，实际由内阁操作总统选举有实权总统总统任命总统总统总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约国会总统选举有实权内阁总理总统任命参众两院总统，但须内阁部长副署总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院参众两院都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体4年，可连选两届7年，可连选连任代

44、议制作为人类文明的成果在推动世界民主化进程中具有极其重要的历史意义近代西方政治制度的产生、发展和影响产生原因产生原因确立过程确立过程典型代表典型代表 英国君主立宪制、美国总统共和制，法国议会共和制英国君主立宪制、美国总统共和制，法国议会共和制。影响影响资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍（根本）（根本）；资产阶级要求获得政治权利资产阶级要求获得政治权利；欧洲文艺复兴和启蒙运动欧洲文艺复兴和启蒙运动的的影响影响；社会矛盾激化。社会矛盾激化。总的来说，总的来说，是资产阶级与封建制度长期斗争的结果。是资产阶级与封建制度长期斗争的结果。16181618世纪，

45、资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命和改革，产阶级革命和改革，确立了近代西方政治制度确立了近代西方政治制度；经过经过19201920世纪的多次改革和革命，西方政治制度世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟逐渐走向稳定和成熟。适应适应了了资本主义发展资本主义发展的需要的需要，促进了资本主义经济的发展；促进了资本主义经济的发展；确立了资确立了资产阶级的统治，但仍带有时代和阶级局限产阶级的统治，但仍带有时代和阶级局限。使文艺复兴和启蒙运动的部分理论付诸实践使文艺复兴和启蒙运动的部分理论付诸实践;促进了思想的

46、解放、科技促进了思想的解放、科技和文化事业的发展。和文化事业的发展。雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响抽签任职，轮番执政现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人会议规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源五百人会议按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形法律至上法律面前人人平等权力制约三权分立总结总结特点：近代民主政治呈现的特点及其发展趋势？发展趋势：从人治走向法治从人治走向法治从少数人走向多数人从少数人走向多数人继承古代政治的优良传继承古代政治的优良传统。统。实行分权制衡原则。实行分权制衡原则。代议制。以议会作为参代议制。以议会作为参政

47、的一个窗口。政的一个窗口。完善法律，强调法治。完善法律，强调法治。民主范围逐渐扩大，民民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。主制度逐步完善。西西方方国国家家古古代代和和近近代代政政治治制制度度的的演演变变古希腊罗马的政治制度中古西欧的封建制度西方资本主义政治制度的产生与发展古希腊的政治制度古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国古希腊城邦国家的发展雅典古希腊民主政治斯巴达古希腊寡头政治中古西欧封建国家的形成中古西欧封建制度的特征中古西欧政治制度的代表以封君、封臣为基本特征王权和教权长期并立法国：等级君主制英国：议会君主制英国：君主立宪制美国：总统制共和制法国：议会制共和制课堂小结课堂小结国家政治

48、制度的差异性与延续性 古希腊的民主政体，虽有其历史局限性，但民主的政治体制，古希腊的民主政体，虽有其历史局限性，但民主的政治体制，以及这一体制下实行的比例代表制、抽签选举制、任期制等方式，以及这一体制下实行的比例代表制、抽签选举制、任期制等方式，为后世民主政治的实行提供了行之有效的途径。为后世民主政治的实行提供了行之有效的途径。中古欧洲的等级君主制，既加强了中央集权体制，也使市民中古欧洲的等级君主制，既加强了中央集权体制，也使市民的利益和要求开始受到重视，推动了社会经济的进一步发展。的利益和要求开始受到重视，推动了社会经济的进一步发展。12651265年英国议会制度的确立和年英国议会制度的确立

49、和1 1302302年法国三级会议的确立，为之年法国三级会议的确立，为之后英国资产阶级革命和法国大革命奠定了基础，也留下了后英国资产阶级革命和法国大革命奠定了基础，也留下了“自自由由”、“平等平等”的历史传统。的历史传统。近代以来，英、美、法等西方资本主义国家，通过革命或改近代以来，英、美、法等西方资本主义国家，通过革命或改革的方式，建立了资本主义民主政体，经过数百年的改革、创新，革的方式，建立了资本主义民主政体，经过数百年的改革、创新，其民主政体日益完善，其民主政体日益完善，由此可见，由此可见，一国政体的选择，既有其历史文化传承，又有现一国政体的选择，既有其历史文化传承，又有现实策略的考量，走符合国情的政治道路，是历史的必然选择实策略的考量，走符合国情的政治道路，是历史的必然选择。