监理工作方法及措施.docx

1、监理工作方法及措施为了完成建设单位委托的监理任务，严格按照国家及地方监理规范规程的规定，从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系，确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工，特制定如下质量保证措施。第一节 加强公司对项目监理部的管理一、配备专业齐全、素质过硬的监理班子二、公司对项目监理部实行强化管理我公司对项目监理部的管理主要有：每月一次对各项目监理部进行一次全面的检查，主要内容有现场工程质量检查、安全文明检查、顾客意见调查、实测实量、砼回弹、监理资料检查等。另外，公司领导及相关部门对各项目监理部进行定期或不定期巡视、监督，并建立了激励

2、和约束机制，奖罚分明，确保监理人员廉洁自律、公平公正地履行好监理人员应尽的职责，为业主提供优质满意的监理服务。第二节 加强旁站监理工作一、制定旁站监理措施1、制定旁站监理方案根据建设部规定及招标文件要求，加强对市政工程施工旁站监理的管理，保证工程质量，依据建设工程质量管理条例、建设工程监理规范及建设工程监理相关条例规定，针对本工程具体情况，我公司制定了旁站监理方案。2、确定旁站监理范围监理人员应对工程的关键部位、关键工序在施工现场进行旁站。本工程市政工程的关键部位、关键工序，在主体工程方面有：沟管土方回填，土路基碾压，路面结构稳定层伴和碾压，混凝土浇筑。在安全方面有：基坑（槽）管沟土壁支撑的施

3、工，基坑（槽）管沟的挖土作业，拆除工程，大型机械设备的安装与拆除，支撑体系的安装与拆除，高支模的施工，大模板的吊装、堆放，脚手架的安装与拆除，作业环境的安装防护措施、作业人员的安全装备，焊接工程工程等几个方面。二、落实旁站监理人员职责 1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第三节 工程质量控

4、制保证措施工程质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动，工程质量控制的目的是确保工程项目质量目标全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益、工程质量控制的原则是坚持质量第一，坚持质量标准，坚持以人为控制核心，坚持以预防为主，贯彻科学、公正、守法的职业规范。一、工程质量控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施（1）根据该工程提特点、重点和难点，组建强有力的项目监理机构，配够各专业监理工程师，制定监理工作程序和监理工作制度。（2）落实项目监理人员的分工和岗位职责，加强施工监理巡视，及时发现质量隐患，采取措施纠正。（3）审查施工组织设计、施工技术方案、督促承包商建立健全质

5、量保证体系和管理体系。（4）检查承包商是否按批准的施工组织设计、施工技术方案组织施工。2、经济措施（1）在合同中制定质量奖罚条款。（2）工程质量不合格不予工程计量，不支付工程款。3、管理措施（1）建立质量控制的管理制度并落实到人。（2）落实施工监理人员职责分工加强监督执行。（3）对施工现场巡视、旁站、检查、测量中发现的问题书面通知整改。4、技术措施（1）加强对施工组织设计、施工技术方案的审查。（2）编制切实可行，具有操作性和指导施工监理的监理规划、监理实施细则，并严格审核。（3）严格控制工程变更和重视图纸会审工作。（4）要求承包商认真落实工前技术交底工作，工后验收工作。（5）对关键工序，关键部

6、位进行质量的重点控制。（6）分析影响工程质量的风险因素，制定预防措施，实行主动控制。（7）定期对用于监理工作的检测工具进行检测、校定、确保其有效性。5、合同措施（1）严格执行合同条款。（2）定期对合同执行情况进行检查。二、工程质量的事前、事中、事后控制措施1、事前控制措施（1）明确质量标准和要求。（2）建立本项目的质量监控体系。（3）施工场地的质检验收。（4）审查分包资质。（5）督促承包商建立并完善质量保证体系和管理体系。（6）检查工程材料、半成品的质量。（7）审查施工机械质量是否满足工程施工要求。（8）审核施工组织设计或施工技术方案。（9）组织图纸会审和设计交底。（10）审查承包商专职管理人

7、员及特种作业人员的资格证和上岗证。（11）审查承包商的技术交底并督促落实到人。（12）监督承包商对测量基准点、控制点之间的相互印证或校核。（13）开好工程开工预备会议，明确工程各方有关人员的授权及组织机构；明确监理工作有关的程序及要求；明确工程进行过程中信息传递程序，联络方式；明确工程例会的例行议程、时间、地点及会议纪要的确认方式。2、质量的事中控制措施（1）施工监理中严格执行监理工作程序，对隐蔽工程严格按照设计图纸，验收规范进行检查验收，不合格不予验收。（2）利用监理检测工具对施工质量进行检查、量测、试验。（3）在施工中进行旁站、巡视，进行全力位、全过程的跟踪监理。（4）利用工程例会、专题会

8、议、协调会议解决施工中出现的各种问题。（5）必要时组织有关专家召开专题会议解决复杂技术问题。（6）严格审核设施变更，做好技术核定工作。（7）制定工程质量的预控措施，及时发现工程质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态。（8）注重工程质量状况数据收集，分析质量动态，控制好工程质量。（9）行使质量监督权，下达停工令。（10）严格开工报告和复工报告。（11）合格工程才予以工程计量，才支付工程款。（12）详细记录监理日记。（13）每月定期向业主报告工程质量动态情况。3、质量的事后控制措施（1）对已完工程承包商自检合格后监理工程师及时检查验收；对检查验收中发现的问题要求承包商立即整改，合格后进行复验。（2）认

9、真审核承包商的工程技术资料。 （3）对竣工项目进行质量评定上，签署质量意见。（4）整理归档工程技术资料。三、关键工程质量控制措施1、原材料质量控制建筑材料是工程建设的重要物质基础，材料质量的好坏，直接影响着工程的优劣。每项工程均把“中间产品质量和建筑材料质量全部合格”作为工程质量评定的标准之一。因此，建筑材料质量控制是市政工程量得以保证的前提条件。（1）建筑材料质量控制工作程序对工程项目中使用的建材料进行质量控制，首先应根据工程设计文件，对于本工程的建筑材料的种类、数量进行统计，制定建筑材料质量控制内容、检测计划，认真编写切实可行的建筑材料质量控制流程。任何建筑材料使用之前，监理工程师均应要求

10、承包商应按要求填写建筑材料进场申报表，详细说明材料来源、产地、规格、用途以及材料的质量情况，经监理人员同意后方可进场，材料进场后监理工程师根据承包商报来的建筑材料使用报验单、材料出厂合格证、材料出厂质量保证书，对所报材料进行见证抽样检验。对于不合格的建筑材料，应及时通知承包商，禁止其使用并清理出场，合格材料同意承包商在工程中使用。在施工过程中，监理工程师应随时掌握建筑材料的使用情况及其质量稳定性，对用于重点部位及质量不稳定的建筑材料，增加抽检频率，加强其质量控制。在施工期间，每一阶段或某一分部工程结束，对所用建筑材料资料进行汇总，统计建筑材料的进场情况、使用情况，对建筑材料的技术指标进行分析。

11、2、测量放线质量控制（1）必须有甲方提供的平面布置图及规划许可证。测绘院提供的桩坐标成果通知书。以上资料必须齐全、无误后，施工方和监理方才能进行放线和验线工作。（2）施工方必须上报给监理的资料 施工测量放线报验单及工程定位测量记录。 测量放线人员及验线员的岗位证书。（3）水准仪、经纬仪、钢尺等测量仪器设备的检定证书（注意证件有效期）。 具体验线前先检查施工方的建筑物放线是否符合国土局的规划及测绘院提供的定桩坐标成果通知单中所给的数据。 上述工作无误后开始具体验线，验线用经纬仪测角度、打直线用钢尺拉距离，为了防止出现差错，最好用拉对角线的方法复测验线结果。 以上均符合要求后监理才能在施工测量放线

12、报验单上签字认可。第四节 进度控制保证措施一、进度控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施（1）落实项目监理机构中进度控制的人员，具体控制任务和职责分工，总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体控制和协调，专业监理工程师负责本专业工程进度控制和协调。（2）进行项目分解，如按项目结构、项目进展、并建立编码体系。（3）制定进度协调的工作制度，包括进度协调会议时间，参加人员等。（4）定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度要求。（5）改善外部配合条件，改善工作条件，实施强有力高度等。（6）及时对影响工程进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值

13、进行计算和预测，并考虑政府有关部门对进度的影响等。2、经济措施（1）按实际完成的合格工程量审核工程进度款。（2）对延误工期，又属于承包商责任的给予罚款或停止支付工程款。3、管理措施（1）建立工程进度控制措施和管理制度。（2）加强现场的巡视和统计，派专人随时检查施工材料（设备）、劳力、施工机械投入情况是否满足工程进度的要求。（3）加强对承包高主要施工管理人员的到位情况和履行职责的情况进行检查。（4）对承包商进行进度控制，必须通过书面指令，杜绝口头指令，若实际工程进度滞后，应采用书面通知承包商采取相关措施，纠正偏差。4、技术措施（1）审核承包商提交的工程进度计划是否符合决工期的要求，监督进度计划的

14、实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求承包商采取赶工措施；（2）要求承包商优化施工组织，实行平行或交叉作业；（3）缩短工艺时间，减少技术间歇时间；（4）利用网络计划控制技术，动态地检查施工进度，随时采取措施，并督促承包商采用科学的管理方法，确保工程进度；（5）向承包商推荐先进、科学、合理、经济的技术手段。5、合同措施（1）对施工合同条款执行情况进行分析、纠编，必要时进行修改和补充；（2）严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项；（3）不是承包商自身原因引起的工程延期，监理工程师可以根据合同条件，报为主同意后批准延长工期；（4）运用监理的权力和合适的手段督促承包

15、商加快工程进度，按期完成施工任务。6、信息管理措施通过对计划进度与实际进度的动态比较，及时发现产生偏差的原因，采取一定的纠偏措施，并同时向建设单位报告情况。二、进度控制的事前、事中、事后控制措施1、事前控制措施（1）审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，是否能保证工程的进度，并提出意见。（2）注重图纸会审，防止图纸问题拖延工期；（3）要求承包商根据本工程的特点编制切实可行的进度计划，充分预料可能的施工障碍及所有变化。另应根据本工程特点和情况编制总体进度计划及年、季、月、周施工进度计划。（4）严格施工进度计划的审批，审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符

16、合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；审查受气候影响的工程安排时间，并应采取有效的预防和保护措施；清场、假日及天气的影响时间，并应留有足够的时间空间，在进度计划审批时，详细研究分析资料，与承包商进行反复讨论，直至修改后进度计划满意为止。（5）审核承包商提交的施工方案是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性。（6）审核承包商提交的施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（7）利用网络计划技术、提前分析并确定控制工程施工进度关键线路上的各种操作、工序、分项、分部工程等，分析计划实施的各类风险因素，制定相应的预控制措施。（8）提前

17、对工程施工中可能出现的薄弱环节、难度大、困难大或不成熟的工艺等进行分析，并采取有力措施，防止其对工程施工进度造成影响。（9）对工程施工前提资料或施工场地的交付工作与时间引起足够的重视，防止其影响工程的顺利开工，从而造成对工程进度的影响。2、工程进度的事中和事后控制（1）充分利用网络计划技术，进行多级网络动态控制，确保关键线路和有序组织各阶段计划的穿插搭接，确保总工期的实现。（2）优化施工方案和进度计划，利用网络技术组织科学的流水作业和交叉搭接施工。（3）采用S形曲线进度控制技术手段，进行实际值与计划值的比较，分析偏差原因，及时纠仪式。进度落后时，和承包商一起共同分析所采取的措施，增加人员、机械

18、、材料的投入，压缩关键工作的持续时间、合理组织搭接（或平行）作业，调整进度计划，使之满足工期目标的要求。（4）加强协调工作，避免或减少导致工程延期事件的发生。选择合适的时机下达工程开工令。提醒业主履行施工合同中所规定的职责。妥善处理工程延期事件。（5）运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度各种问题，包括项目内部、外部的协作和交叉作业，以及资源、时间、资金、技术等方面。（6）认真做好实际完成工作量（工程量）的统计汇总工作，掌握实际工程进度，并经常与计划值进行分析对比，及时发现问题，找出原因、制定措施、调整计划，真正做到动态管理

19、。（7）收集并分析承包单位的每日施工机械运行情况、施工作业及管理人员的出勤及材料等的投入情况等，及时掌握施工情况，作为评估进度的重要依据。（8）及时处理进度延误。三、进度控制的监理方法（1）采取倒排进度、阶段控制、层层分解，编制详细的工程进度计划。（2）根据工程的施工程序和目标控制，制定各阶段的计划，并分解各项子项，并确定子项的计划目标。（3）建立进度控制流程图，程序化控制工程进度。（4）对工程进度进行风险分析，找出网络图关键线路上的控制工序、分项分部工程，并根据现场情况分析最易引起工程滞后的因素，并采取有效措施。（5）制定相应的进度控制、管理表格，标准化、规范化进行进度管理。第五节 工程投资

20、控制保证措施一、投资控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施（1）由总监理工程师、专业监理工程师共同负责投资控制；（2）明确投资控制人员的职能和分工，使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比选、索赔事件处理、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实；（3）按工期编制年度资金使用计划；（4）绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析报表；2、经济措施（1）审核分析投标报价，消除不平衡报价；（2）审核工程变更报价；（3）详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和工程施工中与投

21、资控制有关的问题，严格复核已完工程量，不合格工程不计量；（4）严格复核工程付款单，特别是超出施工合同这外的设计方面的工程量；（5）认真复核承包商呈报的索赔事项和金额；（6）对涉及投资增加的施工方案进行技术经济比选，节约工程投资。3、管理措施（1）建立工程投资控制的管理制度。（2）加强现场统计，建立统计台帐，对现场完成的工程及时进行量测并记录，并对变更的工程、新增工程等及时进行统计。 （3）严格控制工程变更、新增工程等。（4）通过书面指令对承包商进行投资控制，杜绝口头指令。4、技术措施（1）对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选；（2）争取对设计改进和技术挖潜，以节约投资；（3）审核年、月度资

22、金使用计划；（4）支持采用新技术、新材料的应用；（5）编制工程计量及支付工作程序，并严格执行；（6）根据批准的工程进度计划，编制施工阶段月、年投资总计划；（7）绘制投资动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。5、合同措施（1）协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款；（2）合同条款明确索赔程序，使索赔处于有序的控制状态；（3）对新增项目情况做出分析，为业主提供是否做补充合同的参与意见；（4）检查承包商执行合同的情况，定期向业主汇报；（5）监督合同双方按合同规定履行相应责任和义务，如有违约现象时，应及时向责任方发出警告或视违约责任的大小而

23、按合同规定执行。二、投资控制的事前、事中、事后控制措施1、投资的事前控制投资事前控制的主要工作是对工程投资风险进行预测，并制定相应的防范措施，尽量减少承包商提出索赔的可能。（1）加强图纸会审工作，使施工图设计更加优化，减少返工，认真审查承包商的施工组织设计，分析涉及施工措施费用的部分是否合理，以节省投资。（2）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（3）对新材料、新工艺、在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支持的态度以利降低造价，缩短工期。2、投资的事中控制（1）搞好业主、设计、施工及其它外部协调

24、工作，防止出现索赔的情况；（2）按照合同规定的时限，及时答复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对索赔的条件；（3）对工程变更要慎重，事前应进行技术经济合理性论证分析；（4）严格计量与支付的管理，健全计量工作程序，严格按图纸复核已完工程实物量，保证计量工作的准确度，严格进行审核后签发。（5）严格经济签证管理，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监会同业主最后核签后方有效。（6）严格按合同的规定办理前期付款、中期付款。（7）检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约；3、投资的事后控制确定图示工程量、变更工程量及变更价根据合同约定、施工现场的踏勘、工程变更单的核定按招标文件规定的规则复核计划

25、工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单位计算方式进行审核。三、工程投资控制的监理方法（1）投资目标分解：分别按费用组成、年季月度、实施阶段及项目结构进行目标分解，确定投资控制的各项目标。（2）编制投资使用计划：根据目标分解，制定相应的投资使用计划。（3）确定科学的投资控制工作流程：根据控制理论和工程特点及业主的有关规定，确定科学的投资控制流程，并建立流程图。（4）投资目标的风险分析：根据目标分解，逐一对

26、其进行风险分析，并提前制定相应的防范措施。（5）投资控制的动态比较：分别进行目标分解值与项目概算值比较、项目概算值与施工图预算值比较、施工图预算值与实际投资值比较等。第六节 安全文明施工控制保证措施一、安全文明施工控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施（1）项目监理机构全员参加，总监负责。（2）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（3）改善外部配套，改善劳动条件。（4）定期召开安全文明施工专题会议。2、经济措施（1）建立监理内部安全文明责任制度，奖惩分明，把安全文明施工监理列入奖惩条款；（2）严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应

27、的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。3、管理措施（1）建立工程安全文明施工控制和管理体制制度。（2）加强现场旁站，巡视和统计。（3）加强对承包商主要人员的管理，以确保工程安全顺利有序地实施。（4）通过书面指令对承包商进行安全文明施工控制，杜绝口头指令，以指出施工中发生或可能发生的安全及文明施工问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的安全及文明施工问题处理方案和处理后的结论。4、技术措施（1）审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）采用新技术，为安全文明施工服务。（3）督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。（4）定

28、期写出安全文明生产的报告报总监理工程师和业主。5、合同措施（1）在合同中明确因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要进行赔偿。（2）对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。（3）与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。二、严格控制过程，确保安全文明施工时受控（1）根据本工程的特点，结合国家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文明施工方案。（2）落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持

29、证人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常的安全、文明施工的巡视工作。（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全文明施工制度，包括防炎、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）监理机构除控制内部的安全监督管理办法外，还检查承包商的生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能

30、出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全文明施工的事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。（4）督促承包

31、商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（6）组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、安全文明施工的事后控制（1）分析安全生产、文明施工与计划的差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。第七节 工程合同管理措施及方法一、合同管理措施（1）监理工程师必须熟悉掌握合同条款的具体内容，弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责

32、范围、任务、处理好各方关系。（2）制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口头指令及传达的管理方式。（3）针对本工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点，监理人员在监理活动中，对有关涉及工程质量的各种事件及活动要详细了解，积极参与，并将发生及结果的资料，及时上报，妥善保管，以备查用。（4）合同中有“含糊”不清的地方，要及时提出明确解释。（5）严格按合同规定的工期控制工程进度，当由非承包人责任而发生工程延期时，应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。（6）监理工作中，严格按监理程序工作，努力作到防止因人为因素的索赔事件发生，对自然因素或其它因素而发生索赔事故时，监理要严格按有关条款公正地处理

33、。（7）认真审核工程变更事项，严格控制增加造价的变更数量，发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。（8）认真做好工程资料的收集、整理工作，建立完善的档案资料，为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据，并严格审查索赔金额。（9）根据合同规定及有关法令，积极处理好业主与承包商之间的关系，解决争端，处理违约事宜。（10）根据工程总承包合同，严格审查部分工程的分包，审查分包商的资质，审核分包协议，发现问题根据分包协议，要求承包商负责处理，并通过中期付款证书，由承包商对分包工程进行支付。二、合同管理的方法1、建立合同结构体系，加强合同管理2、综合管理（1）监理人员进场后全面熟悉施工合同文件及有关标准

34、和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题加以查证，并提出解决办法。（2）审核承包人是否按施工合同的要求配备人员、施工机械、采购工程材料等。对进场人员素质、资质、施工机械性能、工程材料质量进行全面检查、认证。（3）要求承包商做出全面的施工组织计划，编制主要工序的施工方案和技术措施，经项目监理机构、业主代表及有关人员审批后实施。（4）主持召开第一次工地会议，为业主和承包商工地代表及主要部门负责人、分包单位负责人参加会议，听取承包商对施工计划及措施的报告，进行审议。（5）施工期间每周定期召开一次工程例会，听取该周的施工措施、工程进展及存在问题的报告，然后监理工程师和业主代表、项目管理

35、公司进行评议、提出有关要求和意见，组织讨论研究有关问题并做出决定，指导施工，并形成会议纪要。3、工程变更管理（1）监理工程师进场后将对施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发现总是及时向业主提出，并研究处理。如承包商需要变更将按规定程序向监理工程师申报，经总监理工程师、设计院和业主代表批准同意变更后执行。 （2）工程变更均可由承包商、业主、设计单位及监理工程师提出，但需对变更内容进行评估和测算。4、工程延期管理（1）项目监理机构按照合同规定，对下列原因造成的工程延期事件给予受理；A、非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；B、工程量变化和设计变更；C、非承包原因停

36、水、停电造成一周内停工累计超过8小时；D、国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件；E、建设单位同意工期相应顺延的其它情况。（2）监理单位只在下列情况下受理承包商在合同规定期限内提出的工程延期申请；A、工程延期事件发生后，承包商在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；B、承包商按合同按约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；C、工程延期事件终止后，承包商在合同约定的期限内，提交了工程延期申请表。（3）在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作；A、向建设单位转发承包商提交的工程延期意向报告；B、对工程延期事件收集资料，并做好详细记录；C、对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建

37、议。监理工程师在处理工程延期的过程中，要书面通知承包商采取必要的措施，减少对工程的影响程度。（4）监理工程师审查承包商提交的工程延期申请表A、监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则：a、工程延期事件的真实性；b、工程延期申请依据的合同条款准确；B、工程延期事件的延期天数，在得到建设单位同意后由总监理工程师签发工程延期审批表；C、监理工程师应加强管理、控制，并协调好各方关系，尽量减少和避免索赔的发生，一旦发生，监理工程师应认真审查承包商提出的索赔报告，并做出合复；D、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。5、费用索赔的管理（1）监理工程索赔管理的主要任务；A、对导致索赔的原

38、因有充分的预测和防范；B、加强合同管理防止干扰事件的发生；C、对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的影响及经济损失；D、参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，依据合同予以处理。（2）项目监理机构受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：A、因特殊风险，致使工程、材料或承包商引起的费用索赔；B、因有经验的承包商也无法预见的不利自然条件（如山洪暴发、地震等）造成的施工费用增加；C、非承包商原因引起的费用索赔；D、延迟提供设计图纸或业主延迟施工场地；E、未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包商费用的增加；F、提供的红线控制桩和放线资

39、料不正确；G、凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；H、由于工程变更而引起的额外费用增加。（3）项目监理机构只有在下列受理承包商提出的费用索赔申请；A、事件发生后，承包商在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料；B、向监理单位提交了正式的费用索赔申请表6、工程暂停及复工的管理（1）在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程暂停指令：A、应建设单位的要求，工程需暂停施工时；B、由于工程质量问题必须进行停工处理时；C、为避免安全隐患发生，造成工程质量事故、经济损失或危及人员安全时D、发生必须暂停施工的紧急事件时。（2）在监理

40、合同有约定或必要时，签发工程暂停指令前，应征求建设单位的意见。如果工程暂停是由于建设单位原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令承包商复工，如果暂停是由于承包商原因，承包商在具备复工条件时，应填写复工报审表报项目监理机构审批，由总监理工程师签发审批意见，承包商接到同意复工指令后，继续施工。7、争议的调解（1）合同争议发生后，争议方可书通知项目监理机构请求予以调解；（2）项目监理机构收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后做出决定；（3）总监签发监理工程师通知后如建设单位或承包商在合同规定期限内对项目监理机构组做出的决定未

41、提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行：（4）不同意项目监理机构的决定时，可按合同约定办理；（5）在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理机构应督促承包商继续施工。8、违约处理（1）处理原则：A、在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生；B、对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准则，公平处理；C、处理时要认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。（2）按合同规定建设单位有下列事宜时，项目监理机构确认其违约：A、不按全同约定及时给出必要指令，确认或批准；B、不按合约履行自己的义务；C、未在合同规定的期限内，根据项

42、目监理机构签发的支付款证书，向承包商进行支付；D、发生其他合同无法履行的行为。（3）按合同规定，当承包商有下列事实时，项目监理机构可确认其违约；A、不能按合同工期竣工；B、施工质量达不到设计、规范和合同的要求；C、发生其它使合同无法履行的行为。9、分包管理（1）工程的分包必须符合有关法律、法规的规定；（2）分包商的资格及证明，包括企业概况、财务情况、人员的资历、施工机械状况等必须经总监理工程师及业主审批；（3）总承包商对分包商必须进行统一的管理，将分包工程计划纳入总承包商的计划，并对分包商所完成的工程负责。分包商完成的工程先由总承包商检查，然后申报监理工程师检查签认。（4）施工中发现不合格分包

43、商，监理工程师应责令其立即退场。第八节 信息管理保证措施一、信息管理的工作目标和原则信息管理的目标和原则是以质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和协调为中心，利用先进的管理手段，科学的管理方法使信息管理的工作质量得到保障。二、信息管理的任务施工阶段信息管理的任务就是要在施工监理中及时掌握准确的、完整的信息，建立信息管理系统，协调业主、承包商、监理三者这间的信息流通，收集工程建设各方面的的信息，全面、系统处理后，供各方处理投资、进度、质量等事务时使用，使工程总体目标得以顺利实现。三、信息管理主要内容1、绘制信息结构图；2、建立信息目录表；3、完善会议制度；4、完善信息的收集、整理及保存制度。四、信息管理方法1、建立适合本工程的信息体系；2、运用电子计算机进行管理；3、建立工程例会制度，作好会议记录，及时签发会议纪要；4、督促承包商及时收集整理工程技术资料。五、信息管理制度1、项目监理人员负责工程施工监理信息的收集、整理保管；2、总监理工程师定期组织召开监理工作会议；3、专业监理工程师及时检查工程中使用原材料，构配件和设备的质量和施工质量，发现问题，督促整改；4、专业监理工程师及时督促检查承包商及进收集整理施工技术文件，并随时向监理工程师报告和提供准备的有关资料；5、监理人员必须每天及时准确和全面记录工程监理情况；