全国2018年10月自考00322中国行政史试题及答案.doc

1、全国2018年10月高等教育自学考试中国行政史试题课程代码：00322一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的。请将其选出。1、从总体上讲，传统中国治国之道的核心是（A）A、“以德治国”B、“以法治国”C、“以理治国”D、“以仁治国”2、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的（A）A、常设权力机关B、最高权力机关C、军事指挥机关D、最高执行机关3、在地方行政体制上，西周王朝实行的是（B）A、井田制B、分封制C、宗法制D、等级制4、汉武帝以后选拔官吏的主要途径是（D）A、任子B、赀选C、征辟D、察举5、魏晋南北朝时

2、期，行政执行的最高机关是（A）A、尚书省B、中书省C、门下省D、散骑省6、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是（C）A、唐玄宗B、唐太宗C、唐代宗D、唐中宗7、隋唐时期，州的长官仍称（C）A、节度使B、都督C、刺史D、州牧8、解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是（A）A、民主鉴定B、自我鉴定C、上级鉴定D、群众评议9、宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指（B）A、御史台和尚书台B、中书门下与枢密院C、吏部和礼部D、少府和丞相府10、辽朝南面宫中最重要的机构是（B）A、翰林院B、汉人枢密院C、尚书省D、中书省11、元朝的最高监察机构是（C）A、枢

3、密院B、谏院C、御史台D、都察院12、明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是（D）A、翰林院B、通政司C、文书房D、司礼监13、影响明朝官员升迁的最主要因素是（C）A、出身B、口碑C、资历D、政绩14、最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是（B）A、总理衙门B、军机处C、兵部D、都司15、清政府在蒙古族聚居区实行（B）A、猛安制度B、盟旗制度C、伯克制度D、土司制度16、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是（A）A、左宗棠B、李鸿章C、曾国藩D、张之洞17、根据中华民国临时约法的规定，临时大总统的产生方式是（D）A、由各省代表选出B、由全体国民选出C、由全体国

4、务员选出D、由临时参议院选出18、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为（A）A、市B、署C、府D、道19、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是（B）A、议行合一制B、委员合议制C、垂直领导制D、首长集权制20、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是（C）A、国民大会B、临时参议会C、国民参政会D、国民参议会21、抗战前，国民政府统一管理地方人事的是（D）A、监察院B、中央党部C、行政院D、考试院22、根据“行宪国大”后的中央行政体翩，全国最高权力机关是（A）A、国民大会B、国民参政会C、国民政府委员会D、总统府23、工农民主政府的基层政权机关是

5、（D）A、省苏维埃B、县苏维埃C区苏维埃D、乡（市）苏维埃24、抗日民主政权中的晋西北行政公署属于（B）A、边区政府的代表机关B、该地区最高行政机关C、边区政府的派出机关D、该地区最高监察机关25、解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是（D）A、军管会B、各界代表会C、临时参议会D、政府委员会二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分。共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的。请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、隋朝中央监察机构有（BCD）A、枢密院B、御史台C、谒者台D、司隶台E、尚书台27、金朝录用女真人为行政官员的途径有（BCD）A、科举B、荫补C、世选

6、D、军功E、察举28、清朝对官员的考核标准有（ACDE）A、守B、德C、才D、年E、政29、北洋军阀政府的司法机关有（ABCD）A、大理院B、总检察厅C、平政院D、肃政厅E、审计处30、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有（ABCDE）A、主祭权B、册封权C、官吏任免权D、赏罚权E、军队统帅权三、名词解释题：本大题共5小题，每小题3分。共15分。31、世卿世禄制答：是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。（1分）世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一

7、方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。（2分）32、流外入流答：是隋唐时期九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官员的入仕方式。33、宗人府答：是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上。其具体职责是掌管皇族属籍、纂修“玉牒”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼案件。34、工农检查委员会答：是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分，隶属于同级苏维埃政府，初期称工农检查部。其任务是监督行政机关、国有企业以及它

8、们的工作人员，受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告，领导人民同官僚主义作斗争。35、军事管制委员会答：是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面，发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。四、简答题：本大题共5小题，每小题6分。共30分。36、简述近代中国行政管理的发展趋势。引论-212答：（1）旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。（2分）（2）新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。（2分）（3）共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。（2分）37

9、、皇权的主要内容有哪些？答：（1）最高立法权。（2分）（2）最高司法权。（1分）（3）最高军事权。（1分）（4）行政决策中的最后决断权。（1分）（5）最高人事权。（1分）38、简述明朝选官制度的主要内容。答：（1）荐举。这是洪武年间最主要的入仕方式。（2分）（2）学校。学校也是明初一条重要入仕途径。（2分）（3）科举。明朝科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。（1分）（4）其他选拔途径。如承荫制度和由吏而官等。（1分）39、简述苏区行政监督的主要形式。答：（1）中国共产党的监督。（2）人民群众的监督。（3）工农检查机关的监督。（4）主管部门的监督。（

10、5）审计监督。（注：每点1分，全部答对得满分）40、简述抗日根据地干部任用的标准。答：（1）拥护并忠实于边区政府施政纲领。（2分）（2）德才资望与其所负职务相称。（2分）（3）关心群众利益。（1分）（4）积极负责，廉洁奉公。（1分）五、论述题：本大题共2小题。每小题1O分，共20分。41、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。答：（1）在行政机构方面，加强变法的决策机构，撤去闲散重叠的衙门。（2分）任命杨锐、刘光第、林旭、谭嗣同等为军机章京，负责审阅“新政”奏折，开列“新政”条例，撰拟“新政”谕旨，从而加强了“新政”的决策力量。与此同时，删改则例，裁汰冗员，取消闲散重叠机构。中央裁詹事府、通

11、政司、光禄寺、鸿胪寺、太常寺、大理寺等衙门，其有关事务归并六部。地方裁督、抚同城的湖北、广东、云南三省巡抚和东河总督及不办理政务的粮道和盐道。（2分）（2）在人事行政方面，改革保举人才条件，废除八股，改试策论。（2分）各省督抚保举人才，以品学兼优、通达时务、不染恶习为条件；原科举各试所用四书五经，一律改试策论；各部院官员考试，也考策论，并以实际工作表现作为考核的依据。（1分）（3）在行政运作方面，提倡上书言事，严格办事规程。（2分）为广泛征集朝野改革建议，允许大小臣民上书直言；一般士民上书言事，由都察院呈递，要随到随递，不得拖延；各部院职员向皇帝言事的，由部院主管代奏，次日进呈，不得延误。各衙

12、门亦事，过去无章可循，只依旧例，现删去旧例，另订简明章程，以求规范。（1分）42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。答：（1）南京国民政府成立后，为加强国民党对行政活动的控制，采取了两个重要的步骤，一是颁布训政纲领，从法律上确立国民党一党专政的政治体制，二是提高国民党中央政治会议（简称中政会）的地位。（2分）（2）中政会自1924年成立以来，其职权主要是确立立法原则、施政方针和政务官。1928年10月中政会被确定为“全国实行训政之最高指导机关”。（2分）（3）中政会处于国民党和政府之间，隶属于国民党中央执行委员会，对国民党中央执行委员会负责，但不处理党务，不属于党务机关；中政会系国民党中央执行委员会为实行训政、领导政府而设，但不属于政府系统，不直接发布命令和处理政务；国民政府在实施训政计划和方案上对中政会负责，但在法理上仍为最高国家机关，并非中政会的下属机关。（3分）（4）总之，中政会是国民党一党专政的工具，其中心任务是保证国民党对国民政府的控制，进而实现对全国的专制统治；同时，它又是国民政府行使决策的发源机关。