消防大队火灾形势分析报告范文.docx
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1、消防大队火灾形势分析报告范文消防大队火灾形势分析报告1今年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我大队和全县公安民警积极开展火灾隐患排查,深入推进“安全生产专项整治三年行动”安全防范工作,广泛开展消防宣传教育,严格惩处消防违法行为,大力整治火灾隐患,各行业部门积极配合,广大群众积极参与,全县火灾形势持续平稳。但近期,全国集中发生了多起较大亡人火灾事故,造成严重人员伤亡和财产损失。为全面预测和研判xx县各类消防不安全因素,及时发现和整改火灾隐患,有针对性地采取各项消防安全防范措施,营良好的消防安全环境,为xx县经济建设提供消防安全保障。根据有关要求,现将我县消防安全形势分析如下。一、火灾情
2、况分析2020年至今共接警出动90起,出动车辆105辆次,出动警力634人次,其中火灾扑救40起(同比去年增长25%)抢险救援21起,社会救助等29起,共抢救财产价值120.1余万元。从数据上看,今年我县火灾形势平稳,未发生较大以上火灾事故和亡人火灾事故。从起火建筑物上看,起火建筑物为多层及单层建筑、高层建筑。二、全县社会面消防形势分析(一)火灾隐患依然严重今年来,全县重点开展了公众聚集场所、在建建筑施工现场、彩钢板、敬老院养老院、易燃易爆危险化学品、火灾隐患大排查大整治、夏季消防安全检查等一系列专项行动,对宾馆、饭店、商场市场、施工现场、易燃易爆场所、消防产品、市政消火栓等多个领域进行了专项
3、治理。共检查单位914家次,下发各类整改通知书554份,下发行政处罚决定书32份,罚款33.5万元,责令“三停”11家,临时查封11家。公安派出所共检查单位2449家次,下发责令改正通知书627份,督促整改隐患或违法行为745处,下发行政处罚决定书352份。通过严格的消防监督执法消除了社会层面大量的火灾隐患,降低了消防违法行为,但是诸多因素依然构成严峻的消防安全形势。一是城镇消防安全形势严峻我县城镇消防规划滞后、老城区消防规划没有及时修订,新建城区、工业园区没有编制消防规划,没有同步建设消防基础设施,城市消防安全布局不合理。城镇公共消防基础设施建设落后,与经济社会发展不相适应。特别是大量人员密
4、集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现,使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张。由于高层建筑多是大空间、多产权建筑,功能复杂、人员聚集、物资集中,导致火灾发生的因素不易确定,多数单位自动消防设施维护保养不到位、完好率不高,极易酿发群死群伤恶性火灾事故。二是农村火灾防控能力弱。我县作为少数民族聚居区,由于历史原因,少数民族形成了独特的居住、生活习俗,部分住房为木质结构,且依山而建,高度聚集,连片集中,建筑防火等级低,火灾负荷大,消防基础设施缺乏,道路崎岖,火灾扑救困难,预防难度大,极易酿发“小火亡人”火灾。农村广大群众消防安全意识淡薄,缺乏基本的消防安全常识,逃生
5、自救能力弱,特别是老弱病残酒疯等几类人员又缺乏有效的管理,导致火灾事故危险等级较高。三是先天性、源头性火灾隐患较多。当前,我县正处在加速发展、加快转型、推动跨越的历史机遇期,大量招商引资项目落户,一些开发商和企业对消防安全重视不够,未严格履行建设项目消防安全审批程序,未审先建,未验先用的企业较多,未能同步建设消防基础设施,从源头上遗留了大量先天性火灾隐患,导致施工现场消防安全管理混乱,建设工程未按国家消防技术标准设计、施工,许多单位投入使用后火灾隐患突出。特别是目前各蓬勃兴起的工业园区,绝大部分未编制消防规划,未同步建成市政消火栓,普遍存在较为严重的消防安全隐患。(二)引发火灾因素。家庭需用电
6、量多是导致火灾之一。随着经济社会的发展,许多家用电器产品已经成为了人们提升物质生活质量的标志之一,这些电器产品给人们带来方便的同时也容易形成引发火灾的因素,特别是大功率的电器产品进入千家万户和各单位、场所后,人们往往忽略了电气线路所能承载的电流量,没有更换相应的电线,导致电气线路超负载后形成短路起火。经过检查发现部分农村家庭仍然使用80、90年代安装的电气线路,随着家庭电器产品的增多,电器取暖在农村已逐步扩大,农村家庭用电自我管理水平低,线路乱拉乱搭且大多直接附在建筑的木质构建上,这些隐患是引发大火主要原因之一。(三)火灾防控薄弱环节凸显尽管我们广泛开展消防法律法规和消防安全知识宣传,覆盖全县
7、各地,但因历史原因和部分群众淡薄的消防安全意识导致部分区域的火灾隐患长期留存难以整改,对这些区域的消防安全管理阻力大压力大,合理的火灾防控措施很难落实下去。城镇中心区特别是乡镇部分小区道路狭窄且多数被私家车辆占道停放,被一些商贩占道摆摊经营,消防通道被占用堵塞现象严重,消防部门采取多种措施对消防车道进行监管,但被一些群众以“小区车辆没别的地方停放”、“摊点长期以来就这样摆”为由拒绝让出消防车道;一些商市场内部消防管理混乱,疏散通道不畅、室内消火栓长期无水、商铺密集,储存大量易燃可燃商品,电气线路私搭乱接,物业管理单位在消防安全管理上无从下手。城市中棚户区因历史原因,房屋之间防火间距不足,车道狭
8、小,无市政消火栓、消防水池等专门的消防水源,房屋之间电气线路搭接密密麻麻,火灾隐患较突出。一些村(居)民消防安全意识淡薄,私自建房,私自搭接电气线路,加大了火灾隐患的存量和加剧了火灾发生的几率。农村村寨部分地方推行新农村建设但房屋之间仍然没有留出安全的防火间距,无足够的消防水源是农村防火一大薄弱之处。农村柴草入屋堆放或靠屋堆放,不注重火源管理是火灾隐患之一。屋内线路直接布在木质构件上且未进行防火分隔保护,缺乏用电安全管理常识也是导致火灾原因之一。三、灭火救援情况一是社会面因素给灭火救援工作带来的困难。市政消防设施损坏严重、消防车通道不畅、消防道路狭窄,防火间距被占用。随着道路的延伸和拓展原有的
9、市政消火栓已不能满足灭火的需要,新建城区、工业园区没有编制消防规划,没有同步建设消防基础设施,城市消防安全布局不合理,城镇公共消防基础设施建设落后,特别是大量人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现,使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张,高层建筑多是大空间、多产权建筑,功能复杂、人员聚集、物资集中,一旦发生火灾多半是蔓延速度快、人员被困多疏散困难容易导致群死群伤等恶性火灾。二是全县消防装备器材现状难以应对大型和复杂的火灾或社会救援工作。目前全县消防应急救援装备量少质弱,要顺利完成大型的火灾扑救和复杂事故救援任务,降低损失,难度相当大。加之高速公路救援任务繁
10、重,一些化学洗消、堵漏、破拆、牵引起重等特种装备及水上救援装备匮乏,给灭火和抢险救援工作带来影响。四、采取的工作措施针对我县当前严峻的消防安全形势和任务,我大队建议如下:一是报请县政府编制消防规划,强力推行工业、产业园区消防专项规划编制的工作力度。在编制消防规划和工业、产业园区消防规划问题上,县委、政府是高度重视的,但在贯彻我省经济社会建设的总体思路上,忽略了消防同步规划、同步实施、同步验收等消防安全工作。为了解决这个问题,按照州政府和县政府要求,严格落实工业、产业园区消防专项规划编制工作,争取参加当地园区规划评审,促使园区管委会结合实际完成园区消防规划编制工作。二是开展年度社会消防工作目标考
11、核推进消防基础设施建设力度。针对目前市政消火栓建设管理工作存在的问题,按照州人民政府出台消火栓管理办法相关要求,明确职能部门在市政消火栓建设管理工作中的职责,建立具体可行的长期性管理制度,落实保障资金并及时组织实施,尽快“补清旧帐,不欠新帐”。针对部分新建城区缺少甚至无消火栓情况,与建设部门商讨在城区改造中同步制定、修订和实施消防规划中将消防基础设施与工程建设同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用,从源头上主要解决消火栓配建与市政建设不同步、不配套的现象。三是加大消防工作联动力度。为了从源头上抓好消防隐患整治工作,要求对涉及消防安全的事项要严格依法审批,凡不符合法定消防审批条件的,规划、建
12、设、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照,安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照,教育、民政、人力资源与社会保障、卫生、文化、文物、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的,质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格,工商部门要依照消防法和产品质量法吊销其营业执照。只有各个部门之间形成良好的联动执法工作机制,才能更为有效地消除全县各类火灾隐患。四是进一步加强消防宣传。目前,许多群众消防法律法规、消防安全意识淡薄,大队将消防宣传工作作为一项火灾防控的重要手段之一,通过各种载体开展消防宣传活动
13、,提高广大人民群众消防意识,努力构筑社会火灾防控网络体系,以强大宣传攻势,营造我县消防安全环境。综上所述,xx县目前消防安全形势趋于平稳,但许多火灾高危区域、场所依然对人民群众生命财产构成严重威胁,我们将以当前开展的夏季消防安全检查为新的契机,大力排查火灾隐患,全力确保全县消防安全。特此报告。消防大队火灾形势分析报告2今年上半年以来,在县委、县政府的关心支持下,在各相关部门的共同努力下,全县消防工作取得了较好成绩,社会化消防安全水平大力提升,火灾隐患整治呈现良好态势,各部门认真履行消防安全管理职责,严格落实消防安全责任,全面强化消防安全措施,确保了全县整体消防安全形势持续稳定,为全县经济持续发
14、展奠定了良好的消防安全基础。为总结经验,查找不足,现就全县20xx年上半年消防安全形势分析研判和综合评估情况汇报如下:一、辖区基本情况xx县下辖四镇(立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇)一乡(常信乡)一街道办(习岗街道办事处)、三个工业园区(德胜工业园区、银川市生物科技园、生态纺织产业园),辖区面积x平方公里,人口x万人。消防大队主要担负xx县东至黄河边、南至八里桥、西至xx山、北至平罗县的灭火救援和防火监督检查工作,辖区现有重点单位x家,其他各类场所x余家。二、重大火灾隐患情况及分布现状20xx年新增重大火灾隐患单位x家,目前隐患已整改完毕。三、全县消防安全形势基本情况(一)易燃易爆企业分布及消
15、防安全情况xx县共有易燃易爆场所x家,主要分布在银川生物科技园和德胜工业园区,截止目前停产停业x家,正常经营x家。其中加油加气站x家,危化品生产企业x家,危化品储存经营企业x家。主要存在如下问题:一是企业自身火灾隐患来源复杂,应对能力薄弱。辖区易燃易爆企业较多,这些场所火灾原因复杂,不同的生产工艺、介质、产物均会在不同情况下引发起火,而自燃、用火不慎、违规操作等引起的火灾占比也较大,企业自身火灾防控能力差,不能及时扑灭初期火灾,从而造成严重的后果。二是人员普遍未经消防安全培训。易燃易爆场所多为私营企业,因用工制度的放开,从业人员流动性大,不能相对固定,因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训,
16、不懂企业工艺流程,不熟悉操作规程及注意事项,就上岗操作,极易发生违章操作造成事故,且事故发生后,不懂得消防设施的使用、火灾扑救方法和逃生方法,极易由小火灾酿成大事故。三是企业重效益轻消防思想严重,消防管理落实不到位。部分企业生产能力低下,未经消防验收,且消防设施故障未及时维修,同时管理人员消防责任制落实不到位,人员缺少,对一些存在的安全隐患会表现出不以为然的态度,即使在消防大队指出存在安全隐患的情况下,也不按规定及时制定相应的消防安全整改和保护措施,只注重企业的眼前利益,对消防安全认识不够让消防安全管理工作在化工企业内部根本无法落实到实处。(二)人员密集场所消防安全形势分析目前我县共有人员密集
17、场所x家,主要集中在县城,主要存在如下问题:一是部分建筑物在没有得到公安消防机构的审核、验收批准并通过消防安全检查许可的情况之下就私自使用或作为生产场地进行生产,这是造成火灾比较明显的因素。二是个别场所为了缩小投资成本减少建筑场所设施配置,私自按照自己的意愿使用可燃材料来装修,造成场所先天性的消防安全隐患。三是部分场所消防管理人员不固定,管理人员对整个单位的消防设备和环境了解不足,加上职业素质不高,参加的消防安全培训过少,消防安全“四个能力”知识掌握不够。四是场所消防安全负责人缺乏消防工作主动性,场所消防安全管理制度不完善,管理措施不到位,安全制度流于形式,消防安全管理随意,自动消防设施维护保
18、养不到位,疏散通道无人管理,消防控制室值班人员无证上岗。(三)高层建筑消防安全形势分析自20xx年x月份高层建筑综合治理工作开展以来,我县共排查高层建筑x栋(x栋为已投入使用,其中一类高层住宅建筑x栋,一类高层公共建筑x栋;二类高层住宅建筑x栋,二类高层公共建筑x栋。x栋为在建工地),涉及物业管理公司x家,主要存在如下问题:一是建筑存在先天性火灾隐患。部分高层施工单位为了赶时间、省资金、抢工期,不严格按照相关规范施工的现象较普遍,在防火分区、分隔设施、隐蔽工程和材料的使用违规操作,部分电缆井、管道井、空调系统等在穿过各楼层时未有效封堵,部分高层外保温材料未采用B1级以上保温材料。二是消防设施维
19、护保养不到位。部分高层小区物业公司对消防设施维护保养不重视,日常检查和维护不及时,加上维修资金的不到位,物业公司负责人、管理人不严格履行相应职责,不认真对设备进行检查维护,不及时发现消除安全隐患及问题,导致设备动态隐患得不到有效处理。三是消防车道占用堵塞现象较普遍。由于私家车的普及,个别小区车位数量不足,很多车主直接将车停在小区消防车道,导致消防车道长期被占用堵塞。四是消防安全管理人员及群众消防安全意识淡薄。高层建筑的消防安全需依靠安全管理人员和消防设施维护保养人员的共同努力,但通过排查,全县目前有超过半数的高层建筑管理人员都很大程度的存在着业务不规范、操作不熟练、责任心不强、值班期间擅离职守
20、等不良现象。加上业主消防安全意识淡薄,对于火灾隐患及细节不在意。用火用电消防安全常识不足,超负荷使用大功率用电器现象仍然存在,部分业主违规在楼道电梯旁堆放可燃性物质,一旦引发火灾,都是极易蔓延的原因。五是消防机构警力缺乏。众多住宅小区,消防部门往往没法做到全面管理,一般由当地辖区派出所进行监督管理。由于基层民警对消防工作接触较少,只能进行较为简单的消防检查活动,较严重的火灾隐患无法及时发现。(四)汽车S4S店消防安全形势分析我县德胜工业园区汽车4S店比较集中,经摸排共有各类4S店和汽车修理店x余家,主要存在如下问题:一是建筑耐火等级低。德胜工业园区大部分4S店为钢结构建筑,由于防火喷涂在施工过
21、程中的质量控制难度以及验收过程中技术检测手段的局限性,许多建筑并不能真正达到规范要求的二级耐火等级要求。有的4S店和修理店甚至使用泡沫夹芯板作为屋面和墙面的建筑构建,从而大大降低了建筑本身的耐火等级。二是安全疏散困难。在实际检查中发现,部分4S店为了工作人员和零配件的出入方便,擅自破坏封闭楼梯间的行为非常普遍,有的4S店将人员疏散出口封闭,有的将人员疏散出口改建为零配件仓库,有的安全出口被车辆、零配件等堵塞。同时维修车间内维修车辆和维护车辆混存。一旦发生火灾,车辆和人员的疏散速度和通行安全都不能得到保障。三是消防设施配备不合格。由于汽车体积较大,车辆维修用到的零部件、材料等又非常多,部分4S店
22、为追求空间利用率的最大化,存在遮挡、圈占甚至损坏消火栓、灭火器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施。另一方面,根据规范要求,维修车位在15个以上则应设置自动喷水灭火系统,但是大部分4S店为了节约投资,往往将维修车位设计在x个以下,以规避安装自喷系统,但是在实际经营中出现维修车位不够的情况时,企业常常擅自增加维修车位,而原有的消防设施就无法满足保护要求,火灾危险系数大大提高。四是防火分隔不到位。园区大部分4S店存在防火分隔不符合要求的现象。存在展示区和维修区分隔不到位、有机溶剂清洗区与维修车间分隔不到位、烤漆车间与维修车间分隔不到位等问题。五是员工消防意识淡薄。汽车4S店的员工消防意识不强,无形
23、中增加了火灾危险性。主要表现在一是维修车间随意堆放大量溶剂、汽油、油漆等易燃易爆物品,且管理不到位,导致修理间布局拥挤,消防设施被阻挡、埋压;二是有些员工为了工作方便,占用疏散通道来囤积货物。在待修车辆过多时,甚至将待修车辆停靠在消防车道上,一旦发生火灾,会严重阻碍消防车的通行。三是有些4S店的员工不会使用基本的消防设施,如消火栓、灭火器、报警器等,未掌握基本的疏散逃生技能,缺乏基本的消防安全常识。(五)农村地区消防安全形势分析我县目前农村地区主要集中在四镇(立岗镇、金贵镇、习岗镇、洪广镇)一乡(常信乡),共有x个自然村,近年来县政府在常信、金贵、立岗、暖泉x个乡镇新建了农村消防队,但由于车辆
24、数量有限、载水量较少,加上农村地区无消防车取水口和市政消火栓,导致火灾发生后水源供给不足,难以发挥就近灭火的优势。经对全县近x年火灾统计数据分析,农村火灾平均次数占到x%以上,主要还存在如下问题:一是小散乱企业较多,火灾危险系数大。一方面我县金贵镇、常信乡、习岗镇等农村地区一些小散乱企业较多,主要以木材加工、食品粮油加工、塑料制品加工等为主的企业,这些企业为规避监管企业的监督检查,厂房仓库设置较为隐蔽,大多数厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置均不符合要求,且大多数企业生产厂房均为违章建筑,无任何行政许可手续,火灾危险系数大;另一方面农牧养殖厂较多,饲草储存周期较长,露天柴草堆垛堆放密集、储存
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