物业服务规范与服务质量考核管理办法.docx
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1、物业服务规范与服务质量考核管理办法目录第一章总 则第二章物业服务规范的标准第三章物业服务质量的考核第四章物业服务质量等级的评定第五章物业服务质量的分类管理第六章附则第一章总则第一条为了建立健全本市物业服务规范与服务质量考核体系,维护公平竞争的物业管理市场秩序,维护业主和物业服务企业的合法权益,提高政府监管效能,根据民法典吉林省物业管理条例的相关规定,结合我市物业行业实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内从事物业服务活动的物业服务企业(以下简称“物业企业”)服务规范与服务质量考核的管理。第三条本办法所称物业服务企业,是指依法设立、具有独立法人资格,从事物业服务的企业。本办法所称的
2、项目,是指物业服务企业提供专业化服务的小区。本办法所称物业服务规范与质量考核管理,是指行政管理部门及相关机构依法采集、记录和公开物业服务企业在管项目提供服务的情况,建立物业服务企业在管项目服务档案的行为。第四条行政管理部门在实施物业服务规范与服务质量考核管理时,应当遵循公平、公开、公正、及时、准确的原则。第五条市城市管理行政执法局负责组织物业服务企业服务质量考核、监督和管理工作,依法履行下列职责:(一)负责建立本市物业服务企业服务规范和质量考核体系,制定政策和措施;(二)负责建立物业服务企业服务规范和服务质量考核档案;(三)编制物业服务企业服务规范和质量考核标准,并适时调整;(四)负责对全市物
3、业企业在管项目的服务情况进行排名,并适时向社会公布;(五)负责对物业企业在管项目的服务质量考核异常情况,进行复检;第六条镇人民政府、街道办事处依法对物业服务企业在管项目的服务情况进行监督和管理工作,依法履行下列职责:(一)按照法定职责,负责监督检查物业企业的日常活动;(二)负责物业企业对物业管理区域提供的服务实施监督检查;(三)负责定期向行业主管部门报送物业企业在管项目相关信息;第七条依据国家有关法律、法规和规章规定,充分利用已公布的物业服务企业服务质量考核成绩,在市场准入、日常监管、国家(省、州、市) 物业示范项目评比等工作中,实施差异化管理。第八条物业服务企业在服务质量考核、检查过程中,应
4、配合各职能部门相关工作。第九条在本市规划区域内没有物业服务企业提供专业化服务的小区不参加服务质量考核。第二章物业服务规范的标准第十条物业费成本构成包括以下部分:(一)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;(二)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用(不包括专项维修资金分摊费用) ;(三)物业管理区域清洁卫生费用;(四)物业管理区域绿化养护费用;(五)物业管理区域秩序维护费用;(六)办公费用;(七)物业服务企业固定资产折旧;(八)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;(九)经业主同意的其他费用。第十一条物业服务规范:(一)前期物业服务合同的服务项规范:1.2022年
5、1月1日起,在此前开发企业和物业服务企业已签订的前期物业服务合同,物业服务企业按照合同约定的内容提供物业服务,合同期满后,应按照政府指导价执行,如有调整,应按最新标准执行;2.2022年1月1日起,新建楼盘的开发企业与物业服务企业签订前期物业服务合同,应按照政府指导价执行,如有调整,应按最新标准执行。(二)普通住宅物业服务合同的服务项规范:1.2022年1月1日起,在此前业主、业主委员会、物业管理委员会已与物业服务企业签订物业服务合同的,物业服务企业应按照合同内容提供物业服务;2.业主、业主委员会、物业管理委员会已与物业服务企业签订物业服务合同的,物业服务合同内容有卫生、公共秩序、绿化、设施设
6、备维修等服务,具体标准不明确的,根据收费标准,参照延市发改联2021348号文件和市普通住宅物业服务规范的最低标准提供服务,市普通住宅物业服务规范如有调整,应按最新标准进行参照;3.2022年1月1日起,业主、业主委员会、物业管理委员 会在选聘物业服务企业,应参照市普通住宅物业服务规范的标准确定服务内容,签订物业服务合同,市普通住宅物业服务规范如有调整,应参照最新标准签订合同;4.业主、业主委员会、物业管理委员会需要享受更高的物业服务,按照民法典的要求,经过业主或业主大会同意后,可以与物业服务企业签订更高收费标准的普通住宅物业服务合同。第十二条物业服务企业向街道办事处、镇政府申请合同备案,物业
7、服务合同应当采用书面形式提交,内容包括服务事项、服务质量、服务费用的标准和收取办法、专项维修资金的使用、物业服务用房的使用和管理、服务期限、服务交接、违约责任等条款。物业服务人公开作出的有利于业主的服务承诺,为物业服务合同的组成部分。第三章物业服务质量的考核第十三条物业服务质量的考核,是指对物业服务企业在管项目服务内容进行检查、记录、存储,形成反映、评价物业服务企业在管项目服务质量的记录活动。第十四条物业服务质量考核方式主要包括镇人民政府或街道办事处开展的监督检查工作,执法机关根据线索调查的结果,业主评价的结果和行业专家打分的结果。第十五条物业服务企业对在管项目服务质量考核结果有异议的,可向行
8、业主管部门提出书面申请,并提供相应证明材料,行业主管部门会同镇人民政府或街道办事处在5个工作日内完成核查,经查确属失误的,应当及时纠正,若确认无误的,维持原结果,并将核查结果及时反馈给物业服务企业。第十六条市城市管理行政执法局建立物业服务企业信用信息档案,同时配合人民法院和相关执法部门调阅。第四章物业服务质量等级的评定第十七条物业服务企业在管项目服务质量等级由高至低划分为三个等级,分别采用优秀、一般和不合格,服务质量评定的初始分值为100分,实行加减分制,评分大于等于90分,评定为优秀;大于等于60分小于90分,评定为一般;小于60分,评定为不合格。第十八条物业服务企业在管项目服务质量实行积分
9、制,根据具体情况实施动态管理。物业服务企业在管项目服务质量基本分为100分,物业服务企业服务质量得分=基本分+服务加分-服务减分第十九条物业服务企业在管项目服务质量实时动态更新,每一条信息自计入之日起,有效期一年;无有效时限的,计算周期为当年有效。第五章物业服务质量的分类管理第二十条根据物业服务企业在管项目服务质量考核结果,实行差异化分类管理。第二十一条根据物业服务企业服务在管项目质量考核结果,具体如下:(一)物业服务企业提供专业化服务小区,评为优秀的,实施以下激励措施:1.争取到物业企业在管项目帮扶资金和物资方面,优先予以发放;2.物业企业在管项目服务质量评先选优中,行业主管部门、镇人民政府
10、或街道办事处优先推荐;3.将该项目纳入到物业服务项目服务质量“红黑榜”评比的红名单;4.执法局派驻办公室对该项目的物业合同纠纷优先调解;5.在法律允许的范围内,提供其他激励措施。(二)物业服务企业提供专业化服务小区,评为一般的,实施以下措施:1.取消参加行业评先选优资格;2.列入专项检查的重点监管对象;3.责令限期整改服务问题;4.执法局派驻办公室对该项目的物业服务合同纠纷酌情处理;5.在法律允许的范围内,其他方面的防范性措施。(三)物业服务企业提供专业化服务小区,评为不合格的,实行以下惩戒机制:1.取消参加行业评先选优资格;2.将服务质量结果在小区内公示;3.连续2年服务质量评为不合格项目,
11、物业行业主管部门负责指导,镇人民政府或街道办事处负责组织召开业主大会,对该企业在管项目进行重新选聘物业服务企业;4.将该项目纳入到物业服务项目“红黑榜”评比的黑名单;5.执法局派驻办公室对该项目的物业合同纠纷进行调解时,参照该项目的物业服务得分情况进行处理;6.在法律允许的范围内,其他方面的防范性措施。第二十二条具有下列情形之一的,物业服务企业可以提出申请移出服务质量黑名单:(一)列入服务质量扣分依据被撤销的;(二)列入服务质量黑名单的项目自公布之日起已满一年,物业服务企业已对其严重失信行为作出实质性改正,经原认定主体部门确认已消除影响的;(三)物业服务企业对全市物业行业发展做出重要贡献的,经
12、原认定部门确认已消除影响的。第二十三条经审核符合移出条件的,行业主管部门应当在5个工作日内将其从黑名单中移出。第六章附则第二十四条本办法由市城市管理行政执法局负责解 释。第二十五条本办法自发布之日起开始实施。附件:市普通住宅物业服务规范附件普通住宅物业服务规范等级内容一级二级三级综合服务1、小区设置服务接待中心,配备充足的人员,公示工商执照,工作时间每日不少于10小时,其他时间有值班服务电话,业主提出的意见、投诉在1个工作日内回复,投诉回访率100%;2、签订规范的物业服务合同,各类制度、档案齐全,按约定投保保险;3、由物业服务企业负责的设施设备急修15分钟内,其它报修30分钟内到达现场,业主
13、报修回访率100%;4、每年至少公开征集2次物业服务意见,统计分析结果,公示整改情况,交费业主的服务满意率90%以上;5、每年公布一次物业服务收支情况。6、每年组织9次社区文化活动。7、重要节日对小区进行美化装饰。1、小区设置服务接待中心,配备充足的人员,公示工商执照,工作时间每日不少于8小时,其他时间有值班服务电话,业主提出的意见、投诉在2个工作日内回复,投诉回访率95%;2、签订规范的物业服务合同,各类制度、档案齐全,按约定投保保险;3、由物业服务企业负责的设施设备急修20分钟内、其他报修30分钟内到达现场,业主报修回访率不少于80%;4、每年至少公开征集2次物业服务意见,统计分析结果,公
14、示整改情况,交费业主的服务满意率85%以上;5、每年公布一次物业服务收支情况。6、每年组织6次社区文化活动。7、重要节日对小区进行美化装饰。1、小区设置服务接待中心,公示工商执照,工作时间每日不少于8小时,其他时间有值班服务电话,业主提出的意见、投诉在2个工作日内回复,投诉回访率90%;2、签订规范的物业服务合同,各类制度、档案齐全,按约定投保保险;3、由物业服务企业负责的设施设备急修20分钟内,其它报修按双方约定时间到达现场,业主报修回访率不少于60%;4、每年至少公开征集1 次物业服务意见,统计分析结果,公示整改情况,交费业主的服务满意率80%以上;5、每年公布一次物业服务收支情况。6、每
15、年组织3次社区文化活动。7、重要节日对小区进行美化装饰。等级内容一级二级三级保洁服务1、生活垃圾的收集、清运实行生活垃圾分类收集,按单元配置密闭式垃圾收集容器,有分类标志。每周至少清洗1次垃圾收集容器;蝇、蚊孳生季节每日喷洒1次杀虫药。每日清运1次生活垃圾到指定的垃圾消纳场所;垃圾清运车密闭运输、外观整洁。2、楼内清洁大堂、一层候梯厅每日清扫并清拖2次大堂、一层候梯厅地面。每日清洁1次单元门、信报箱等。每周清洁1次大堂、一层候梯厅墙面,大堂玻璃。楼道、楼梯每日清扫并清拖1次楼道、楼梯地面;根据地面材质,定期做地面清洗、养护。每日擦拭1次楼梯扶手、栏杆、楼道窗台、防火门、消火栓、指示牌等共用设施
16、。每月清洁1次楼道窗玻璃。每季度清洁1次楼内灯具。电梯轿箱每日擦拭1次电梯轿厢门、面板;每月养护2次。每日清拖2次轿厢地面,清洁门轨、胶条。3、天台、屋面清洁每月清扫1次天台、屋面;雨季期间,每1、生活垃圾的收集、清运实行生活垃圾分类收集,按单元配置密闭式垃圾收集容器,有分类标志。每2周至少清洗1次垃圾收集容器;蝇、蚊孳生季节每日喷洒1次杀虫药。每日清运1次生活垃圾到指定的垃圾消纳场所;垃圾转运车密闭运输、外观整洁。2、楼内清洁大堂、一层候梯厅每日清扫并清拖1次大堂、一层候梯厅地面。每周清洁2次单元门、信报箱等。每2周擦拭1次大堂、一层候梯厅墙面,大堂玻璃。楼道、楼梯每日清扫1次、每周清拖2次
17、楼道、楼梯地面;根据地面材质,定期做地面清洗、养护。每周擦拭2次楼梯扶手、栏杆、楼道窗台、防火门、消火栓、指示牌等共用设施。每2月清洁1次楼道窗玻璃。每季度清洁1次楼内灯具。电梯轿箱每日擦拭1次电梯轿厢门、面板;每月养护1次。每日清拖1次轿厢地面,清洁门轨、胶条。3、天台、屋面每季度清扫1次天台、屋面;雨季期间,每月清扫1次天台、屋面。1、生活垃圾的收集、清运按单元配置密闭式垃圾收集容器。每2周至少清洗1次垃圾收集容器;蝇、蚊孳生季节每日喷洒1次杀虫药。每日清运1次生活垃圾到指定的垃圾消纳场所;垃圾清运车外观整洁。2、楼内清洁大堂、一层候梯厅每日清扫并清拖1次大堂、一层候梯厅地面。每周擦拭1次
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