医疗机构内感染暴发报告及处置制度.pptx
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- 关 键 词:
- 医疗机构 感染 暴发 报告 处置 制度
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1、调查报告与处置调查报告与处置 四早三边一妥善四早三边一妥善医疗机构内感染暴发报告及处置制度解读医疗机构内感染暴发报告及处置制度解读暴发暴发V 爆发爆发 有何区别?有何区别?都含有都含有“突然发作突然发作”的意思的意思 感情色彩感情色彩暴发多含有贬义暴发多含有贬义 使用范围使用范围“爆发爆发”的使用范围比的使用范围比“暴发暴发”宽宽 适用对象适用对象“暴发暴发”多用于山洪、大水或疾病多用于山洪、大水或疾病“爆发爆发”用于力量、情绪山、革命、起义、运动用于力量、情绪山、革命、起义、运动 语意侧重语意侧重“暴发暴发”强调事物发生的突然性和猛烈性强调事物发生的突然性和猛烈性“爆发爆发”强调能量积聚超出
2、一定的限度爆炸强调能量积聚超出一定的限度爆炸群体医院感染应该使用群体医院感染应该使用“暴发暴发”,却具有火山爆炸效果,却具有火山爆炸效果院感暴发报告处置的风险准则院感暴发报告处置的风险准则目录目录院感暴发雷区热点的规律分析院感暴发雷区热点的规律分析NIC 疑似院感暴发处置的交流疑似院感暴发处置的交流院感之火院感之火 可以燎原可以燎原火星火星无知无畏、常态违规、见多不怪无知无畏、常态违规、见多不怪院感风险,疏于防控院感风险,疏于防控火苗火苗短期内院感病例比历年散发率增加短期内院感病例比历年散发率增加医院感染聚集医院感染聚集火焰火焰短期内短期内 例以上疑似症状相似、感染源、感染途径相同例以上疑似症
3、状相似、感染源、感染途径相同疑似医院感疑似医院感染暴发染暴发火球火球短期内短期内 例以上同种同源院感病例例以上同种同源院感病例医院感染暴发医院感染暴发火海火海1 例以上院感暴发、特殊病原体院感例以上院感暴发、特殊病原体院感国家突发公共卫生事件国家突发公共卫生事件熄火熄火院感暴发导致严重患者伤害院感暴发导致严重患者伤害问责问罪问责问罪院感科,容易烫手,可能架在火上烤!院感科,容易烫手,可能架在火上烤!国家层面对感控事件定位国家层面对感控事件定位现有技术条现有技术条医院感染医院感染只有责任事故,没有技术事故只有责任事故,没有技术事故以避免的以避免的感感控工作控工作“一票否决一票否决”纳入医疗机构等
4、级评审、绩效考核、评优评先纳入医疗机构等级评审、绩效考核、评优评先感控理念和要求,融入到诊疗活动感控理念和要求,融入到诊疗活动全过程、全环节、全要素全过程、全环节、全要素之中之中临床一线医务人员应临床一线医务人员应早识别、早防控、早报告、早诊断早识别、早防控、早报告、早诊断新生儿病房、新生儿重症监护室、重症医学科、血液科(含骨髓移植病房)、新生儿病房、新生儿重症监护室、重症医学科、血液科(含骨髓移植病房)、血液透析中心(室)、感染性疾病科、手术室、产房、急诊科、口腔科、介入血液透析中心(室)、感染性疾病科、手术室、产房、急诊科、口腔科、介入手术室、输血科、内镜室、消毒供应中心重点部门,要指定专
5、人负责本科室感手术室、输血科、内镜室、消毒供应中心重点部门,要指定专人负责本科室感控工作,明确其岗位责任,确保各项防控措施落实到位控工作,明确其岗位责任,确保各项防控措施落实到位感控全员培训,感控培训情况以及考核结果作为重要内容,纳入医师定期考核、感控全员培训,感控培训情况以及考核结果作为重要内容,纳入医师定期考核、护士执业注册、药学、医技以及其他人员档案管理等,并与职称晋升、绩效分护士执业注册、药学、医技以及其他人员档案管理等,并与职称晋升、绩效分配、评优评先等挂钩配、评优评先等挂钩2019.5.2 国家卫生健康委感控视频会议精神及关于进一步加强医疗机构感染预防与控制工作的通知顺德医院院感暴
6、发之火顺德医院院感暴发之火层层问责层层问责顺德新生儿院感暴发事件复盘顺德新生儿院感暴发事件复盘 4.1 日日顺德医院新生儿科陆续出现多例患儿不明原因发热顺德医院新生儿科陆续出现多例患儿不明原因发热 4.3 日日出现第一例死亡病例出现第一例死亡病例 4.9 日日分批向其他医院转送患儿分批向其他医院转送患儿3 例,且未如实告知接收医院转诊原因例,且未如实告知接收医院转诊原因 4.12 日日该院向顺德区卫生健康局电话报告该院向顺德区卫生健康局电话报告“疑似医院感染疑似医院感染”4.14 日日收治患儿收治患儿12 例,例,2 例出现不同程度发热症状,开始停止新收患儿例出现不同程度发热症状,开始停止新收
7、患儿 4.16 日日顺德区卫生健康局向佛山市报告顺德区卫生健康局向佛山市报告“未排除院内感染可能未排除院内感染可能”4.17 日日佛山市卫生健康局医政科认为佛山市卫生健康局医政科认为“暂未确定为医院感染暴发暂未确定为医院感染暴发”,未予上报,未予上报 4.23 日日引发网上舆情引发网上舆情 4.25 日日调查确认埃可病毒调查确认埃可病毒11 型新生儿医院感染型新生儿医院感染1 例暴发,例暴发,5 例新生儿死亡例新生儿死亡 5.10 日日问责、通报顺德医院、同时通报广东省妇幼保健医院问责、通报顺德医院、同时通报广东省妇幼保健医院 南方医科大学珠江医南方医科大学珠江医院院该起院感暴发事件报告处置,
8、存在哪些缺陷?该起院感暴发事件报告处置,存在哪些缺陷?顺德院感暴发事件顺德院感暴发事件国家整改要求国家整改要求 增强责任意识增强责任意识采取有力有效措施,消除医疗安全隐患,防范采取有力有效措施,消除医疗安全隐患,防范化解风险化解风险 降低感染风险降低感染风险切实加强新生儿病房、重症监护室、手术室等重点科室切实加强新生儿病房、重症监护室、手术室等重点科室的感染防控,加强感染监测、及时发现隐患,严格落实报告、加强教育培训,的感染防控,加强感染监测、及时发现隐患,严格落实报告、加强教育培训,提高提高防范能力防范能力 履行管理职责履行管理职责履行日常监管职责,及时进行调查处置、及时有效处理履行日常监管
9、职责,及时进行调查处置、及时有效处理薄弱环节及薄弱环节及风险隐患风险隐患,防止医联体,防止医联体“托而不管托而不管”主动担当作为主动担当作为 全程风险管理全程风险管理风险管理的基本过程风险管理的基本过程 风险环境信息风险环境信息 风险准则、内风险准则、内部环境、外部环境部环境、外部环境 风险评估风险评估 风险风险识别识别、风险、风险分分析析、风险、风险评价评价 风险应对风险应对风险控制、风险规风险控制、风险规避、风险分担、风险自留避、风险分担、风险自留 监督检查、沟通协调监督检查、沟通协调持续改持续改进进院感管理的本质院感管理的本质风险管理风险管理院感暴发管理院感暴发管理最新风险准则最新风险准
10、则2019.医疗机构感控医疗机构感控1 项基本制度项基本制度感染暴发报告及处置制度感染暴发报告及处置制度总要求总要求 增强敏感性,做好感染暴发报告及处置工作增强敏感性,做好感染暴发报告及处置工作 分工明确、反应迅速、管理规范、降低伤害分工明确、反应迅速、管理规范、降低伤害 建立感染暴发报告、调查、处置规章制度、工作程序和工作预案建立感染暴发报告、调查、处置规章制度、工作程序和工作预案 明确感控委员会、感控管理部门、感控专(兼)职人员、医务人员职责明确感控委员会、感控管理部门、感控专(兼)职人员、医务人员职责 发生疑似感染暴发或暴发后,医疗机构发生疑似感染暴发或暴发后,医疗机构必须按照规定及时报
11、告必须按照规定及时报告上级卫生健康行政部门上级卫生健康行政部门医疗机构内感染暴发报告及处置制度内容医疗机构内感染暴发报告及处置制度内容 涵义涵义 医疗机构及医务人员针对诊疗过程中出现的感染疑似暴发、暴发等情况,依医疗机构及医务人员针对诊疗过程中出现的感染疑似暴发、暴发等情况,依法依规采取法依规采取预警、调查、报告预警、调查、报告与与处置处置等措施的规范性要求等措施的规范性要求 基本要求基本要求强化医疗机构法定代表人或主要负责人为第一责任人的定位强化医疗机构法定代表人或主要负责人为第一责任人的定位制订并执行感染监测、暴发报告、调查与处置等规定、流程和应急预案制订并执行感染监测、暴发报告、调查与处
12、置等规定、流程和应急预案建立并执行感染疑似暴发、暴发管理机制,组建感控应急处置专家组建立并执行感染疑似暴发、暴发管理机制,组建感控应急处置专家组强化各级具有报告责任主体履职情况的监督问责强化各级具有报告责任主体履职情况的监督问责感染疑似暴发无论有无病原体结果或检测回报结果如何,都应当感染疑似暴发无论有无病原体结果或检测回报结果如何,都应当按规定逐级报告按规定逐级报告本本机构感控部门(或专职人员)和法人代表人或主要负责人机构感控部门(或专职人员)和法人代表人或主要负责人制订并实施感染疑似暴发、暴发处置预案,定期进行补充、调整和优化,并组织开制订并实施感染疑似暴发、暴发处置预案,定期进行补充、调整
13、和优化,并组织开展经常性演练展经常性演练领导挂帅领导挂帅 专家参与专家参与 制度完善制度完善 流程合理流程合理 建立预案建立预案 应急演练应急演练 监督问责监督问责 持续改进持续改进疑似感染暴发或暴发,逐级及时报告,如何操作:疑似感染暴发或暴发,逐级及时报告,如何操作:、医疗机构内,如何报告本机构法定代表人或主要负责人?、医疗机构内,如何报告本机构法定代表人或主要负责人?、医疗机构如何报告上级卫生健康行政部门?、医疗机构如何报告上级卫生健康行政部门?院感暴发报告法规院感暴发报告法规12005.12.2 国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范 试
14、行试行 2006.3.2 湖北省突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)湖北省突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)突发公共卫生事件报告原则突发公共卫生事件报告原则依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类分级分类 条款条款2.医源性、实验室和医院感染暴发医源性、实验室和医院感染暴发 报告要求报告要求应应 小时内以电话或传真报属地小时内以电话或传真报属地CD,同时网络直报;不具备网,同时网络直报;不具备网络直报条件的,应采用最快通讯方式将突发公共卫生事件相关信息报告卡络直报条件的,应采用最快通讯方式将突发公共卫生事件相关信息报告卡
15、报送属地报送属地CDC院感暴发报告法规院感暴发报告法规22006.7.医院感染管理办法医院感染管理办法 原则原则及时发现、有效处理、有力控制、积极救治及时发现、有效处理、有力控制、积极救治 暴发报告要求:暴发报告要求:发生情形发生情形“特、新、重、特、新、重、1”:按国家突发公共卫生事件报告处置:按国家突发公共卫生事件报告处置(注:特殊病原体注:特殊病原体:甲类传染病(鼠疫、霍乱)或依照甲类传染病管理的乙类传染病:甲类传染病(鼠疫、霍乱)或依照甲类传染病管理的乙类传染病(传染性(传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽;根据流行情况国务院批准的其他乙类传染病和突发非典型肺炎、人感染高致病
16、性禽流感、肺炭疽;根据流行情况国务院批准的其他乙类传染病和突发原因不明的传染病);原因不明的传染病);新发病原体新发病原体:本县(区)从未发生过的传染病):本县(区)从未发生过的传染病)调查证实调查证实“、”(注:暴发直接死亡导致(注:暴发直接死亡导致 人、人、人以上人身损害后果、人以上人身损害后果、人人以上医院感染)以上医院感染):1 小时报县,县小时报县,县2 小时报省、省小时报省、省2 小时报国家小时报国家院感暴发报告法规院感暴发报告法规32009.7.1 医院感染暴发报告及处置管理规范医院感染暴发报告及处置管理规范 原则原则属地管理、分级报告(注:中医院报中医药管理局)属地管理、分级报
17、告(注:中医院报中医药管理局)暴发报告要求暴发报告要求发生情形发生情形“特、新、重、特、新、重、1”:按国家突发公共卫生事件:按国家突发公共卫生事件 小时内报县小时内报县 属地属地CD、县级确认、县级确认 小时内上报、省调查确认后小时内上报、省调查确认后 小时内上报小时内上报发生情形发生情形“、”(例以上暴发、例以上暴发、例以上疑似暴发例以上疑似暴发):):1 小时报县小时报县+CD,县县2 小时内报省(注:小时内报省(注:疑似医院感染暴发疑似医院感染暴发:短时间内出现:短时间内出现 例以上临床症候群相似、怀疑例以上临床症候群相似、怀疑有共同感染源的感染病例;或者有共同感染源的感染病例;或者
18、例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例)例以上怀疑有共同感染源或感染途径的感染病例)省级调查确认省级调查确认“、”:应应2 小时内上报至卫生部小时内上报至卫生部院感暴发报告法规院感暴发报告法规4第二十二条第二十二条 医疗机构应当加强医院感染管理,严格执行消毒隔离、手卫生、医疗机构应当加强医院感染管理,严格执行消毒隔离、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定,建立医院感染的抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定,建立医院感染的风险监测、预警风险监测、预警以及以及多部门多部门协同干预协同干预机制,开展医院感染防控知识的培训和教育,机制,开展医院感染防控知识的培训和教育,严格执行医院感染严格
19、执行医院感染暴发报告制度暴发报告制度201 年医疗质量管理办法院感暴发报告处置推荐标准院感暴发报告处置推荐标准201 医院感染暴发控制指南医院感染暴发控制指南WS/T 524201 医院感染预防与控制评价规范医院感染预防与控制评价规范WS/T592 对可能的感染患者做到对可能的感染患者做到“四早四早”早发现、早诊断、早隔离、早治疗早发现、早诊断、早隔离、早治疗 发现疑似医院感染暴发发现疑似医院感染暴发“三边一妥善三边一妥善”边边救治、救治、边边调查、调查、边边控制、控制、妥善妥善处置处置 规定了院感暴发的管理要求、流行病学调查、控制及效果评价、调查的总结与报规定了院感暴发的管理要求、流行病学调
20、查、控制及效果评价、调查的总结与报告等方面具体细则告等方面具体细则医院感染院预防医院感染院预防 控制评价标准中院感暴发报告控制评价标准中院感暴发报告处理评价具体要求处理评价具体要求三级综合医院院感暴发评审细则三级综合医院院感暴发评审细则顺德新生儿院感暴发事件报告处置解析顺德新生儿院感暴发事件报告处置解析 4.1 日日顺德医院新生儿科陆续出现顺德医院新生儿科陆续出现多例多例患儿不明原因发热(患儿不明原因发热(报告院长)报告院长)4.3 日日出现第出现第 例死亡病例(例死亡病例(1.3.,1 小时报县政府小时报县政府+CD,县,县2 小时报省、省小时报省、省2 小时报国家)小时报国家)4.9 日日
21、分批向其他医院转送患儿分批向其他医院转送患儿3 例,且未如实告知接收医院转诊原因(例,且未如实告知接收医院转诊原因(特重特重1,国家突发公,国家突发公共卫生事件公卫事件,共卫生事件公卫事件,小时内报)小时内报)4.12 日日该院向顺德区卫生健康局电话报告该院向顺德区卫生健康局电话报告“疑似医院感染疑似医院感染”4.14 日日收治患儿收治患儿12 例,例,2 例出现不同程度发热症状,开始停止新收患儿(例出现不同程度发热症状,开始停止新收患儿(国家公共卫生事国家公共卫生事件,件,小时内报小时内报)4.16 日日顺德区卫生健康局向佛山市报告顺德区卫生健康局向佛山市报告“未排除院内感染可能未排除院内感
22、染可能”4.17 日日佛山市卫生健康局医政科认为佛山市卫生健康局医政科认为“暂未确定为医院感染暴发暂未确定为医院感染暴发”,未予上报,未予上报 4.23 日日引发网上舆情(引发网上舆情(重大影响重大影响)4.25 日日调查确认埃可病毒调查确认埃可病毒11 型新生儿医院感染型新生儿医院感染1 例暴发,例暴发,5 例新生儿死亡(例新生儿死亡(重大公共影响、重大公共影响、严重后果,严重后果,1 以上医院感染暴发事件,国家突发公共卫生事件公卫事件,以上医院感染暴发事件,国家突发公共卫生事件公卫事件,小时内报)小时内报)5.10 日日问责、通报顺德医院、同时通报广东省妇幼保健医院问责、通报顺德医院、同时
23、通报广东省妇幼保健医院 南方医科大学珠江医院南方医科大学珠江医院该起院感暴发事件报告处置存在诸多缺陷该起院感暴发事件报告处置存在诸多缺陷顺德医院院感暴发事件顺德医院院感暴发事件问题通报问题通报 意识意识不不重视重视专职人员配置不足专职人员配置不足 制度制度不不健全健全感染管理委员会流于形式感染管理委员会流于形式 落实落实不不到位到位知晓、熟悉、培训、演练知晓、熟悉、培训、演练 监测监测不不开展开展新生儿科目标性监测缺失新生儿科目标性监测缺失 预警预警不不得力得力院感危险因素风险管理无效院感危险因素风险管理无效 发现发现不不敏感敏感院感意识淡薄院感意识淡薄 报告报告不不及时及时没有及时报告没有及
24、时报告 处置处置不不科学科学违规转送外院违规转送外院 措施措施不不规范规范清洁消毒、配奶、防护清洁消毒、配奶、防护个个“不不”,值得对照自查,值得对照自查流泪教训流泪教训 切实改进切实改进别人流泪,自己学习得到教训,这是别人流泪,自己学习得到教训,这是代价最小代价最小的教训的教训自己流泪,自己学习得到教训,这是自己流泪,自己学习得到教训,这是代价最大代价最大的教训的教训自己流泪,别人学习得到教训,自己自己流泪,别人学习得到教训,自己仍不改进仍不改进的教训的教训这是最可悲的教训!这是最可悲的教训!院感暴发报告处置的风险准则院感暴发报告处置的风险准则目录目录院感暴发雷区热点的规律分析院感暴发雷区热
25、点的规律分析NIC 疑似院感暴发处置的交流疑似院感暴发处置的交流美国美国201 2016某三级医院院感暴发频率、部位、病原体某三级医院院感暴发频率、部位、病原体 院感暴发频率院感暴发频率暴发暴发1.1 次次 年年/10 床(床(85 张床,张床,年院感暴发年院感暴发5 次)次)院感暴发部位院感暴发部位ICU 51%(含烧伤(含烧伤IC、新生儿、新生儿ICU,非,非ICU 49%导致暴发病原体导致暴发病原体ICU 的病原体以多重耐药菌为主;而非的病原体以多重耐药菌为主;而非ICU的病原体以能引起胃肠的病原体以能引起胃肠炎的艰难梭菌、诺如病毒、腺病毒为主炎的艰难梭菌、诺如病毒、腺病毒为主新生儿院感
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