旅馆业信用管理暂行办法.docx
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- 关 键 词:
- 旅馆 信用 管理 暂行办法
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1、旅馆业信用管理暂行办法(试行)第一章总则第一条 为推进全市旅馆行业信用体系建设,更好地维护旅客和旅馆的合法权益,确保行业健康发展,维护社会治安稳定,营造良好的社会信用环境,根据*等法律法规的规定,结合我市旅馆业实际,制定本办法。第二条 旅馆业信用管理是指公安机关对旅馆业的信用信息开展的采集、记录、加工、公示和应用等活动。第三条 本办法适用于市行政区域内所有旅馆。第四条 本办法所称激励和惩戒,是指以旅馆业信用等级为依据,对A级别的,在评先选优等方面优先考虑;对B级及以下的,视失信具体情节,在相关方面做出惩戒和制约。第五条 旅馆业信用管理遵循客观公正、标准统一、分级管理、动态调整的原则,保守工作秘
2、密,依法维护旅馆合法权益,激励守信、惩戒失信。第六条 市公安局治安管理大队负责实施旅馆业信用管理工作,出入境管理大队、各辖区派出所每月3日前向治安管理大队报上一月度检查结果,治安管理大队还应做好旅馆业信用档案管理工作。第二章 信用评价对象及信用信息第七条 旅馆业信用信息采集是指市公安局行业管理部门对旅馆从业信用信息的记录和收集。第八条 信用信息包括市公安局行业管理部门日常管理、例行检查、年度考核的情况进行记录、汇总。第九条 旅馆的信用信息包括:旅馆基本信息、社会信息和历史信息。 (一)旅馆基本信息包括:旅馆名称、注册时间、注册地址、法人代表、统一社会信用代码、组织机构代码等。 (二)社会信息包
3、括:评价年度市公安局评定的守信信息、失信信息,以及其它取得的影响旅馆信用评价的指标信息。第十条 旅馆的基本信息由治安管理大队采集提供。第十一条 社会信息主要通过市社会信用管理系统、相关部门通报和官方网站、新闻媒体或者媒介等渠道采集。通过新闻媒体或者媒介采集的信息应经治安管理大队核实后使用。第三章 信用评价第十二条 旅馆的信用信息是指旅馆业主依法经营,保障旅客合法权益,维护社会治安秩序,积极参加社会公益活动等行为。 (一)旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,符合中华人民共和国消防法等有关规定,具备必要的防火安全设施。 (二)申请开办旅馆时,在取得市场监管部门核发的营业执照后,经辖区派出所、
4、治安大队等部门审核批准申领特种行业许可证后,方准开业。经批准开业的旅馆,歇业、转业、合并、迁移、改变名称时,在市场监管部门办理变更登记后三日内,向市公安局治安管理大队及相关部门备案。 (三)遵守国家的法律,建立各项安全管理制度,设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。 (四)接待旅客住宿时,认真查验旅客的身份证件,按规定的项目如实登记。接待境外旅客住宿,在二十四小时内通过系统向出入境管理大队报送住宿登记表。 (五)按规定设置旅客财物保管箱、柜或者保管室、保险柜,并指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物,建立登记、领取和交接制度。 (六)妥善保管旅客遗留的物品,并设法归还原主或揭示招领;经招领三个
5、月后无人认领的,登记造册,送当地公安机关按拾遗物品处理。及时向公安机关报告旅客携带的违禁物品和可疑物品。 (七)定期维护监控设施及存储设备,确保正常运转。 (八)旅馆工作人员发现违法犯罪分子,形迹可疑的人员和被公安机关通缉的逃犯,立即向公安机关报告。 (九)及时发现和制止旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。 (十)遇有旅客从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动的,及时向公安机关报告。 (十一)积极协助公安民警到旅馆执行公务,按时参加公安机关组织的安全业务知识的培训,严格落实各项安全管理制度和落实安全防范措施。 (十二)落实清雪门前“三包”制度,积极参与抗灾
6、、减灾等义务活动,参加慈善捐款等社会公益活动; (十三)其它对判断旅馆信用状况起正面作用的信息。 第十三条 旅馆的失信信息指从事旅馆经营过程中违反国家、省、州、市相关法律、法规及规定的行为。第十四条 信用评价采取年度评价指标得分和直接评定等级的方式。评价指标包括行业内部和外部评价信息,采取奖分和扣分方式进行评价。直接评定等级适用于有严重失信行为的旅馆。第十五条 信用等级及评价采用千分制,实行实时动态评价。 (一)A级为诚信优秀级别,信用分值为 950分1000 分; (二)B级为诚信良好级别,信用分值为850分949 分;(三)C级为诚信一般级别,信用分值为700分849分; (四)D级为诚信
7、预警级别,信用分值为600分699分; (五)E级为不诚信级别599分及以下。 第十六条 旅馆业信用评价指标附后。第十七条 有下列情形之一的旅馆,不参加本年度考核评价: (一)纳入旅馆业信用管理时间不满一个评价年度的; (二)因涉嫌违法违规被立案查处尚未结案的; (三)本评价年度内无经营活动的; (四)其他不应参加本期评价的情形。第十八条 有下列情形之一的旅馆,本评价年度直接评定为B级: (一)有未整改到位的不良信息的; (二)有不按规定登记记录的; (三)不能及时、规范上传旅店业住宿信息,被上级公安机关通报的; (四)无正当理由不参加公安机关治安管理部门召开的旅馆业年度工作会议的; (五)未
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