第1课 中国古代政治制度的形成与发展 ppt课件-（部）统编版（2019）《高中历史》选择性必修第一册.pptx

1、3.文化交流与传播选择性必修1.国家制度与社会治理2.经济与社会生活1.学习内容职能对内职能对外职能政治统治社会治理第一单元 政治制度第二单元 官员选拔与管理第三单元 法律与教化第四单元 民族关系与国家关系第五单元 货币赋税制度第六单元 基层治理与社会保障2.时空范围时：人类进入文明时代以来空：中国+西方国家制度与社会治理政治生活学习方法一、分析国家制度历史背景、历史渊源基本内容特点、作用对当时及今后的影响二、分析社会治理措施具体国情和当时社会状况，其创立所要解决的社会问题创新之处和存在的缺陷是否不断完善或问题暴露、累积、激化不同国家制度比较结合教材结合教材P1P1单元导读归纳政治制度阶段特征

2、。单元导读归纳政治制度阶段特征。第一单元第一单元 政治制度政治制度【课标课标1.11.1】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索；了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以演变线索；了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性1.1.国家国家是社会

3、发展到一定阶段是社会发展到一定阶段 的产物，是凌驾于社会之上的的产物，是凌驾于社会之上的公共权力。公共权力。是国家的基本职能之一。是国家的基本职能之一。2.2.政治制度类型：政治制度类型：有有 、等几种主要形式。等几种主要形式。3.3.各国各国 不同，每个国家的政治制度都有其不同，每个国家的政治制度都有其 ，都是这个国，都是这个国家家 、文化传统、文化传统、的基础上长期演进的结果。的基础上长期演进的结果。阶级矛盾不可调和阶级矛盾不可调和社会治理社会治理君主制君主制贵族制贵族制民主与共和制民主与共和制国情国情独特性独特性历史传承历史传承经济社会发展经济社会发展第31讲 中国古代政治制度的形成与发

4、展课标要求：（1）了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；（2）通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。禅让制世袭制内外服制分封制宗法制君主专制中央集权制度一、奠基先秦时期的政治制度一、奠基先秦时期的政治制度（一）夏朝1.建立：2.世袭制：约公元前2070年，禹建立我国最早奴隶制王朝国家夏。禹死后，其子启继位，打破原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。夏朝统治范围示意图（1）继承：兄终弟及、父死子继（2）特点：国家成私产（3）认识：血缘政治开端，宗法观念萌芽；生产力发展和阶级对立产物，顺应历史趋势和社会进步，但不能保证继承人的才能与品

5、德。一、奠基先秦时期的政治制度（二）商朝1.内外服制：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是间接管理外服。2.职官制度：有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。材料1：外服之地只是间接地受商统治，隶属关系并不稳固，往往视商之国力盛衰而定。外服以至外服以外的方国，其经济多较商落后，故而也不时进入王畿抢掠。终商一代，与方国的战争十分频繁。张帆中国古代简史内服外服材料2：殷衰，诸侯或不至，殷兴，诸侯归之。史记材料3：“国之大事，在祀与戎。”-左传 材料4：“有夏多罪，天命殛之予畏上帝，不敢不征，尔尚辅余一人，致天之罚。”尚书盘庚思考：商代政治制度的特点？商王对外服的控制力有限。神秘色彩浓厚；神权

6、与王权结合；（松散联盟）一、奠基先秦时期的政治制度（三）西周1.分封制：（1）分封对象：同姓贵族、异姓功臣或旧贵族（3）诸侯权利与义务：（2）诸侯目的：材料1：封立亲戚为诸侯之君，以为蕃篱，屏蔽周室。顾炎武材料2：“鲁、齐诸国皆伸展东移周人（都城在镐京）从东北、东南张其两长臂，怀抱殷宋（宋国为殷族遗民之国）。”钱 穆封建亲戚，以藩屏周直接：对殷商遗民的防范，对征服地区进行有效统治。根本：进行有效统治，强化王权，巩固西周统治。义务：镇守疆土、随从作战、交纳贡税、朝觐述职权利：实行再分封；可在封地内设置官员、建立武装、征派赋役等。天子诸侯卿大夫士平民奴隶（4）特点：层层分封，等级森严。积极：（1）

7、加强了周天子对地方的有效统治，扩大了统治区域；（2）确立了周王“天下共主”的地位，形成了对周王室众星捧月的政治格局；（3）密切了同周边民族的关系，推动了西周边远地区经济开发与社会的发展。消极：分封制下诸侯王在封地内有相对的独立性，随着社会的发展，西周后期，诸侯势力日益壮大，周王室衰落，春秋战国时期，分封制逐渐瓦解。一、奠基先秦时期的政治制度（三）西周2.宗法制：是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩固国家统治的制度。其核心是嫡长子继承制。分封制和宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。3.基本特征：4.礼乐制：是统治阶级内部维护等级制度、防止僭越行为的工具。血缘纽带（里）分封制政治制度方

8、面的表现（表）宗法制家国一体 礼乐制维护的工具维护的工具天下归周天下归宗天下归心材料1：自武王至幽王，传十二世十三王，基本上行嫡长子世袭制。袁行霈等主编中华文明材料2：礼曰：宗人将有事，族人皆侍。古者所以必有宗，何也？所以长和睦也。班固白虎通义家国同构：家是小国，国是大家。家国同构体现了血缘关系与政治关系的融洽，是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。（1）宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；（2）也有利于统治集团内部的稳定和团结，巩固分封制；【思考】根据材料并结合所学知识分析宗法制对当时有哪些影响？一、奠基先秦时期的政治制度一、奠基先秦时期的政治制度（三）西周【思考点】商朝内外服制

9、与西周分封制的相同和不同之处？名称内外服制度分封制不同 相同夏朝：对夏后氏生活地区直接统治，其他地区通过部族间接统治商朝：内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。西周：主要通过宗法制，将王畿外的广大地区分封给诸侯。松散的国家结构；中央对地方控制较弱相比进步的国家结构对地方控制加强方国联盟体家国共同体都是为了巩固奴隶主贵族的统治；都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。一、奠基先秦时期的政治制度（四）原始民主遗存1.君主的权力不是绝对的。2.原始民主传统对君主的权力有制约作用。3.国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”意见，国人也可通过舆论来影响朝政。【思考

10、】中国古代早期政治制度的特点。（1）神权与王权的结合（2）以血缘关系为纽带形成国家政治机构以宗法制为内核的层层分封制；统治权力带有垄断性和封闭性，阶层流动性差（3）最高执政集团尚未实现权力的高度集中受封诸侯在封国内拥有较世袭统治权；西周还不是真正意义上的统一的中央集权国家（4）受原始民主传统的影响 西周周天子实力强大分封制 宗法制制度稳固春秋社会经济发展诸侯争霸分封制 宗法制逐步瓦解战国政治上重大改革君主权力加强官僚制 郡县制逐渐建立探究1中央集权制度取代早期政治制度的原因（唯物史观）1.先秦时期国家建立在部族联合和分封制基础之上，集权程度不高，管理比较松散；2.春秋战国时期社会经济发展，周天

11、子权力旁落，分封制瓦解；3.各诸侯国为争霸需要，通过变法逐渐形成新的政治制度，适应新兴地主阶级要求；4.秦朝专制主义中央集权制度确立，官僚政治取代贵族政治，郡县制取代分封制，政权组织结构更加紧密，统治力度大大加强。评价中央集权制度建立的意义秦朝确立的政治制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，被以后王朝长期沿用，影响深远。经济基础决定上层建筑！二、建立秦朝的政治制度丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。秦始皇嬴政1.皇帝制度：二、建立秦朝的政治制度（1）地位：（2）内容：秦朝政治制度的核心（3）特点：皇权至上皇帝独尊皇位世袭材料1：天下之事无小大皆决于上，上至

12、以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。史记秦始皇本纪材料2：秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。史记集解 材料3：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”资治通鉴卷第七秦纪二（一）中央三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。2.三公九卿：廷议（一）中央1.推行郡县制（二）地方作用（1）是古代官僚政治取代贵族政治的重要标志；（2）实现了中央对地方政权直接有效的控制，有利于加强中央集权；（3）有利政治稳定，经济发展，维护国家统一；（4）是古代地方行政制度划时代的变革

13、，对后世影响深远。特点：皇权至高无上,三公九卿分工严密,以皇权为中心的中央集权制度建立;“家国同构”。二、建立秦朝的政治制度比较分封制与郡县制的异同点：相同：都是古代社会重要的政治制度，目的都是为了巩固王权的统治，都在一定程度上巩固了统治。不同点：分封制（奴隶制贵族政治）郡县制（封建官僚政治）划分标准以血缘关系为基础按地域划分地方权力诸侯王位世袭并拥有封地官吏由皇帝任免官吏只有俸禄与中央政府关系拥有很强的独立性地方行政机构影响易发展为割据势力不利于统一有利于中央集权加强了国家统一二、建立秦朝的政治制度（1）各级官僚机构以文书推行行政管理。（2）建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央

14、的政令能够传送到全国各地。（3）秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。（二）地方2.文书行政管理制度：材料1：有事请殴（也），必以书，毋口请，毋羁（羁）请。睡虎地秦墓竹简内史杂材料2：行命书及书署急者，辄行之；不急者，日脣（毕），勿敢留。留者以律论之。睡虎地秦墓竹简行书律材料3：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也”东汉王充在论衡【思考】根据材料分析秦朝文书制度有哪些影响？（1）保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地；（2）提高行政效率，加强专制主义中央集权制；（3）为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。二、建立秦朝的政治制度三、完善两汉至明清时期政治制度

15、的演变三、完善两汉至明清时期政治制度的演变（一）中国古代的中央政治制度【思考】该漫画反映了怎样的君臣关系演进趋势？相权不断削弱皇权不断加强维护专制统治（一）中国古代的中央政治制度1.汉代中外朝制（1）汉初：汉承秦制，三公九卿制（2）汉武帝：中外朝制度，从而使外朝丞相的权力大大削弱；（3）西汉晚期：尚书权力逐渐增大（4）东汉：尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。学思之窗 教材第4页光武皇帝愠数世之失权,忿强臣之窃命,矫枉过直,政不任下,虽置三公,事归台阁。自此以来,三公之职,备员而已。后汉书仲长统列传问题:东汉政论家仲长统总结的三公权力被削弱的原因是什么?答案:吸取了西汉后期以来外戚宦官

16、交替专权、重臣专权、王莽乱政的历史教训,不断削弱三公的权力,使尚书台成为秉承自己意志的中枢所在。三、完善两汉至明清时期政治制度的演变2.隋唐三省六部制（一）中国古代的中央政治制度魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。隋文帝时，中央正式确立了三省六部。唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。皇 帝门下省尚书省中书省（起草政令）（执行政务）（封驳审议）吏部户部礼部兵部刑部工部程序性分割三、完善两汉至明清时期政治制度的演变唐代设置政事堂，后改称中书门下，提高了行政效率，三省出现一体化趋势。标志着中央行政制度发展到一个新阶段。（一）中国古代的中央政治制度2.隋

17、唐三省六部制（1）地位：（2）特点：（3）意义：体系完整、职责分明、相互制约、相权三分、节制君权。材料：唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”贞观政要（1）相权三分：三省既相互合作又相互牵制和监督，从而削弱相权，加强皇权；（2）职责分明：减少决策失误，提高行政效率；（3）节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。（4）是中国古代政治制度的重大创造，标志着中国古代中央行政制度发展到新阶段，以后历朝基本沿袭这种制度。材料：自太宗时，杜淹以吏部尚书参

18、议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。宋欧阳修新唐书卷四六职官志三、完善两汉至明清时期政治制度的演变3.宋代二府三司制职能性分割皇 帝财政军事度支行政三司御前会议监察中书门下枢密院调兵三衙统兵御史中丞知谏院同平章事宰相台谏二府三司盐铁户部参知政事副相（一）中国古代的中央政治制度分化事权，削弱相权，加强皇权。增设机构，相互牵制。（1）特点：三、完善两汉至明清时期政治制度的演变4.元代的中书一省制实行中书省总理全国政务的中枢制度，相权有所加强。皇 帝中书省御史台行政枢密院军事监察宣政院宗教西藏吏 户工刑礼兵（一）中国古代的中央政治制度一省两院【

19、思考】根据材料和所学，分析元朝实行一省制原因何在？有何弊端？材料1：中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。元史材料2：元初侍御史高鸣进谏“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎？”元史高鸣传（1）原因：元朝版图空前大于前代，事务繁多；少数民族政权治理水平相对低，删繁就简；为了更便捷、高效处理全国事务，进一步提高行政效率的需要，改三省为一省。（2）弊端：宰相权力过大，造成元中后期内乱频繁。三、完善两汉至明清时期政治制度的演变5.明代皇帝选拔一些文官到宫廷的殿阁值守，是为“内阁”。内阁大学士备皇帝顾问，

20、协助皇帝处理各种政务，内阁逐渐成为事实上的行政中枢。（一）中国古代的中央政治制度（1）废宰相：（2）设内阁：1380年，明太祖废除中书省和宰相，宰相制度终结。三、完善两汉至明清时期政治制度的演变6.清：军机处（一）中国古代的中央政治制度雍正帝设立军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事，逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。养心殿军机处材料1：雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，后名军机处，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。赵翼檐曝杂记军机处材料2：承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也

21、。清史稿军机大臣年序表 （1）原因：（2）特点：（3）职能：（4）影响：处理西北军务；加强皇权简、速、密跪受笔录、上传下达标志君主专制达到顶峰封建制度渐趋衰落三、完善两汉至明清时期政治制度的演变汉唐以来中枢权力体系的演变特点04宰相权力不断分化宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端。03宰相职位的设置由实位转向虚位由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不在专职是对相权的限制压缩。02内朝官向外朝官转化内朝在牵制、架空外朝的同时，逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构。01皇权不断强化，相权不断削弱宰相制度沿着相权的步步削弱，君权

22、的逐渐强化这条主线发展演变。思考点教材第5页问题:历代中央行政中枢制度经历了哪几个重要演变阶段?答案:秦朝是封建君主专制中央集权大一统王朝的开端,建立了以丞相为首的行政中枢;汉武帝时期设立中朝,使之成为行政中枢所在,外朝丞相的权力大大削弱,西汉晚期,三公制取代丞相制,对行政中枢制度产生重要影响;东汉建立后,以尚书台为行政中枢;隋唐时期的行政中枢是三省,中书省又因草拟诏令,而处于更加核心的地位;宋朝设同中书门下平章事为宰相,又设枢密院、三司分割宰相权力;元代实行中书省总理全国政务的中枢制度;明朝初年废除宰相制,以内阁为行政中枢;清朝以军机处为行政中枢。总体来看,历代中央行政中枢制度经历了秦汉、唐

23、宋、明清三个重要的阶段。其总体发展趋势是君权不断强化,相权不断削弱,直至宰相被废除。阶 段 朝代 地方制度（措施）对中央集权影响 形成 秦 郡县制 加 强 巩 固 汉初 郡国并行 武帝 推恩令 东汉刺史改称“州牧”完善 唐 节度使，发展为藩镇割据 加 强 宋改道为路，主要职责是监督州县各级官吏 新 发 展 元行省制,宣慰司,宣政院辖地 明 废行省，设三司 清 督抚制度（二）中国古代的地方政治制度趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱三、完善两汉至明清时期政治制度的演变削 弱加 强削弱 削 弱加强；但三冗；积贫积弱加强，重大变革，省制开端加 强加 强特点：（1）行省的双重性，既是朝廷的派出机构

24、，又是地方的最高行政机构。（2）行省制度既有利于中央集权，又给地方留出了部分权力，达到中央与地方势力的平衡。意义（1）有利于加强中央集权；促进了各民族之间的交融；推动边疆管理与内地一体化的趋势，巩固了统一多民族国家，使中华民族的向心力和凝聚力得到加强；（2）是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，为我国明后的行政划分奠定了初步基础。（1）层级变化？说明什么？从两级制到三级制再到四级制、五级制的演变，其中三级制占主体地位，层级的增加体现了中央集权的不断强化。（2）谁最稳定？谁变化最频繁？县最稳定，最高一级变化最频繁，下稳上动是地方行政层级变化的特征。（3）州、道、路最初的职能是什么？

25、演变趋势：中央集权不断加强，地方权力不断削弱。中央设立的监察机构通常会演变成最高一级行政单位。（二）中国古代的地方政治制度三、完善两汉至明清时期政治制度的演变探究2（1）积极影响：（2）消极影响：政治：有利于多民族统一国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一和与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。经济：能有效地组织人力、物力和财力，从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。民族关系：在统一的环境下，有利于各民族的融合，防止分裂割据；有利于各地区的经济文化交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。经济：封建社会末期，束缚社会生产力的发展，阻碍了资本主义萌

26、芽的发展，延缓了封建制度的瓦解。政治：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。宦官专政、外戚干政是君主专制统治的伴生物。思想文化：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。评价中国的中央集权制度朝代中央行政地方治理夏商西周春秋战国秦西汉东汉隋唐两宋元明清世袭制分封制、宗法制、（礼乐制）、原始民主传统内外服制郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生皇帝制度、三公九卿制、文书郡县制中朝外朝制尚书台确立为新的行政中枢郡国并行制 郡、县二级制 州、郡、县三级制三省六部制州、县二级制道、州、县三级制 节度使二府三司制

27、路、州（府）、县三级制中书省（一省制）行省制废宰相（洪武），设内阁（永乐）军机处（雍正）省、府、县三级制本课小结有中央 未集权贵族等级分封制有中央 有集权君主专制中央集权制问题探究 教材第67页唐朝柳宗元封建论说:“今国家尽制郡邑,连置守宰,其不可变也固矣。”明末清初顾炎武郡县论也说:“封建之废,非一日之故也,虽圣人起,亦将变而为郡县。”这两位思想家认为,郡县制的形成是不以人的主观意志为转移的,是历史发展的必然结果。问题:中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行政制度?它有什么历史作用?答案:原因:春秋战国时期,随着生产工具的革新,生产力的发展,封建生产关系开始产生,诞生了地主

28、和农民两大阶级。郡县制就是适应新的生产力的发展要求,维护地主阶级整体利益的政治制度。中国古代封建社会两大阶级的基本性质没有改变,因此长期实行以郡县制为主体的地方行政制度。作用:郡县制对维护中央集权、巩固国家统一以及维护地主阶级整体利益都产生了很大作用。学习拓展教材第7页廷议、朝议、集议,是中国古代中央决策体制的重要方式。当国家遇到重大事务时,皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论,讨论结果由皇帝最后裁定,即所谓“兼听独断”。秦朝皇帝制度、郡县制的确立,都经过了讨论。唐朝有三省长官在政事堂合议的制度,宋明清时期廷议、朝议、集议制度进一步规范化,在保障决策的合理性方面发挥了积极作用。问题:了解

29、廷议、朝议、集议的基本形式,进一步认识中国古代中央集权下中央决策的方式。答案:中国古代自秦朝建立君主专制中央集权政治制度后,中央决策体制中就形成了以廷议、朝议、集议的方式决定国家重要事务的一种传统。廷议、朝议、集议是中国封建社会统治阶级内部的一种“民主”制度,在一定程度上保障了决策的合理性。廷议制度虽对君主权力有一定制约,但其作用是有限的,廷议结果是否被采纳,仍然取决于君主的意志,而不取决于廷议的正确与否,或是否为多数人赞成。当堂练习1(2020全国卷，24)据史记记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，

30、为(楚)武王”。这表明当时周朝()A礼乐制度不复存在 B王位世袭制度消亡C宗法制度开始解体 D分封制度受到挑战2(2019全国卷，24)战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成，主要是因为()A公田制度逐渐完善 B铁制生产工具普及C交通运输网络通畅 D国家组织能力强大DD当堂练习3.有学者认为:“由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的国家政治行为体并列存在，使得该时期的大-统主要体现在土地、民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。”这表明先秦至秦朝时期“大一统”内涵变化的主要趋势是()A.从天下共主到中央集权 B.民族认同感的增强C.各地区经济联系的加强 D.中原文化已经统一4.在秦朝,采取丞相、御史大夫与诸卿“朝议”的方式讨论国家军政要务，这对于政治决策的重大意义是()A.安抚群臣,为君主效力 B.集思广益，减少决策失误C.展现民主，体现君主关怀 D.进行廷辩，显示大臣才能AB