莫启跃的课件.ppt

1、美国国徽美国国徽第第2课美国联邦政府的建立课美国联邦政府的建立1607-1733英国在北美英国在北美殖民开始于殖民开始于1717世纪初，世纪初，到到1818世纪世纪3030年代共建立年代共建立了了1313个殖民个殖民地。其中绝地。其中绝大多数处于大多数处于英王直接或英王直接或间接控制之间接控制之下。下。华盛顿华盛顿美利坚合众国的缔造者，美利坚合众国的缔造者，美国国父美国国父华盛顿华盛顿1777年正式使用的美国国旗年正式使用的美国国旗v一、一、1787年宪法年宪法“分权与制衡分权与制衡”v 1、1787年宪法的制定背背景景政治一盘散沙政治一盘散沙经济形势混乱经济形势混乱阶级矛盾尖锐阶级矛盾尖锐军

2、事力量不足军事力量不足邦邦联联制制麦迪逊。“美国宪法之父美国宪法之父”21787年宪法的理论来源：欧洲启年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想的精华蒙思想的精华 国家的立法、行政、国家的立法、行政、司法三种权力分别司法三种权力分别应该由议会、内阁应该由议会、内阁和法院掌握，各自和法院掌握，各自独立行使职权，又独立行使职权，又相互制衡的制度。相互制衡的制度。孟德斯鸠孟德斯鸠 论法的精神论法的精神书影书影美国联邦政府结构示意图美国联邦政府结构示意图权力机构权力机构国国会会总统总统联邦法院联邦法院议员由议员由各州议各州议会选出会选出议员由议员由选民直选民直接选出接选出每州选两名，每州选两名，任期任期6年，每

3、年，每两年改选其中两年改选其中1/3选民间选民间接选出接选出大法官由大法官由总统任命总统任命4年年终身任职终身任职众议员人数与众议员人数与各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2年年参参议议院院众众议议院院（立法立法）（行政）（行政）（司法）（司法）产生方法产生方法任期任期权力权力1、通过法律、通过法律 2、征税、征税 3、调整国内外贸易、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权、弹劾权1、战时行使独裁大权、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律、否决国会通过的法律 4、外交权、外交权5、

4、军事权、军事权 6、赦免权、赦免权1、最高审判权、最高审判权 2、解释一切法律和条约、解释一切法律和条约内内阁阁其它其它机构机构最高法院最高法院巡回上巡回上诉法院诉法院区法院区法院参众两院立 法总统内阁行 政联邦法院司 法总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参院确认总统任命的司法官员必须经参院确认最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法31787年宪法的原则：年宪法的原则：“分权与制衡分权与制

5、衡”v当立法权和行政权集中在同一人或同一个机关之手,自由便不复存在了;因为人们将要害怕这个国王或议会暴虐地执行这些法律.如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了.如果司法权同立法权合而为一,则将对公民的生命和自由施行专断的权力,因为法官就是立法者.如果司法权同行政 权合而为一,法官便将握有压迫者的力量.如果同一个人或是由重要人物,贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力,即制定法律权,执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权,则一切便都完了.v 孟德斯鸠孟德斯鸠 论法的精神论法的精神联邦制原则：联邦制原则：联邦政府具有超出各州联邦政府具有超出各州之上的最高权力。之上的最高权力。分权制衡原

6、则：分权制衡原则：立法、行政、司立法、行政、司法三权分立，互相制约，互相平衡。法三权分立，互相制约，互相平衡。民主原则：民主原则：总统和议会都由民选总统和议会都由民选产生。产生。1787年宪法体现了什么原则？年宪法体现了什么原则？二、对美国二、对美国1787年宪法的评价年宪法的评价1、进步意义、进步意义 1、第一部较完整的资产阶级宪法，奠定美国政治制度的法律基础。2、将西欧的启蒙思想与美国实际相结合，促进了美国资本主义的发展。3、“分权与制衡”原则防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。4、地方与中央形成和谐统一关系，既维护了国家统一，又调动了地方的积极与创造性。5、给美国带来长期稳定。2、时

7、代局限性、时代局限性A、没有反映人民群众的权益。、没有反映人民群众的权益。各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）美利坚合众国宪法（1787年）B、承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视和压迫、承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视和压迫的烙印。的烙印。vC、妇女、印地安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。、妇女、印地安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。（四）（四）两党制两党制“驴象之争驴象之争”是怎么回事？是怎么回事？“驴”代表民主党；“

8、象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表美国两党制的由来是怎样的？两党分别代表谁的利益？谁的利益？1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。民主党主要代民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。和西部农场主的利益。本质本质:维护资产阶级的根本利益维护资产阶级的根本利益美国美国总统共和制总统共和制与与英国君主立英国君主立宪制宪制的区别？的区别？项目项目 美国总统制美国总统制 英国君主立宪制英国君

9、主立宪制相同点相同点国家元首国家元首国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑是谁政府首脑是谁政府如何产生政府如何产生国家的权力中心是谁国家的权力中心是谁立法权在哪里立法权在哪里议会与政府的关系议会与政府的关系总统总统国王国王选举选举有有无无世袭世袭任期任期4年年终身制终身制总统总统首相首相总统任命总统任命议会产生议会产生总统总统议会议会在下院在下院不同点不同点经济基础经济基础国家性质国家性质国家权力中心国家权力中心司法权司法权资本主义经济资本主义经济资产阶级专政资产阶级专政议会议会独立独立参、众两院组成的国会参、众两院组成的国会行政机关与立法机行政机关与立法机关独立关独立政府有议会产生政府有议会产生,对议会负对议会负责责,受议会监督受议会监督小结：小结：美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立1787年宪法制定的背景年宪法制定的背景1787年宪法年宪法原则：原则：分权与制衡分权与制衡内容内容立法归国会立法归国会司法归联邦法院司法归联邦法院行政归总统行政归总统1787年宪年宪法的法的影响影响 进步性进步性 局限性局限性美国总统共和制与英国君主立宪制的美国总统共和制与英国君主立宪制的区别区别