“清隐患、防事故、保春耕交通安全专项整治行动方案.docx

1、“清隐患、防事故、保春耕交通安全专项整治行动方案为深入贯彻落实*部署，统筹新冠疫情防控，消除道路安全隐患，严防群死群伤事故，切实保障春耕生产期间全乡道路交通安全稳定，结合我乡实际，特制订本方案。一、指导思想牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以安全生产专项整治三年行动为牵引，深刻汲取近年来省内外重大交通事故教训，持续推进交通事故预防“减量控大”工作，努力实现“隐患全面治理、事故有效防控、春耕平稳度过”的目标，为春耕群众出行和生产生活创造良好的道路交通环境。二、组织领导组长：*三、开展全乡道路交通安全整治时间和范围自4月11日至5月31日，集中开展全.乡道路交通安全大整治。(一)重点企业。全乡“

2、两客一危”运输企业。(二)重点车辆。逾期未检验、未报废、违法未处理的“两客一危一货一校一面”，农村“四无”车辆及拖拉机、联合收割机等农机车辆。(三)重点驾驶人。逾期未换证、未审验、满分未学习的AB证重点车辆驾驶人。(四)重点路段。全乡公路隐患路段、农村地区春耕集中出行路段、易受恶劣天气影响的季节性高风险路段。(五)重点时段。五一等重要节假日时段、18时至20时亡人交通事故高发时段，“一早一晚”5时至7时、17时至19时春耕集中时段。(六)重点违法。酒驾醉驾、疲劳驾驶、货车超载、超员载客、违法载人、不按规定车道行驶、驾乘人员不系安全带、农用车违法上路行驶。四、工作举措（一）坚持交通劝导站的劝导工

3、作各村挑选1个主要路口设置劝导站，做到科学设置、详细排查、有效劝导;每个劝导站配备1名组长，5名工作人员，实行24小时三班倒，确保每班2名工作人员在岗，严格执行“询问、检查、登记、劝导”制度，继续开展农用车“亮尾”检查工作，确保交通违法车辆不出村、不上路。（二）摸清重点人员底数重点摸排有集中用工需求的农场、果园主、养殖场主、种植大户，掌握用工时间和数量;摸排春耕期间经常大零工人员数量、务工地点、出行时间和出行方式;要及时将排查结果通报市交巡警大队，以便调整警力部署。（三）开展春耕出行“大服务”。保障交通安全、春耕生产与防控排查相结合,互促互进，乡派出所、乡应急办、乡卫生院、乡农机站等站办所要协

4、调配合、联动发力、主动履职、落实落细保春耕、防疫请、促安全各项服务措施，确保我乡道路交通安全和疫情防控各项任务顺利完成。（四）开展文明交通“大宣传”各村广泛开展入户安全提示，针对轻型货车、三轮车、农用拖拉机违法载人等重大风险进行宣传，利用村广播喇叭、宣传车、标语条幅进行广泛宣传。五、工作要求（一）强化组织领导，坚持部门协同落实。各部门要进一步推动落实道路交通安全治理责任制、伤亡事故领导干部到场制、死亡事故深度调查追究制度等一系列制度机制, 推进道路交通安全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、协同治理、科学治理，加强联动协作，形成合力，从根源上消除事故隐患，合力构建“党委领导、政府负责、社会

5、协同、公众参与”的交通安全治理新格局。（二）强化责任压实。各站办所、各村要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实属地管理责任、按照属地管理原则开展好道路交通专项整治工作。(三)严肃追责问责。对工作不扎实、不深入、对不担当不作为、提请乡纪委进行约谈;对发生交通事故的，一律进行闭环式倒查溯源，按照“四不放过”要求追责问责。第二个方案部分：三、工作原则(一)、坚持交通劝导站的排查劝导与疫情防控重点人员排查工作相结合。各村场结合辖区内道路情况，每村至少挑选出1个主要路口设置劝导站，路况复杂的要分别设置，做到科学设置、详细排查、有效劝导:每个劝导站配备1名组长

6、，5名工作人员，要安排精干力量实行24小时三班倒，确保每个班次有2名人员在岗:要在明显位置摆放警示牌，严格执行“询问、检查、登记”制度，全面做好本村及过往车辆排查及车载人员普查，确保交通违法车辆不出村，不上路。(二)、坚持包片联查与点位核查相结合。包保领导依据行政区划和道路状况实际，统筹调配工作力量;各村场、社区成立由党政主要领导为组长，其他三委人员为成员的道路交通整治工作专班，建立即时响应机制;工作专班要不间断开展拉网式联查，确保辖区内行驶车辆不漏检:要经常性组织巡回式核查，确保本辖区内各劝导站的正常运转和作用发挥。(三)、坚持公路驻点检查与流动巡查相结合。根据我镇公路干线实际，在各公路主干

7、线交叉路口设置交通安全服务站，对过往车辆进行逐车检查;分段设置流动巡逻组，安排流动执法车辆开展常态巡查;严格查处各类交通违法行为，消除道路交通安全隐患，切实保障疫情防控及春耕生产重点物资运输通道畅通，营造安全畅通道路交通环境。四、主要措施(一)、开展交通安全“大研判”。1、摸清重点人员底数。重点摸掸有集中用工需求的农场果园主、养殖场主、种植大户，掌握用工时间和数量;摸排春耕期间经常打零工的人员数量、务工地点、出行时间和出行方式:要及时将排查结果通报镇派出所，以便调整警力部署。牵头部门:镇农业农村办、镇畜牧站责任部门:各村场、社区2、掌握重点车辆信息。全面掌握2019年以来因违法载人、违法超员被

8、查处过的农村地区车辆;掌握面包车、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、三四轮低速载货汽车、拖拉机等有潜在违法风险的车辆。牵头部门:镇派出所责任部门:农机站、各村场、社区3、确定重点路段范围。精准划定春耕期间农民下地务农、外出打工集中出行路段:重点排查2019年以来发生过亡人事故的普通省县乡道路平交路口。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、四海社区(二)、开展源头隐患“大清零”。4、开展农村道路隐患大排查大治理。聚焦影响春耕生产的高危路段和事故多发路段，先排先治、边排边治，推进落实险要路段警告标志，减速带、路侧护栏“三必上”和险要路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”措

9、施。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、四海社区5、重点车辆隐患“清零”。“两客一危”和“营转非”的大客车、重型货车、重型挂车的检验率和报废率达100%;重点运输企业备案率、高风险企业整改率达100%;对农用车辆的转向、制动、照明及信号等安全技术状况进行重点检查;加大拖拉机运输机组、三轮汽车、低速载货汽车粘贴反光标识工作力度，降低夜间追尾事故风险。责任部门:镇派出所、镇农机站6、签订交通安全承诺书和责任书。按照“谁用工、谁负责”的原则，上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任;与辖区内面包车车主逐一签订安全承诺书和责任书，将车辆和车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统。强化督促提醒。牵

10、头部门:镇派出所、农机站责任部门:各村场、四海社区7、排查整治农村“四无”车辆。充分发挥镇派出所管交通作用，依托“一村一警”“两站两员”等力量，开展农村摩托车、农用运输车、面包车等重点车辆摸底排查工作，建立基础档案，录入农村道路交通管理信息系统;清理整顿无牌、无证、无保险、无检验合格标志的“四无”车辆，建立管理台账:守住城镇主要入口、农村大集等关键路段，看住主要节假日、农村集市等关键时间，坚决防止“四无车辆上路行驶:进一步强化警保合作，对符合机动车登记条件的，实行落籍管理;不符合登记条件的，设置过渡期，实行保险编码管理，减少“四无”车辆存量。牵头部门:镇派出所、农机站、综合执法办责任部门:各村

11、场、社区(三)、开展重点违法“大整治”。8、持续开展“展昏行动。镇领导专班将针对“一早一晚”(5时至7时、17时至19时)两个集中务农出行时段，加大管理力量投入，强化路面巡逻管控，必要时可实施交通管制或限速限型，保障务工集中出行和农业生产车辆安全通行。责任部门:镇派出所、平安办、农机站9、严查农村严重交通违法。集中开展载客汽车超员、货车违法载人、酒驾醉驾、摩托车驾驶人不戴安全头盔、无驾驶5类违法行为整治行动，在重点路段、重点时段强化警力部署，设置临时执勤点，加大现场执法力度，形成有力震慑。责任部门:镇派出所、综合执法办10、深入整治“三超一疲劳”。紧盯“两客一危一货一面”。依托交警执法站和交通

12、服务站，严查疲劳驾驶、超速超员、酒驾醉驾等突出违法行为:加强治超联合执法，严厉打击货车超限超载，特别是对“百吨王”严格落实一超四罚”措施。责任部门:镇派出所(四)、开展春耕出行“大服务”。11、保障交通安全、春耕生产与防控排查相结合、互促进。镇派出所、农机站、畜牧站、农业农村办、各村场及四海社区要严格落实镇党委政府各项工作部署，协调配合、联动发力、主动履职、综合服务，落实落细保春耕、防疫情、促安全各项服务措施，坚决完成各项工作任务。责任部门:各站所、村场社区12、多渠道组织农村客运运输。采取政府帮扶、生产经营单位自付、个人自筹等方式，为用工大户提供集中出行预约定制服务;通过加密客运班线服务频次

13、、延伸城际公交客运线路等方式，加强客运服务供给的针对性和适配性。责任部门:镇派出所、农机站责任部门:各村场、社区(五)、开展文明交通“大宣传”。13、广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传，让宣传车在村镇走起来，广播喇叭在农村响起来，标语条幅在重点部位贴起来，使安全提示直达乡镇村屯、田间地头。牵头部门:镇派出所责任部门:各村场、四海社区14、重点开展事故案例警示教育。将农村地区面包车、拖拉机车主、重点车辆驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人作为警示教育重点人群，通过集中宣讲、发送致农民朋友一封信等方式，将重大典型事故危害后果、追责情况向社会公布

14、，引导生产经营单位、群众提升守法意识。责任部门:镇派出所15、持续开展典型违法公开曝光。通过传统媒体和新媒体等多种渠道，图文并茂开展涉及农村地区、农业生产出行的典型违法案例曝光，向社会持续释放违法必究的强烈信号。责任部门:镇派出所五、工作要求(一)、提高认识，狠抓落实。当前，春耕生产已经开始。迎来了农民集中出行和农业机械集中上路高峰，针对农资运输销售、农民抢耕抢种带来的交通风险隐患，各村场、部门要坚决杜绝麻痹大意、心存侥幸的错误思想，充分认清当前交通安全面临的严峻形势及本次专项行动的重要性和必要性:要结合疫情防控工作，认真分析道路交通安全形势，准确把握交通事故规律特点，落实预防事故的有效工作措

15、施，超前消除风险隐患，为我镇备春耕生产和疫情防控工作提供良好交通安全保障。(二)、履职担责，联动共治。各村场、部门务必要强化责任担当，主要负责同志要亲自研究、亲自部署，班子成员要各负其责、分线分工，形成齐抓共管良好局面，推动党政同责、一岗双责，失职追责的制度落实;要统筹安排、科学部署，构建与疫情防控相适应的交通安全工作机制，抓好专项整治行动和服务保障民生工作:要强化恶劣天气应急保障，针对春季团雾、雾霾、雨雪等恶劣天气，建立交通应急保障联动机制，完善预报、预警、预防和救助救援工作措施，切实保障人民群众生命财产安全。(三)、督导推进，强化问责。专项整治行动期间，镇党委政府成立工作组，以明察与暗访相结合的方式，不定期、不间断的开展专项督导检查，重点对交通安全管理责任落实、制度机制落实、企业主体责任落实和隐患排查整改情况、交通违法整治情况进行督察，梳理汇总形成工作专报，经镇党委政府同意后在全镇范围内进行通报;对检查中发现的工作不落实，重大问题隐患悬而未决，不担当、不作为导致发生事故的单位和个人，将上报镇纪委对其进行追责问责。