贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验.docx

1、落实党组织领导的校长负责制,探索党建引领教育高质量发展区贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验区深入学习贯彻关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（简称意见）精神，区教育局积极探索中小学校领导体制改革，落实党组织领导的校长负责制，全力推动中小学党的建设和领导体制改革，把党的全面领导的政治优势充分转化为推动学校高质量发展的效能，构建党建新格局，激发教育改革发展的澎湃活力，促进区域教育高质量发展。通过坚持一条主线、两个融合、三个强化逐步凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“经验”。一、坚持一条主线区教育局始终坚持和加强党对中小学校的全面领导，以“围绕教育抓党建、抓好党建促教

2、育”为工作思路，将“领航育人提质增效”党建品牌创建作为抓手，铸牢各党组织“红色堡垒”，树立党员“红色先锋”，打造教师“红色引擎”，努力实现“一支部一特色，一支部一品牌”，形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。通过全面排查、个性分析、调整优化的方式，科学规范调整党组织设置，党委19个、党总支14个、党支部161个，联合党支部31个，结合意见精神和实际现状，将全区具有独立法人资格且设立党组织的103所学校（含中等职业学校、公办幼儿园）划分为类别，分类实施、稳慎推进，同步落实党组织领导，党建工作水平和办学办园质量不断提升。 二、坚持两个融合（一）推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合健全党

3、组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内

4、容要充分沟通酝酿、形成共识;探索建立调研论证机制,决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。2022年8月16-18日举办以“喜迎二十大，建功新时代，做新时代合格基层党组织书记”为主题的中小学党组织书记抓党建能力提升培训班，全区68名中小学党组织书记（校长）参加培训。此次培训结合关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）学习，请专家细致解读、答疑释惑，统一思想，深化认识，不断增强贯彻落实意见精神的思想自觉和行动自觉。书记、校长同

5、步提升，进一步促进两个优势深度融。（二）推动党的建设与教育教学工作深度融合坚持把党组织建在教书育人一线的原则，探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。要求学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。区教育局选取的2所局直学校区，6

6、所等中心学校，2所镇、镇等中心小学为试点，从领导机制、决策机制、发展机制三个方面破题，不断提升党组织政治核心地位，真正将党建工作转化为实实在在的教育教学生产力，教学质量逐步提高。三、坚持三个强化（一）、强化班子配备，夯实队伍基础。始终坚持党管人才原则，加强支部书记队伍建设，选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。提拔政治过硬、品德高尚、业务精湛的优秀党员担任学校行政干部，全区中小学校行政班子成员中党员占比达80%。推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职。从领导架构和业务推动两方面入手，学校党组织实现在校内的横向覆盖，支部在学科组、年级组、教研

7、组纵向覆盖的目标，将红色细胞嵌入到学校管理和教育教学的每个角落，既保障党对学校一切工作的领导，又积极破解党建和业务“两张皮”的现象。（二）、强化分批推进，提升落实效率。区教育局在全面掌握全区中小学校办学模式、党组织设置形式、党政配备方式及党建工作基础前提下，充分考虑体现学校的代表性、尽量兼顾到不同因素，确定2所局直学校区四中、区九中，6所黄龙、张#等中心学校，2所#集镇、#镇等中心小学为试点。计划6月份，逐步扩大改革范围，再确定30所学校为第二批实行党组织领导的校长负责制学校，同时组织召开党组织领导的校长负责制工作推进会，推介经验做法，进一步形成可复制、可推广、可操作的制度性成果。三、强化“五

8、项保障”，确保落实到位。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构;提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等;提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费;提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次区级以上党委组织的集中轮训，1次教育系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。拟定于今年7月，对全区所有中小学校的领导班子进行考察，将全面加强党对教育工作的领导作为一项重要指标。利用教学视导、班子考察、日常谈话等途径，及时发现学校班子特别是书记、校长在落实制度方面存在的问题，通过函询、诫勉谈话等方式及时提醒，限期整改。对个别存在制度执行不力、班子不团结等问题的书记、校长进行调整，确保改革执行到位。