中西医结合医院项目环境影响报告表参考模板范本.docx
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1、中西医结合医院项目环境影响报告表 一、建设项目基本情况项目名称中西医结合医院项目建设单位中西医结合医院有限公司法人代表联系人通讯地址 联系电话 传真/邮政编码 建设地点 立项审批部门市发展和改革委员会项目编码建设性质新建行业类别及代码Q8413中西医结合医院用地面积(平方米)2200绿化面积(平方米)总投资(万元)3000环保投资(万元)53环保投资占总投资比例1.77%评价经费(万元)预期投产日期2019年7月工程内容及规模一、项目由来随着市的经济进一步发展,各种医疗的高端需求将逐步增加;“全民医保”措施的逐步到位,以前那些有病看不起病的患者将得到基本医疗的保障,老百姓的基本支付能力提高。从
2、前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。根据宏观预测,市人口在医疗保健方面的消费支出会继续上升。随着工作生活节奏的加快、居民生活水平的提高以及环境污染等因素的变化,随之而来的各种疾病的发病率将会上升,患者对医疗服务的需求增加。将导致医疗市场的迅速放大、医疗需求迅猛增加。这种发展趋势,要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务机构为患者提供专业服务。而市现有的医疗机构虽然有相当的规模,但总体来说目前在经营方面尚不能完全满足广大人民群众多层次的看病需求。因此,中西医结合医院的建设,将能够有效满足市及周边地区迅速放大的医疗市场。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第682号令建设项目环境保护管理条例
3、等法规文件,中西医结合医院有限公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司对该项目进行环境影响评价工作,根据建设项目环境影响评价分类管理名录2017年版以及2018年修改单,本项目属于“三十九、卫生、111、医院中的其他(20张以下的除外)”,需编制环境影响评价报告表。我单位在接到委托后,按项目特点与专业要求,进行现场踏勘、收集资料,针对本项目可能涉及的污染问题,从工程角度和环境角度进行了分析,并对工程中的污染等问题提出了相应的防治对策和管理措施,尤其对工程可能带来的环境正负影响和效益进行了客观的论述,在此基础上,编制了中西医结合医院项目环境影响报告表,为环境保护工作提供科学的依据。本次环评仅对项目运
4、营期的地表水、大气、声以及固废等环境影响做分析,项目建设运营的辐射影响,不在本次评价范围之内,业主须依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知(环办200411号)等相关规定以及有关部门的要求另作辐射环评。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起实施);2、中华人民共和国环境影响评价法(第十三届全国人民代表大会常务委员会2018年12月29日第七次会议通过);3、建设项目环境保护管理条例(国务院682号令);4、建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(2018年4月28日
5、);5、中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起实施);6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修正本);7、中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修正版);8、中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修改);9、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)(国家发改委第21号令,2013年5月1日起施行);10、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(中华人民共和国环境保护部 环发201277号文,2012年7月3日);11、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(中华人民共和国环境保护部 环发20129
6、8号文,2012年8月7日);12、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国务院国发201337号,2013年9月10日;13、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国务院国发201517号,2015年4月2日;14、土壤污染防治行动计划,国发201631号,2016年5月28日起实施;15、省大气污染防治条例,省十二届人大四次会议通过,2015年3月1日起实施;16、省人民政府关于印发省大气污染防治行动计划实施方案的通知(皖政201389号),2013年12月30日;17、国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号;18、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);
7、19、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);20、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);21、环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);22、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);23、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);24、固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013);25、国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822号;26、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);27、危险废物处置工程技术导则(HJ2042-2014);28、医院污水处理工程技术规范(
8、HJ2029-2013);29、医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号,2003年12月26日实施);30、医院污水处理技术指南(环发2003197号,2003年12月10日实施);31、关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知(环发2003117号);32、医疗废物分类目录(卫医发2003287号,2003年10月10日发布);33、医疗废物转运车技术要求(试行)(GB19217-2003)。三、建设项目工程概况3.1项目名称、性质、规模项目名称:中西医结合医院项目建设单位:中西医结合医院有限公司建设性质:新建建设地点:市路交叉口西南角,项目地理位置见附图1;总投资:3000万元建
9、设规模:租赁现有房屋作为医院用楼,购置医疗器械,配置设备建设,建成后,设置床位30张,门诊量20000人次/年。3.2建设项目组成本项目总建筑面积2200m2,建设5层。其中包括:门诊室、住院部、手术区、病房等各种辅助用房。本项目内不设锅炉房、食堂、制氧系统,所需氧气外购。本项目不涉及传染病、结核病等。项目主要工程内容见表1-1。表1-1 拟建项目工程内容组成一览表工程类别工程名称主要内容主体工程医院大楼一层建筑面积392m2,内设有咨询台;收费窗口;DR室;观察室;危废暂存间;备用电源间;消防控制室;中西药房;门诊室;值班室。二层建筑面积448m2,内设有化验检查室;卫生间;保洁间;B超室;
10、心电图;脑电图;治疗室(妇科);门诊室;治疗室(外科);输液大厅。三层建筑面积448m2,内设有病房(9间);医生办公室;护士站;配药室;康复室;值班室。四层建筑面积448m2,内设有病房(9间);医生办公室;护士站;配药室;康复室;卫生间;值班室。五层建筑面积448m2,内设有办公室;会客厅;院长室;污洗打包间;手术室;病更间;无菌室;缓冲区;更衣间;卫生间;家属等候区;会议室。辅助工程备用电源间1栋1F,位于大楼内的西北侧,建筑面积约为24m2,内设1台柴油发电机组(150KW)。储运工程柴油铁桶位于备用电源间内,储存量为200kg,采用桶装,为备用柴油发电机提供柴油。公用工程供水市政用水
11、管网提供,用水量为13.18m3/d(4810.7m3/a)。排水排水采用雨、污分流制。雨水排至市政雨水管网;污水通过自建污水处理设施处理后,排入市政污水管网。废水排放量为10.43m3/d(3806.95m3/a)。供电由市市政电网供给,全年用电量约10万kwh。供热、制冷设有风冷式模块中央空调,不设冷却塔。不设置锅炉,热水供应采用空气能热水器。环保工程废水化粪池、中和池、医院自建处理量为14m3/d的一体化地埋式污水处理站1座,位于医院大楼的西侧,采用“A/O生化处理工艺”+消毒;雨污分流,处理污水执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2中“预处理标准”排放后进入市政污
12、水管网,经市污水处理厂处理达标后排入颍河。噪声隔声、减振、加装百叶及加消声器。固废医疗废物、栅渣、化粪池和污水处理站污泥、废活性炭由企业统一收集后委托有资质单位处理;生活垃圾、煎药药渣由企业集中收集,由当地环卫部门统一清运处理。危废暂存间位于医院大楼1F北面,建筑面积约为13m2,采用防渗、防腐处理,安全分类储存。废气污水处理站恶臭污水处理站产生的恶臭气体经活性炭吸附后经排气筒引至楼顶高空排放。煎药废气煎药废气由排气系统经专用烟道引至楼顶排放。四、主要医疗设备本项目主要医疗设备见表1-2。表1-2 项目主要医疗设备一览表序号设备名称单位数量1心电图机台12(自动)洗胃机台13X光机(辐射设备)
13、台14给氧装置台15呼吸球囊台16呼吸机台17麻醉呼吸机台28电针仪台29妇科检查台台510高压灭菌设备台111显微镜台612离心机台113紫外线灭菌灯台614抢救车辆115中药煎药设备台116人工洗片装置台117脑血流图仪台118B超机台1五、工作制度与劳动定员工作制度:年工作365天,采用两班制,每班12小时工作制。劳动定员:职工定员36人,不设食宿。六、公用工程1、供水项目用水由市市政供水管网供给,可满足项目供水需求。2、排水项目区排水采用雨、污分流制,雨水直接排入市政雨水管网,医院产生的特殊废水单独收集、预处理后汇同其他医院废水进入医院污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB1
14、8466-2005)表2中“预处理标准”后排入污水管网。3、供电由市市政电网供给,全年用电量约10万kwh,满足用电需求,同时设一个150KW柴油发电机,作为应急备用电源。4、供暖及制冷本项目设置2台风冷式模块中央空调,空调外机位于大楼顶楼西南侧。本项目不建锅炉房,热水供应采用空气能热水器。七、项目总平面布置合理性分析按照建设部、卫生部颁发的综合医院建筑标准规定,医院按功能的不同,设置功能区域。根据医院建筑不同组成部分的使用功能,合理布局各建筑的位置,处理好彼此之间的关系。由于该地区常年主导风向为东风,东北风次之,本项目污水处理站设于医院西侧,即位于夏季主导风向的下风向,因此污水处理站产的恶臭
15、对本项目影响较小;污水处理站的水处理池位于地下,且要求将水处理池加盖板密闭起来,并在盖板上预留进、出气口,采用引风机将废气至住院部楼顶,并通过活性炭吸附装置处理后排放,最大限度的远离本项目以及周边环境敏感目标。综合而言,从医院整体布局上看,各功能区清晰明确、相对独立,医院整体以及污水处理站等均考虑了有效的防护隔离空间,可有效避免医院内外车流、人流、物流的无序流动,有效防止交叉感染等情况的发生。其布局整体上是合理的。八、选择合理性分析本项目选址在市路交叉口西南角,项目东侧为东升路、南侧为鑫悦休闲会所、西侧为市影剧院、北侧为中原路。根据市总体规划,本项目符合总体规划要求,区位地理位置优越,周边交通
16、便利,无较大的工业污染源。根据“三线一单”相符性分析,本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。项目在运营期间做好噪声、大气防护措施,项目的建设和运营对区域环境影响很小。对照国土资源部、国家发改委关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,本项目不在限制用地项目目录和禁止用地项目目录内。因此,本项目选址合理。九、产业政策符合性经查阅产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订),本项目属于“第一类、鼓励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”,符合国家产业政策的要求。十、“三线一单”符合性判定1
17、、生态保护红线根据省生态保护红线(2018.6)(红线区包括:国家级和省级自然保护区、自然文化遗产和全国重点文物保护单位、国家级和省级风景名胜区、国家级和省级森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、世界、国家和省地质公园、国家级水产种质资源保护区、蓄滞(行)洪区等)和现场踏勘,本项目3km内与红线区域一、二级管控区均不存在相交区域。因此,本项目的建设符合省生态保护红线(2018.6)的要求。2、环境质量底线本项目评价区域内大气环境质量现状不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单中二级标准;地表水达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)的类水质标准;声环境达到声
18、环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此,项目的建设符合环境质量底线。3、资源利用上限本项目用水来自自来水管网,不会达到资源利用上线;项目用电由市政电网所供给,不会达到资源利用上线。4、环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2018年版)进行说明:本项目为医院建设项目,对照国务院批准颁发的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)以及省工业经济委员会省工业产业结构调整指导目录(2017年本),本项目属于“第一类、鼓
19、励类”中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”,因此,本项目为国家产业政策中鼓励类产业类别,故该项目的建设符合国家产业政策。本项目不属于市场准入负面清单(2018年版)中禁止准入类的限制准入类项目。综上,本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,租赁现有房屋作为经营场所,此场地以前为大庆商务宾馆,宾馆主要污染物有生活污水、生活垃圾,生活污水经粪化池预处理进入市政污水管网,生活垃圾经收集后由环卫部门统一处理,因此,项目不存在原有污染。64二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况(地形、地貌
20、、气候、气象、水文、植被、生态等):一、地理位置市位于省西北,地处皖、豫二省交界处。地理坐标为东经1151511532,北纬33003330。东与太和县毗邻,东南与阜阳市接壤,南与临泉县隔河相望,西连河南沈丘县,北与河南省郸城县交界。市东西最大宽度为25km,南北最大长度为58km,总面积667km2。市区位于市域中部,市区面积为6.98km2。二、气候特征市地处温暖带半湿润气候区,气候温和,四季分明,雨量适中,光照充足,无霜期较长,年平均达215.4天,年平均气温15.4,年平均气压1013.4毫巴,年平均相对湿度74%,年均降水量859.9mm。本地区常年主导风向为东风,东北风次之。年静风
21、频率为13%,年均风速2.7m/s,最大风速23.0m/s。年平均日照时数2166.2小时。三、地形地貌市位于华北大平原的南端,由于受历史上河流改道、历次黄河泛滥的影响,形成了以黄泛平原和河间冲积平原相连的地貌特征。境内地形单一,地势平坦,西北稍高,东南稍低,南部与沿颖河一带较低洼,海拔一般在32.58.5m(黄海高程系,下同),市区海拔高度差不超过2m,全市自然坡度降为七千到万分之一。地表多为沙质土壤,为新生代第四纪沉积层。市地震裂度区划,在1990年以前划为小于6度的稳定区,在1990年国家地裂度划为6度设防区。四、水文特征1、地下水依据含水层接受降水补给难易程度,市区地下主要有2个含水层
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