11470国际劳务合作和海外就业第1章.pptx

1、国际劳务合作和海外就业课程为人力资源管理（专升本）专业的课程，本课程主要是历史上和当前国际人力资源的迁徙分析。课程代号：11470。课的介绍第一章 概述第二章 亚洲典型国家的劳务输出第三章 亚太地区的劳务输入第四章 欧美等国的劳务输入与移民政策第五章 中国的劳务输出本书章节一、单项选择题(18题，每题1分，共18分)二、多项选择题(10小题，每题2分，共20分)三、判断改错题(6小题，每小题2分，共12分）四、简答题(5小题，每小题6分，共30分)五、论述题（2小题，每小题10分，共20分）试题题型分析看书1次，视频1-2次，背重点，多做练习。本课的知识点很少，只有五章，考试知识点重复率很高，

2、请大家规划好时间认真记忆和背诵知识点。学习建议第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场考点考点1 1：国际移民的历史：国际移民的历史考点考点2 2：国际移民的现状（二战后国际移民的特点）：国际移民的现状（二战后国际移民的特点）考点考点3 3：世界主要劳务市场：世界主要劳务市场考点1：国际移民的历史国际劳务合作是第二次世界大战以来蓬勃兴起的一种国际间经济贸易合作的重要形式。据各个不同历史时期和社会经济变化特征这一与人口迁移密切相关的因素，可以将人口国际迁移的历史划分为三个阶段。1.第一阶段：16世纪至19世纪上半叶，即西欧殖民统治时期这一阶段的国际迁移模式是线性的单向流

3、动，即落后地区劳动力的供给与资本主义发展对劳动力的需求直接联系。此时劳动力的迁移服从于资本的利益，满足资本主义商品生产对劳动力的需求。第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场考点1：国际移民的历史2.第二阶段：19世纪中叶到20世纪中叶，即西方国家工业化和殖民地开发时期这一阶段主要包括国内的人口迁移，另外是国际人口迁移。此时的西欧正经历工业化和“农转非”的过程，有大批的农民从乡村向新兴工业中心城市转移，因此有国内的人口迁移。新大陆的殖民化和工业化过程，促使大批的欧洲本地居民向殖民地迁移，即国际人口迁移。国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期。首先，国际迁移

4、在政治性方面的表现急剧增加。其次，迁移流向发生了巨大变化，大批欧洲人从殖民地返回故土。3.第三阶段：20世纪70年代以后，即进入全球化时期就个阶段是劳动力资源的国际流动，即高素质人口的迁移占比重扩大。第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场考点2：国际移民的现状（二战后国际移民的特点）国际移民的现状（二战后国际移民的特点）由发展中国家向发达国家输出劳动力；由贫困国家向富裕国家输出劳动力去获取较高收入；有人口多的国家向人口少的国家输出劳动力。第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场考点3：世界主要劳务市场1.欧美市场作为当今世界最发达的经济体，

5、欧盟和 美国的薪酬福利体系对外来劳动力无疑是极具吸引力的，加上其存在大量劳工短缺和高失业率，开拓欧美国家的劳务市场显示出良好的前景。2.亚洲市场亚洲市场是中国对外劳务输出的主要市场，一方面，亚洲各国对外来劳务的限制较少，另一方面，亚洲各国，尤其是东南亚国家，无论是地理位置，还是文化背景都与中国相近。3.非洲市场许多非洲国家政局不稳，社会治安问题严重，工资待遇较低，制约了中国对非洲劳务输出的进一步发展。第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场考点3：世界主要劳务市场4.拉美市场不少拉美国家主要依赖原材料出口，经济发展所创造的就业机会不多，新增就业岗位劳动条件差，收入不稳

6、定，缺乏社会保障；许多国家对外来劳动力实行用工人数、工资额度和工作签证等方面的限制，加上拉美路途遥远和文化差异，所以中国对拉美的劳务输出主要集中在工程承包领域，纯劳务输出较少。5.大洋洲市场从长远看，澳大利亚市场经济效益较好、相对稳定，值得开拓。就我国而言，目前我国国际劳务输出的主要市场是亚洲区域，特别是东亚和东南亚，占外派劳务总量的3/4。其中，最大的市场分别是新加坡、韩国、日本及东盟等。第一章第一章 概述概述第一节 国际移民的发展沿革及世界主要劳务市场第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点考点1 1：国际劳务输出和国际移民的定义：国际劳务输出和国际移民的定义考点考点2 2

7、：国际移民的分类：国际移民的分类考点考点3 3：国际移民产生的原因：国际移民产生的原因考点考点4 4：当代国际移民的特征当代国际移民的特征考点考点5 5：当代国际移民的发展趋势：当代国际移民的发展趋势考点1：国际劳务输出和国际移民的定义国际劳务输出，是指劳动者从一国向另一国或国境外的某一地区转移，在外国或外地劳动，同时获得劳动收入。按国际惯例，这部分劳动者被称为移民工人。移民工作是由一国移居另一国，以谋取个人就业为目的的人员，他们不拥有雇佣国的公民资格。国际移民是指离开本人祖籍国或此前的常住国，跨越国家边界，迁徙另一国家的人。广义的国际移民包括所有跨国流动人员，不受迁徙至另一国家并居留12个月

8、以上的人员。（取广义的意思）第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点2：国际移民的分类以迁移的数量为准，分为迁移、小群体迁移、大规模迁移；以迁移的距离为准，可分为短程迁移、长途迁移或跨洋迁移、洲际迁移；以迁移的动机为准，可分为生存性迁移、发展性迁移或自愿迁移、被动迁移。以法律角度衡量，可分为合法迁移、非法迁移或正规迁移、非正规迁移等。以时间为序，可区分为短期迁移、长期迁移或临时迁移、永久迁移等。以迁移者的身份为准，可区分为独立迁移、依附迁移或工作迁移、家庭团聚迁移、避难迁移、学习迁移等。以跨国迁移者的目的为主要分类标准，将当代国际移民的主要迁移类型，划分为工作性、团聚性、学习性

9、、投资性、休闲性和托庇性等六大类。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点2：国际移民的分类1.工作性迁移（1）技术移民工（2）合同移民工（3）季节性移民工（4）非固定移民工（5）项目制移民工（6）边境工人（7）往返流动移民工第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点2：国际移民的分类2.团聚性迁移“家庭团聚”是团聚迁移的最重要构成部分。自愿类的回归迁移即中国习惯称呼的“归侨”，从海外学成归来是“海归”也是自愿回归，难民回归是团聚迁移。非自愿回归的情况比较复杂。原因：有的在异国寻求庇护未果，按照返回原居地原则，被移入国政府或相关国际组织遣返，或者个人不愿返回原居地

10、，但又没有其他选择，只有被动回返。“驱逐出境”是主权国家的国家行为，“回国”是基本人权。3.学习性迁移前往外国求学的留学生，是学习性迁移的主体。另一类比较特殊的“学习性迁移”是到外国的企事业单位接受技术培训类型。如日本的“研修生”。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点2：国际移民的分类4.投资性迁移在目的国投入了该国移民法所规定的一定数额的资金，或者在该国创业并为当地人提供了规定数额的工作机会，从而获准移民该国的外国人，即为“投资移民“。5.休闲性迁移这是近年来增长较快的一种跨国迁移方式，即有大富豪一掷千金，迁移到自认为更合适的地方置业生活，也有一些高消费国家的中产阶级老龄

11、人口，将生活地点迁移到消费水平较低的国家，以求在有限的收入内最大限度提高自己的生活质量。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点2：国际移民的分类6.托庇性迁移“托庇”指依靠别人的庇护，“托庇性迁移”即指通过迁移以获得另一国的保护。被动的托庇迁移主要包括两类情况：一是因为原居地遭受严重自然灾害而跨国寻求救济、保护的移民；二是遭受种族歧视或政治迫害而不得不逃离本国、寻求他国庇护的“难民”。联合国国际难民署是为国际难民提供援助的专门机构。主动的“托庇性迁移”是当事人通过跨国迁移维护或追求自身的特殊利益。如企业家或商人的跨国避税。以上各种不同类型的迁移可能相互转化，如出国留学生，出国

12、留学属于“学习性迁移”，如果在完成学业以后，通过进入当地就业市场正式就业，就转变为“工作性迁移”。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点3：国际移民产生的原因1.全球化的后果全球的生产重组已经加重了在接收国和派出国之间的差别，造成了主要从非洲、亚洲和拉丁美洲吸进大量的进口劳动力到发达的资主主义地区的趋势。2.经济上的原因国际移民最显著的原因在于世界各地区经济发展的不平衡，在于收入、就业、社会福利等方面存在的差异。3.发达国家自身经济体制内的原因发达国家经济基本上分为两个层次：一是资本密集的主要部门；二是劳动力密集、低效率的次要部门，而这种划分导致了双重劳动市场的存在。第一章第

13、一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点3：国际移民产生的原因4.政治方面的原因政治方面，诸如外部强权介入、国家领土的变更、政权的更迭、种族或民族矛盾冲突所导致的动乱和战争，以及政治和宗教迫害等，都直接造成了当代规模巨大的难民潮。5.跨国移民网络的原因移民或返乡移民同亲友同胞的种种联系并不因迁移而中断，迁居国外者反而会更重视与其母国的联系。再者，国际上移民中介组织的存在也在一定的程度上促进了跨国移民的增加，尤其是一些国家中介组织在国际劳务输出方面与目标国合作，通过签订劳务输出合同，极大地推动了合法移民跨国流动。6.西方国家移民政策的原因一方面合法移民有减少之势，另一方面非法移民却不断增

14、加。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点4：当代国际移民的特征当代国际移民的特征1.国际移民的频率加速、数量增加2.女性移民的数量日益增加3.国际移民的流向发生变化4.移民的素质要求在提升，移民政策的重心向吸引科技人才方向发展第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民考点5：当代国际移民的发展趋势世界移民报告2013中数据显示，1990-2013年国际移民四种流向呈现以下发展趋势：第一，由南向北的流动是国际移民的第一大流向；第二，南-南国家之间的移民是国际移民的第二大流向，其所占比例与南-北流向接近。第三，北-北国家之间的移民是国际移民的第三大流向。北-南流向移民

15、的增加主要有五个原因：一是南方的经济机会增多。二是跨国公司在全球特别是南方的扩张，为北方的技术工人创造了越来越多的职位。三是出生于北方的移民回归南方祖籍国的规模在一些国家有显著增长。如日本、美 国。四是在非OECD国家留学的学生增长速度超过 了OECD国家，如中国、马来西亚。五是越来越多的北方人退休后为了寻求温暖的气候和更低的生活成本而移民南方，成为退休移民，如英国的退休人士移民南非。第一章第一章 概述概述第二节 国际劳务输出和国际移民第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点考点1 1：国际劳动力资源流动的概念：国际劳动力资源流动的概念考点考点2 2：国际劳动力的历史过程：国际劳动

16、力的历史过程考点考点3 3：劳动力国际流动的形式：劳动力国际流动的形式考点考点4 4：劳动力国际流动的方向劳动力国际流动的方向考点考点5 5：劳动力资源国际流动的经济效益分析：劳动力资源国际流动的经济效益分析考点1：国际劳动力资源流动的概念劳动力的国际流动是生产要素国际流动的一种类型，是劳动力这种生产要素跨越国界而被优化配置到世界的其他地方。劳动力资源国际流动的方式主要有两种：一种是移民迁移；另一种是出国留学。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点2：国际劳动力的历史过程国际劳动力的流动，是伴随着资本主义生产方式的产生和发展而大规模发生的。第一阶段，从哥伦布发现美洲新大陆到第一次

17、世界大战前的几百年间，这是国际劳动力流动的第一阶段。这一时期正是欧美资本主义生产方式产生和发展时期。第二阶段，第一次世界大战开始到第二次世界大战结束。第三阶段，从第二次世界大战结束后到现面。第一阶段的国际劳动力流动并不是现代意义上的劳务，这一阶段带有殖民色彩，而且从部门和行业分布上都有局限性，并且几乎全部定居为移民。第二阶段的国际劳动力流动，大都属战争劳务性质，但因其有组织地用劳工从事军需生产、运输及多项建设事业，使得劳务成为有组织的临时的劳动力流动，所有它接近现代意义上的劳务输出。属过度期。第三阶段的劳动力流动，伴随着现代劳务市场的形成和发展，是真正意义上的现代劳务，而移民定居，则成为一种特

18、殊现象。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点3：劳动力国际流动的形式劳动力国际流动的形式大致可以分为两类：永久移民式的劳动力国际流动和中短期的劳动力国际流动。永久移民式的劳动力国际流动一般是同人口的国际迁移结合在一起的，也就是迁居国外，一般不再返回。中短期的劳动力国际流动是指一国根据国际间签署的有关合同派遣有关人员到劳动力输入国履行合同，一旦完成合同规定的作雾后即刻返回，劳动力在国外的滞留时间不像移民那样长久，更不像移民那样一去不复返。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点4：劳动力国际流动的方向劳动力国际流动的方向与劳动力国际流动的原因密切相关，即主要与经济因素

19、相联系。历史地看，劳动力国际流动的方向遵循着一定的规律：1从经济发展停滞的地区流向经济发展欣欣向荣的地区；2.从非工业化地区流向工业化地区；3.从经济低速增长的地区流向经济高速增长的地区；4.从低工资地区流向高工资地区。总之，劳动力边际产出的地区差异，即劳动报酬的地区差异，构成了劳动力国际流动的根本原因。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点5：劳动力资源国际流动的经济效益分析劳动力资源国际间流动的经济效益分析 1)劳动力流动的一般效益首先表现在它有利于劳动力的合理配置，对经济产生积极的影响。其次劳动力流动也使劳动者自身得到好处。2)劳动力资源流动的宏观效益劳动力流动投资收益=（

20、劳动力流入地区新增效益劳动力流出地区损失效益）/劳动力流动费用B=（Bi-Bo）/C3)劳动力资源流动的微观效益人们总是要求流动的净收益现值大于零。流动净收益=流动带来收益的贴现值-流动引起的成本Mo=Ro-Co第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点5：劳动力资源国际流动的经济效益分析（四）劳动力资源国际流动对各国的经济影响1.劳动力资源国际流动直接导致生产要素的国际间流动。2.劳动力资源国际流动对各国经济增长的作用人才流向发达国家的趋势增强了发达国家的竞争力。（五）劳动力资源国际流动的动因1.微观经济因素（1）个人净收益的比较（2）生活收入与出国留学让子女到教育发达的国家留学是

21、当代劳动力资源国流动的一个重要的微观经济因素。（3）个人所得税的影响税收因素对劳动力资源国际流动的影响比在美国各洲之间流动的影响还要大。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点5：劳动力资源国际流动的经济效益分析2.宏观经济因素（1）经济总量（2）产业结构（3）研究与开发和教育水平（六）劳动力国际流动的政策含义各国对劳动力国际流动的关注，不如说是对人才国际流动的关注。（七）劳动力国际流动的发展趋势1.劳动力流动继续保持较快增长，国际劳务合作空间广阔2.国际劳动力流动方向呈现多样化3.普通型劳动力的流动趋势缓，技术型劳务限制放宽4.服务业劳务需求明显增长第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动考点5：劳动力资源国际流动的经济效益分析总之，国际的劳动力流动具有生产要素合理配置的经济学意义，但受到地理位置、历史文化和生活习惯的影响，更受制于各国的出入境管理政策，任何主权国家都不会轻易放弃对劳动力出入境的管制，因此，国际劳动力的自由流动是各成员国协商谈判的方向。提高劳务人员的综合素质，提高对外劳务合作经营公司的管理水平，才是拓展业务空间的根本。第一章第一章 概述概述第三节 国际劳动力资源流动【历年真题（多选题）解析】例：劳动力国际流动的形式主要包括（）A、单纯的劳动力输出 B、对外承包工程 C、海外移民 D、定居移民 E、难民 ABC 第一章第一章 概述概述