2014年4月全国自学考试00318公共政策试题答案.doc
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- 2014 全国 自学考试 00318 公共政策 试题答案
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1、绝密考试结束前全国2014年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码:00318一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是(B)1-69A.政策群B.政策链C.政策一般D.个别政策2.提出政策执行博弈理论的代表人物是(D)7-328A.西蒙B.德洛尔C.泰勒D.尤金巴达克3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准,公共政策可以划分为(C)2
2、-122A.战略、战术、策略B.政治政策、经济政策、文化政策C.元政策、基本政策、部门政策D.单目标政策和多目标政策4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是(B)2-144A.省政府B.乡政府C.市政府D.县政府5.以政策是否改变客观对象为标准,公共政策可划分为(B)2-129A.程序性政策与非程序性政策B.实质性政策与程序性政策C.物质性政策与符号性政策D.单目标政策与多目标政策6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况,与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距,由此形成的问题属于(A)5-249A.公共问题B.社会实践问题C.公共政策问题D.私人问题7.一定的政策问题的性质及
3、其严重程度,是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的(D)5-253A.客观性B.主观性C.历史性D.动态性8.以特定的行业或职业的代表为特征,影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是(B)5-257A.政党组织B.利益集团C.政府部门D.政治人物9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是(B)5-263A.边界分析B.类别分析C.层次分析D.假设分析10.政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程的过程是(C)5-273A.外在创始模型B.内在创始模型C.动员模型D.三源流模型11.美国学者雷恩和拉宾诺维茨提出的政策执行理论模型是(C)7
4、-327A.过程模型B.互适模型C.循环模型D.博弈模型12.记者采访中居民对某项政策发表评论,这种形式的政策评估属于(D)8-360-361A.内部评估B.委托评估C.正式评估D.非正式评估13.埃德文阿曼达等人提出的公共政策变动模式是(D)9-402A.周期型B.学习型C.阶梯型D.Z字型14.应用性政策研究组织最主要和直接的作用是(A)10-443A.为公共决策者服务B.为政策教育与宣传服务C.充当政策执行的马前卒D.为政策目标的达成配置资源15.质化政策评估建立在(C)8-380A.理想主义的基础之上B.实证主义的基础之上C.建构主义的基础之上D.逻辑主义的基础之上16.在使用实验法进
5、行政策评估时,接受政策实验处理的一组被称为(C)8-378A.对照组B.评估组C.实验组D.备选组17.随着现代科学技术的发展,以经验、直观为主的政策评估方法逐渐演进的方向是(A)8-375A.以技术计量和价值选择为主B.以哲学思辨和价值选择为主C.以制度分析和哲学思辨为主D.以实验研究和理性选择为主18.在规划阶段,对政策方案进行的一种带有预测性质的评估被称作(B)8-363A.非正式评估B.预评估C.正式评估D.结果评估19.通过某种方式对政策在价值上所具有的意义进行的评估被称作(D)8-366A.政策效益评估B.政策成本评估C.政策影响评估D.政策价值评估20.政策的产出与投入之间的比例
6、关系被称作(C)8-369A.政策效益B.政策效果C.政策效率D.政策价值二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21.基于西方经验、揭示社会本质的政策过程模型有(CDE)4-236-237A.规范最适模型B.渐进主义模型C.精英模型D.集团模型E.机构制度模型22.法与政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。其规范作用可包括(ABCDE)2-148A.指引B.评价C.教育D.预测E.强制23.公共政策评估的内容包括(ACE)8-365A.政策成本
7、评估B.单一政策评估C.政策需求评估D.复合政策评估E.政策效益评估24.政策分析包含如下程序(ABCDE)10-436A.定义B.预测C.规定D.描述E.评估25.公共政策创新的内部动力主要有(AE)9-405A.政策主体的变革愿望B.经济制度和体制的变革C.民众的诉求D.参与世界竞争的需要E.政策本身的要求三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)26.简述公共政策制定系统内部的结构类型。1-72答:在政策制定系统内部的同一层次和不同层次存在着多个决策者,这些决策者之间存在着什么样的规则的、固定的联系,对于公共政策研究来说也是应予特别重视的一个问题。(1分)政策制定系统的内部结构有
8、四种类型:(1)线性结构,即下层决策者直接接受某一上层决策者的决策,上下界限分明,隶属关系严格;(1分)(2)职能结构,即下层决策者同时接受上层若干决策者的决策,而上层决策者每人负责某一专项问题的决策,下层决策者必须根据不同的专项问题接受不同的上层决策者的决策。(1分)(3)线性参谋结构,即下层决策者面对多个上层决策者,其中某一上层决策者是下层决策者直接的、必须服从的上级,其他上层决策者的决策对该下层决策者直接的、必须服从的上级,其他上层决策者的决策对该下层决策者仅起“参谋指令”的作用;(1分)(4)矩阵结构,即下层决策者接受多个上层决策者的决策,其中某一上层决策者的决策具有经常性和主导性,其
9、他上层决策者负责某一专项问题的决策。(1分)27.简述中国共产党的政策变成国家意志的法定程序。2-142-143答:将中国共产党的政策变成国家意志的法定程序有三种类型:(1)中共中央与国家机构联名发布政策。(1分)(2)中共中央提出政策创议,国家机构据此制定具体的政策方案,并按照法定程序通过。(1分)(3)政府决策以党提出的政策原则为依据。(1分)总起来讲,赋予党的政策以国家政策、政府政策的形式,使之定型化、规范化、法制化,是党更有效地实现对国家和政府各机构的领导以及在社会生活各领域贯彻其主张的基本途径。(2分)28.简述政策过程的精英模型。4-238-239答:精英模型是20世纪70年代在美
10、国形成的一个重要的政策过程模型。(1分)在这个模型中,社会分为有权的少数和无权的多数,负责社会收益分配的只是少数人,国家政策不是由民众决定的,也并不反映民众的要求,而只是反映盛行于精英中的价值观。相对说来,行动积极的精英受到态度冷漠的民众的直接影响很少,精英对民众的影响多于民众对精英的影响。(2分)精英决策模型揭示了现代民主国家的根本理念“主权属于人民”与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管主权的少数人来主导这一难以克服的悖论。从这一视角可以使人们认识到公共政策在本质上是统治阶级的政策。这个模型受到的批评,归结为一点就是认为它忽视了现代民主国家里公民参与的要求和能力,以及这种参与对政策形成
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