印刷厂企业生产安全事故综合应急预案参考模板范本.docx
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1、印刷厂有限责任公司生产安全事故综合应急预案预案编号:版本号:编制单位:编制人:审核人:批准人: 2021年 8 月 7 日发布 2021年 8 月 9 日实施发布令各部门以及全体工作人员: 为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡,减少财产损失,确保人员生命安全及企业稳定发展,依据中华人民共和国安全生产法最新修正本,生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)等文件,经过主要负责人、安全管理人员参加制定了印刷厂有限责任公司应急预案,并经主要负责人发布实施。现将印刷厂有限责任公司公司应急预案下发,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司的应急救
2、援演练和生产事故的应急救援行动,望各部门负责人认真组织本部门人员学习,贯彻执行。 总经理(签字盖章): 颁布日期:2021年8月9日 目录第一部分综合应急预案1总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围61.4 应急预案体系61.5应急工作原则72风险描述82.1 单位概况82.2 危险源与风险分析93应急组织机构及职责123.1 应急组织体系123.2 组织机构职责134预警及信息报告154.1 预警154.2信息报告184.2.1信息报告与通知184.2.2信息上报185.应急响应195.1响应分级195.2响应程序195.3. 应急处置措施215.4应急解除226.信息公
3、开227.后期处置238保障措施238.1 通信与信息保障238.2 应急队伍保障248.3 应急物资装备保障248.4其他保障259应急预案管理269.1 应急预案培训269.2 应急预案演练269.3应急预案修订269.4应急预案备案279.5应急预案实施27第二部分专项应急预案一、消防专项应急预案(化学试剂火灾)291 事故类型和危害程度分析292 应急指挥机构及职责303 处置程序304 处置措施32二、防汛专项应急预案361 事故类型和危害程度分析362 应急指挥机构及职责363 处置程序364 处置措施37三、触电伤害事故专项应急预案391 事故类型和危害程度分析392 应急指挥机
4、构及职责393处置程序394 处置措施44第三部分现场处置应急预案一、机械伤害事故现场应急处置方案471.事故风险分析472.应急工作职责473. 应急处置484. 注意事项49二、车辆伤害事故现场应急处置方案501.事故风险分析502.应急工作职责513.应急处置514.注意事项53三、高处坠落事故现场应急处置方案541.事故风险分析542.应急工作职责543、应急处置554、注意事项56四、电梯故障困人现场处置方案571、事故风险分析572、应急工作职责573、应急处置574、注意事项58附件1:公司应急领导小组主要成员通讯录59附件2:应急小组组长替代原则59附件3:公司应急值班电话60
5、附件4:相关政府部门及应急机构通讯录61附件5:事故应急信息接报处理登记表62附件6:事故应急信息上报书63附件7:重要物资装备的名录和清单64附件8:单位周边环境图65附件9:单位平面布置图及消防疏散图66附件10:重点应急处置卡68印刷厂有限责任公司综合应急预案1总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护客户及员工的生命安全,维护正常的安全生产秩序。1.2 编制依据1.2.1依据:下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文,有指定日期的按原版本,未指定日期的按最新版本引用。l 中华人民共和国突
6、发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号,2007年11月1日起施行)l 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号,自2014年12月1日起施行)l 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号, 2021年4月23日起施行)l 中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令2013第4号 l 生产安全事故应急条例(中华人民共和国国务院令第708号,2021年4月1日起施行)l 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)l 生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部第2号令,2021年9月1日起施行)l 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 296
7、39-2013,2013年11月1日起施行)1.3 适用范围本预案适用于发生安全生产的火灾(包括易燃液体)、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、电梯伤害、中毒等突发事件的处置。1.4 应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。(2)专项应急预案:主要是根据本企业特点,为应对几种安全事故类型。(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施综合应急预案火灾和疏散专项应急预案触电专项应急预案防汛专项应急预案车辆伤害现场处置预案中
8、毒伤害处置预案电梯事故现场处置预案机械伤害现场处置预案高出坠落现场处置预案1.5应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能,把保障员工的生命和财产安全作为首要任务,最大限度地减少生产安全事故。1.5.2 居安思危,预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作,把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,防止和减少生产安全事故的发生。1.5.3统一领导,分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用,建立分类管理、分级负责的应急管理体制,实行领导责任制,实现“分级管理
9、、按级负责、逐级提升”的应急机制。1.5.4反应快捷,协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用,加强与属地应急救援机构的联系,加强各职责部门的协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。1.5.5依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理。维护员工的合法权益,使应对生产(经营)生产事故的工作规范化、制度化、法制化。1.5.6依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专业队伍和专业人员的作用,提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合
10、素质。2风险描述2.1 单位概况单位名称印刷厂有限责任公司详细地址单位性质建立时间安全负责人电话消防安全负责人电话固定资产产总产值占地面积建筑面积-职工人数24小时应急值守电话义务消防队负责人主要灭火装置数量灭火器人数电话消防栓消防消防水源园区消防水池室内消防栓数量室外消防栓数量经营项目 印刷 最近的医院医院重点部位生产车间方位名称距离备注周边地区情况东侧 南侧 西侧 北侧 最近的消防支队或中队将台消防中队2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)、重大危险源申报范围和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号
11、)进行重大危险源辨识,本单位无重大危险源。2.2.2危险有害因素和风险评估2.2.2.1引发火灾事故原因分析(1) 因管理不善或处置不当,违章作业、误操作而引起火灾事故的发生;(2)电气火灾的危险:配电装置、电气设备、电气线路,由于安装不规范、负荷过载、电气线路老化、短路等都有可能引起电气火灾的危险。2.2.2.2触电(1)绝缘层破损、老化;设备存在安全隐患,出现漏电现象;(2)电器设备金属外壳接地不良、未接地或未安装漏电保护装置;主要生产安全事故类别及风险分析识别表评估内容可能发生的事件危险源危险源描述地点风险描述影响形式主要影响对象自然灾害汛期人口密集的区域当发生汛期时造成人员伤亡和财物损
12、失公司所属区域人员伤亡,建筑物损毁、财物损失人、建筑物、财物事故灾难火灾消防管理不到位、存放易燃品场所由于电线短路、设备故障、动火作业、使用易燃材料等造成火灾公司所属区域烧毁建筑物;烧伤人员,使人员窒息人、建(构)筑物触电事故电源线路、配电箱柜、插座、电器线路敷设时绝缘不良 或未设置接地装置导致触电事故公司各个用电场所人员伤亡人员机械伤害各类机械设备各类机械设备传动部位、危险部位缺少防护、岗位安全操作规程不健全等车间设备操作人员人员伤亡人员车辆伤害车间叉车进入厂区的车辆及厂内机动车辆,若因车辆故障、违章驾驶或驾驶员操作失误有可能导致车辆撞人或撞设备,导致车辆伤害叉车司机和其他人员人员伤亡人员中
13、毒产生的有害气体印刷过程中使用的油墨经过高温挥发处有毒有害气体车间印刷岗位人员伤亡人员高处坠落高处作业、外窗及玻璃脱落未按要求作业,违章作业,防护不到位,风雨雪和外力造成意外脱落内外立面和门窗人员伤亡人员电梯事故电梯运行故障门锁开关损坏或制动器失灵等电梯轿厢内人员伤亡人员3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急领导小组 组 长: 副组长: 成 员:各个部门负责人和安全员应急抢险组义务消防队应急疏散警戒组应急后勤保障组(含救护工作)应急通讯联络组3.2 组织机构职责3.2.1应急领导小组主要职责组名组长电话组员电话应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险
14、工作。c.组建应急队伍,组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。3.2.2应急抢险组(义务消防队)主要职责组名组长电话组员电话抢救救援组a. 现场抢险、抢救受伤人员。b. 清理爆炸危险源,控制险情蔓延。c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.2.3应急疏散警戒组主要职责组名组长电话组员电话应急疏散警戒组a.保持疏散通道及安全出口的畅通。b.拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序,控制无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。3
15、.2.4应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:组名组长电话组员电话应急后勤保障组(含救护工作)a.对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。3.2.5应急通讯联络组主要职责:组名组长电话组员电话应急通讯联络组a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中,负责传
16、达领导小组组长的最新命令。d.保证信息畅通。4预警及信息报告4.1 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作,确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后,在公司范围内发布,预防事故发生。(1)预警等级 按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,公司生产安全事故预警级别分为四级,即级、级、级、级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,见表4-1表4-1 预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特别严重级预警级别,事态正在迅速蔓延级橙色严重级预警级别,事态正在扩大级黄色较重级预警级别,事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别,事态有扩大趋势(2)预警信息来源a.属地政府、上级部门、
17、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息,比如自然灾害预警信息等;b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。(3)预警信息内容a.预警级别;b.涉及生产安全事件的基本情况,可能造成的危害及程度;c.预警范围:应急组织、应急队伍及相关部门;d.建议应采取的应急措施;e.发布部门。(4)预警方式根据生产安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警方式:a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工;b.通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工;c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特事特办)。(5)预警发布、取消程序
18、a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。 b.在事故应急处置过程中,预警信息每小时发布一次,紧急情况下,可随时修改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置,确认已无危险,无导致次生、衍生事故可能,应急处置工作结束后,应急领导小组发布取消预警信息指令。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人(当班值班人员)及电话: 。突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后
19、,立即将警情报告应急领导小组组长。4.2.2信息上报事故发生后,领导小组立即上报主管部门和街道(地区)办事处。信息上报内容包括:单位发生事故概括;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据发生事故的性质,领导小组按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。5.应急响应5.1响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围,以及公司的应急处置能力,与预警等级相对应,分四级响应:5.1.1 级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后,立即启动级响应。5.1.2 级响应:政府部门
20、已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后,立即启动级响应。5.1.3 级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后,立即启动级响应。5.1.4 级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后,立即启动级响应。5.2响应程序5.2.1 级响应:公司已发布级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.2 级响应:公司已发布级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。5.2.3 级响应:公司已发布级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工
21、作。5.2.4 级响应:公司已发布级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时,扩大应急,请求当地政府增援。基本响应程序如图5-2所示。事故发生应急指挥部启动相应应急预案救援行动应急指挥部总指挥信息反馈警情判断分级响应事态控制应急恢复总结评审应急结束发布预警信息中心人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境监测专家支持是否是否关闭5.3. 应急处置措施5.3.1应急处置程序 详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。5.3.2处置原则和要
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