第8课美国联邦政府的建立.ppt

1、温故知新温故知新英国君主立宪制英国君主立宪制国王统而不治国王统而不治议会权力至上议会权力至上美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立16071607年第一批英国人来到北美年第一批英国人来到北美北美北美1313块殖民地块殖民地17751775年来克星顿枪声年来克星顿枪声独立战争打响独立战争打响17761776年年独立宣言独立宣言发表、美国宣布独立发表、美国宣布独立松散松散邦联：邦联：又称州际联盟，是指若干个独又称州际联盟，是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的立的主权国家为实现某种特定目的(如如军事、经济方面的要求军事、经济方面的要求)而组成的一种而组成的一种松散的国家联合。松散的国家联合。美国

2、独立美国独立一、一、联邦宪法制定的背景：联邦宪法制定的背景：经济困难经济困难政局不稳政局不稳松散的邦联体制松散的邦联体制 独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势加强中央集权加强中央集权美国就像沙子扭成的美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。绳子，一碰即碎。在我看来，邦联只是在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，人们所关注、执行，岂不怪哉！，岂不怪哉！-华盛顿华盛顿1786年写给友人的信年写给友人的信如何才能做到既可加如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可强中央政府的权力

3、，又可避免专制政体的出现？避免专制政体的出现？如果同一个人或同一个机如果同一个人或同一个机关行使这三种权力关行使这三种权力 ,则一切便则一切便都完了。都完了。为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用,就就 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神合作探究合作探究1.1.如何如何加强联邦的权力加强联邦的权力？2.2.如何如何协调中央与地方的关系协调中央与地方的关系？3.3.如何构建美国中央政府的如何构建美国中央政府的权力分配权力分配？4.4.如何如何防止专制，保障民主防止专制，保障民主？1787年年费城费城制宪会议制宪会议自主学习自主学习美国通过美国通过确立联邦制，使联邦权力确立联邦制，使联邦权力高于各

4、州权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。的宪法和基本法律。各州有一定的各州有一定的自主权自主权。1.1.如何加强联邦的权力？如何加强联邦的权力？2.2.如何协调中央与地方的关系？如何协调中央与地方的关系？联邦政府联邦政府各州政府各州政府政政治治经经济济外外交交军军事事（一定的自治权）（一定的自治权）中央集权中央集权地方分权地方分权总统总统立法权立法权行政权行政权司法权司法权3.3.如何构建美国如何构建美国中央政府中央政府的权力分配？的权力分配？分权原则分权原则4.4.如何防止专制，如何防

5、止专制，保障民主？保障民主？美国三权分立美国三权分立和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制本质一样吗？本质一样吗？本质不同本质不同二、二、1787年宪法的颁布年宪法的颁布内内 容：容：1.1.联邦制联邦制，联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权各州拥有一定自治权2.2.三权分立三权分立原则，原则，制约与平衡制约与平衡原则原则3.3.共和制共和制（国家元首和权力机关由选（国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形举产生并有一定任期的政治组织形式）式）联邦制共和政体联邦制共和政体分权制衡原则分权制衡原则人民主权原则人民主权原则联邦制原则联邦制原则邦联政府软弱无力邦联政府

6、软弱无力练一练练一练制定制定17871787年宪法的核心人物麦迪逊说：年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。了。”对这一主张的理解最为准确的是（对这一主张的理解最为准确的是（）A.政府必须由纯洁、正直的人掌握政府必须由纯洁、正直的人掌握 B.人们必须时常注意控制政府行为人们必须时常注意控制政府行为C.只有分权制衡才能互相制约只有分权制衡才能互相制约 D.政府和人民的关系是对立的统一政府和人民的关系是对立的统一三、三、1787年宪法的评

7、价年宪法的评价第一部比较完备的资产阶级成文宪法第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：评价：为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主三、三、1787年宪法的颁布年宪法的颁布第一部比较完备的资产阶级成文宪法第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：评价：为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持

8、强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主协调了各种矛盾协调了各种矛盾三、三、1787年宪法的颁布年宪法的颁布第一部比较完备的资产阶级成文宪法第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：评价：为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总

9、统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主协调了各种矛盾协调了各种矛盾为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主协调了各种矛盾协调了各种矛盾巩固了国家的独立，推动了资本主义经济巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展的发展美国经济发展速度示意图美国经济发展速度示意图1861年年1776年年1787年年1 1、图中的三个时

10、间分别对应了哪三个重大历史事件？、图中的三个时间分别对应了哪三个重大历史事件？2 2、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？三、三、1787年宪法的颁布年宪法的颁布第一部比较完备的资产阶级成文宪法第一部比较完备的资产阶级成文宪法评价：评价：为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主协调了各种矛盾协调了各种矛盾巩固了国家的独立，推动了资本主义经

11、济巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展的发展为美国打下了良好的制度基础为美国打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主协调了各种矛盾协调了各种矛盾巩固了国家的独立，推动了资本主义经济巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展的发展为其他国家提供了民主政治示范为其他国家提供了民主政治示范局限性局限性留奴留奴隶制隶制性别性别歧视歧视种族种族歧视歧视三、三、1787年宪法的颁布年宪法的颁布评价：评价：学思之窗学思之窗奥巴马支持者

12、得知奥巴马当选奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣后喜极而泣黑人总统黑人总统奥巴马奥巴马20082008年年1111月月4 4日，日，4747岁的巴拉克岁的巴拉克奥巴马以非洲裔奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第的身份当选为美国第4444任总任总统，打破了白人垄断美国总统，打破了白人垄断美国总统的历史。统的历史。综合探究综合探究英国和美国都是典型的资本主英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。么？试结合其内容加以比较。美国总统共和制与英国君主立宪制的异同美国总统共和制与英国君主立宪制的异同项目项目美国总统共和制美国总统共和制

13、英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首(称谓、产生方式、称谓、产生方式、任期方式、职能任期方式、职能)政府首脑政府首脑阁员如何产生阁员如何产生国家的政权中心国家的政权中心相同点相同点总统总统国王国王间接选举产生间接选举产生世袭世袭任期制任期制 4 4年年终身制终身制总揽军政大权总揽军政大权统而不治统而不治总统总统首相首相总统任命总统任命首相任命首相任命总统总统议会议会都是资产阶级民主制，都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则1 1、美国政体、美国政体世界上世界上的民主的民主制度。制度。2 2、的制度才是好制度。的制度才是好制度。3 3、等不是哪个国家特有的产物。等不是哪

14、个国家特有的产物。四、两党制的形成和发展四、两党制的形成和发展民主党民主党共和党共和党民主党民主党民主党民主党共和党共和党民主党、共和党民主党、共和党两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。成为美国共和政体的一大特色。内外政策和治国方略上有所不同。内外政策和治国方略上有所不同。四、两党制的形成和发展四、两党制的形成和发展本质：本质：资产阶级的政党资产阶级的政党“驴象本一家驴象本一家”归纳总结：归纳总结：美国是一个以美国是一个以_为为原则，以原则，以_、_、_为主要机构，以为主要机构，以_制为国家结构制为国家结构形式，以形式，以_制为政体的资产制为政体的资产阶级国家。阶

15、级国家。“分权与制衡分权与制衡”国会国会 总统总统 联邦法院联邦法院 联邦联邦总统共和总统共和1.1.美国独立战争胜利初期建立的国美国独立战争胜利初期建立的国家结构是家结构是 A A、松散的邦联、松散的邦联 B B、君主立宪制、君主立宪制 C C、民主共和制、民主共和制 D D、紧密的中央集权国家、紧密的中央集权国家A2.2.下列不属于美国下列不属于美国17871787年宪法内容的是年宪法内容的是A A 确立了三权分立原则确立了三权分立原则B B 明确了政府权力明确了政府权力C C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利废除了奴隶制，实现了人民民主权利D D 规定政府权力，限制了独裁规定政府权力，限

16、制了独裁c3.3.美国总统布什利用情报机关的美国总统布什利用情报机关的“伊拉克伊拉克有大规模杀伤武器有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引的虚假情报在美国引起轩然大波，他有可能因此受到哪一机构起轩然大波，他有可能因此受到哪一机构弹劾弹劾A A、最高法院、最高法院B B、国会、国会C C、五角大楼、五角大楼D D、最高参谋部、最高参谋部B4.17874.1787美国宪法的主要内容有：美国宪法的主要内容有：规定联邦政府拥有政治、经济、军事和规定联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。外交大权。美国实行共和政体，总统和国会议员选美国实行共和政体，总统和国会议员选举产生。举产生。国家职权分为立法、司法和

17、行政三个部国家职权分为立法、司法和行政三个部门，分别由国会、最高法院和总统执掌。门，分别由国会、最高法院和总统执掌。规定人民有言论、出版、集会和信仰自规定人民有言论、出版、集会和信仰自由。由。A A B B C C D D B B5.5.下列对美国下列对美国17871787年宪法内容的叙述，年宪法内容的叙述，不正确的是不正确的是A A联邦政府拥有政治、经济、军事和外联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权交等大权B B国家职权分为立法，司法和行政三个国家职权分为立法，司法和行政三个部门部门C C允许奴隶制存在允许奴隶制存在D D一开始就给予妇女，黑奴充分的权利一开始就给予妇女，黑奴充分的权利D

18、 D6.6.美国总统与国会之间的关系是美国总统与国会之间的关系是A A总统无权否决国会通过的法案总统无权否决国会通过的法案B B总统不向国会负责总统不向国会负责C C国会无权对以总统为首的政府官员进国会无权对以总统为首的政府官员进行弹劾和审判行弹劾和审判D D国会无权否决总统的人事提名国会无权否决总统的人事提名B B7.17967.1796年年9 9月，华盛顿在他的月，华盛顿在他的告别演说告别演说中，一再告诫中，一再告诫“那些领导政府的人们，要那些领导政府的人们，要谨慎行事，在行使权力时把自己限制在各谨慎行事，在行使权力时把自己限制在各自的宪法范围内自的宪法范围内”华盛顿的用意是强华盛顿的用意

19、是强调调A A中央集权原则中央集权原则 B B制约平衡原则制约平衡原则 C C司法独立原则司法独立原则 D D自由平等原则自由平等原则B8.“8.“总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律”“”“国国会可以以三分之二多数通过总统所否会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律决的法律”。上述条文所体现的原则。上述条文所体现的原则是是 A A、中央集权原则、民主原则、中央集权原则、民主原则 B B、分权制衡原则、民主原则、分权制衡原则、民主原则 C C、自由平等原则、权利制衡原则、自由平等原则、权利制衡原则 D D、中央集权原则、分权原则、中央集权原则、分权原则B9.9.美国美国17871787年宪法最突出的特点是年宪法最突出的特点是 A A天赋人权天赋人权 B B总统至上总统至上 C C自由平等自由平等 D D“分权与制衡分权与制衡”D D10.10.美国美国17871787年宪法具有一定的民主性，年宪法具有一定的民主性，在其内容中最能体现这一性质的是：在其内容中最能体现这一性质的是：A A 三权分立三权分立 B B 允许奴隶制的存在允许奴隶制的存在 C C 规定人民有言论、出版、集会和信规定人民有言论、出版、集会和信仰自由仰自由 D D 规定总统和评论员由人民选举产生规定总统和评论员由人民选举产生D D