全国2015年4月自学考试00322中国行政史试题答案.doc

1、全国2015年4月高等教育自学考试中国行政史试题课程代码：00322一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1、原始社会末期军事民主制时期社会公共事务管理的最高权力机关是（C）A、人民大会B、酋长议事会C、军事首长D、部落长老会2、商王朝调整王朝管理体系，以强化王权的制度称为（B）A、礼乐制B、内外服制C、井田制D、宗法制3、周王在郊外设坛召集各方诸侯对重大问题进行谋议、发布政令的会议形式称为（D）A、朝会B、巡视C、朝觐D、巡狩4、专制主义中央集权制度的核心是（

2、A）A、皇帝B、宰相C、诸侯D、中枢官员5、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是（D）A、任子B、赀选C、征辟D、察举6、曹魏建国后，执掌诏令发布权的是（B）A、侍中B、中书C、门下D、尚书7、魏晋南北朝时期，南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。这种特殊行政区称为（C）A、王国B、侨州郡县C、左郡县D、右郡县8、隋唐时期，中央政府中主管文教事务的机构是（A）A、国子监B、大理寺C、太常寺D、光禄寺9、唐朝决策文书中对具体行政事务的指令性文件称为（C）A、册书B、制书C、敕D、诰10、我国历史上正式施行开科取士，确立科举制度，始于（D）A、唐玄宗时期B、武则天时期C、

3、隋文帝时期D、隋炀帝时期11、五代十国时期，节度使的辖区是（B）A、州B、道C、县D、乡12、宋朝的官员选拔制度中，主要的入仕途径是（A）A、科举B、荫补C、军功入仕D、纳资入官13、我国历史上辽的统治者是（C）A、满族B、蒙古族C、契丹族D、女真族14、在西南少数民族地区实行土司制度的是（D）A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝15、清朝为管理蒙古、回部和藏族事务而设立的中央机构是（A）A、理藩院B、礼部C、太常寺D、鸿胪寺16、清朝官吏在任用时，以低级官兼任高级职务的形式称为（A）A、护理B、兼职C、加衔D、署职17、中华民国临时约法规定，中央行政体制为（B）A、总统制B、责任内阁制C、总理制

4、D、大元帅制18、1898年6月11日，光绪皇帝颁布“明定国是”诏书，宣布变法，史称（B）A、钦定变法B、百日维新C、预约立法D、预备立宪19、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是（C）A、奕B、李鸿章C、左宗棠D、曾国藩20、根据南京临时政府关于公文程式咨的规定，同级公署职员互相行文者曰（D）A、谕B、令C、示D、咨21、北洋军阀政府的司法机关分为两个系统，一是普通司法机关，二是专门的行政诉讼机关。其中最高审判机关是（B）A、总检察厅B、大理院C、平政院D、肃政厅22、中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在（B）A、组织建设上B、决策问题上C、选拔官员上D、法规制定上23、中央设计局作

5、为抗战期间行政决策的技术系统，其主持设计的机构是（C）A、军委会B、中政会C、审议会D、参议会24、抗战时期，抗日根据地负责干部管理的部门是（C）A、司法部门B、教育部门C、民政部门D、财政部门25、解放战争时期，人民民主政权建立了统一的干部任免制度。一般情况下，县级以上行政干部的任免机关是（D）A、省政府B、解放区参议会C、中共中央D、大解放区人民政府二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。26、中国奴隶制时代行政管理的特色主要体现为（ABCE）A、强烈的

6、神权色彩B、等级君主制的国家结构C、以血缘关系为纽带D、专制主义的中央集权E、原始民主遗风的残留27、隋唐时期，在职级上基本与六部处于平行地位的中央职能机构包括（BC）A、尚书省B、九寺C、五监D、三公E、节度使28、金代录用女真人为行政官员的途径有（BCD）A、科举B、荫补C、世选D、军功E、察举29、清代对官员的考核标准有（ACDE）A、守B、德C、才D、年E、政30、苏区工农民主政权行政体制的特点有（BCD）A、实行双重领导B、采取“议行合一”的管理体制C、贯彻民主集中制原则D、贯彻精简和效能的原则E、坚持党的领导三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）31、集议答：是秦汉时

7、期群臣讨论国事以备皇帝决断的一种会议形式。上至将军、列侯，下至博士、议郎均可参加，皇帝通过集议可以根据多方面的建议进行决策。32、两府三司制答：是君主专制权力不断强化的时代。由于皇权不断发展，相权则进一步遭到削弱。中书门下与枢密院分掌文、武，称为“两府”，另设独立执掌全国财政的三司使，又称“计相”。故一般将宋朝中央行政体制称为两府三司制。33、南面官制答：是辽统治者模仿唐朝制度而设立的一套管理汉人的制度。南面官以汉人为主，但也有契丹人。南面官系统不是辽政权的权力重心所在。南面官制由于杂采了几朝制度，故其官号极为紊乱，隶属关系错综复杂。34、宗人府答：是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由

8、亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上。其具体职责是掌管皇族属籍、纂修“玉牒”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼案件。35、行政督察专员公署答：行政督察专员公署是省政府的派出机关，是适应国民党部署反共内战的需要而设立的。1936年10月行政院公布的经过修订的行政督察专员公署组织暂行条例，其中规定：各省必划定行政督察区，设立行政督察专员公署，作为省政府的辅助机关。公署设专员一人，由行政院或内政部长提请国民政府简任。四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）36、与中国奴隶社会相比，中国封建社会行政管理具有哪

9、些特点？答：（1）形成了大一统的中央集权体制。（2分）（2）神权政治色彩有所淡化。（2分）（3）行政法制逐步建立。（2分）37、简述明朝选官制度的主要内容。答：（1）荐举。这是洪武年间最主要的入仕方式。（2分）（2）学校。学校也是明初一条重要入仕途径。（2分）（3）科举。明朝科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。（1分）（4）其他选拔途径。承荫制度，即子弟依靠父兄功绩获取做官资格；由吏而官也是一条入仕途径，政府各机构吏官经三次考核（印任职九年）合格后可参加考试，考试合格即获得担任低级官员的资格。（1分）38、简述近代中国行政管理的发展趋势。答：（1）

10、旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。（2分）（2）新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。（2分）（3）共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。（2分）39、简述北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因。答：（1）体制混乱，权限不清。（2分）（2）政出多门，有令不行，有禁不止。（2分）（3）内阁派系复杂，互相牵制。（1分）（4）内阁更迭频繁，政局动荡。（1分）40、简述苏区行政监督的主要形式。/324答：（1）中国共产党的监督。（2）人民群众的监督。（3）工农检查机关的监督。（4）主管部门的监督。（5）审计监督。（答对1个要点给1分，答对5个要点给6分）五、论述

11、题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）41、试述近代中国社会的基本特点。答：（1）封建时代自给自足的自然经济基础虽然破坏了，但是封建土地所有制依然保持着，并且同买办资本和高利贷资本结合在一起，在社会经济生活中占着显著的优势。代表新的生产关系的民族资本主义有了某些发展，但是并没有成为社会经济的主要形式，其力量是很软弱的。（2分）（2）在社会政治制度方面，先是皇帝和贵族的专制政权，代之而起的是地主阶级的军阀统治，接着是地主阶级和大资产阶级联盟的专政。资产阶级共和制度虽然再提起，但始终没有真正建立起来。（2分）（3）帝国主义不但操纵了中国的财政经济命脉，而且操纵了中国的政治和军事力量，致使中国

12、在经济上不能独立，在政治上不能自立。（2分）（4）由于中国是在许多帝国主义国家的统治和半统治之下，实际上处于长期不统一的分裂与动荡状态，加上地域辽阔和复杂，社会经济、政治和文化的发展表现出极端的不平衡。（2分）（5）帝国主义和封建主义的双重压迫，使中国广大人民，尤其是农民，日益贫困化以至大批破产，迫使他们不断起来进行反抗斗争。（1分）（6）西方资产阶级思想文化传人中国以后，动摇和破坏了传统的封建专制主义思想的统治，但是，由于中国封建社会经历过远比欧洲中世纪长得多的历史过程，封建思想仍有广泛而深厚的社会基础，严重地影响着中国社会的进步。（1分）42、试述抗战期间国民政府为了提高行政机关的工作效能

13、所采取的改进措施。答：（1）在国防最高委员会中设立执行委员。执行委员经委员长指定可以列席国防最高委员会常务会议。国防最高委员会作出决议后，即交执行委员负责执行。这保证了决策执行的及时性和准确性。（2分）（2）推行行政三联制。为了提高行政效率，国防最高委员会根据蒋介石的指示，从1940年开始推行行政三联制，即按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。每项工作在实施之前，必须有实施计划及经费预算；执行中，必须按计划逐步实施；实施结果必须进行严格考核。而国防最高委员会是将三者统一和联系起来的最高指挥机关。（2分）（3）实行分层负责制。1941年2月国防最高委员会颁布各级机关拟定分层负责制办事细则之原则与方式，要求各级机关实行分层负责制，即将各机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员都明确责任，做到职责专一，功过分明，便于查核。（2分）（4）推行幕僚长制。这是一种机关工作制度。国民政府将机关工作分为政务工作和事务工作，主管长官着重负责政务工作，而常务次长、秘书长、主任秘书、支部书记等官吏则着重负责事务工作。这些负责事务工作的长官就称为幕僚长。（2分）（5）改进公文处理办法。为适应战争环境，国民政府加强了对公文处理办法的改进，强调各级机关工作应趋于科学化，公务及文书处理以简单、迅速、有效为原则。（2分）