工程紧急预案.docx

1、工程紧急预案1 应急策划1.1 应急预案工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施， 开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。1.2 突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程

2、重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落等。在工地已采取机电 管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给基坑施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。（1）深基础开挖前先排水，防止开挖时出水塌方。（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备 2 台抽水泵，随时应急。（3）进行基坑支护方案的设计并进行论证，报监理审批。（4）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷

3、锚护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷锚护坡，确保边坡整体稳固。（5）基坑开挖过程中的监测及监控要求监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置3个，均设置在场地5m以外，必须可靠、稳定和牢固。沉降和基坑坡顶位移测量采用全钻仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。基坑开挖过程及基坑使用初期，每1天监测1次，位移及变形稳定后每2天监测1次或现场情况调整，直至基础工程施工结束。特殊情况下加密监测。1.3 应急资源分析（1）应急力量的组成及分布：公司有关部门负责人、工程项目部成员。（2）

4、应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。（3）上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。1.4 法律法规要求建筑基坑支护技术规程（JGJ120）、关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。 2 应急准备2.1 机构与职责一旦发生基坑施工安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。1）组成公司抢险领导小组的职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关

5、的通讯联系，及时发布现场信息。2）组成项目部应急预案领导。3）应急组织的分工职责 组长职责：1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮 助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职

6、责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准

7、确的抢险救援信息资料。抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和 评估。后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2.2 应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。2.3 教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人

8、员进行必要的抢险知识教育， 制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导。必要时，协同项目部进行应急预案演练。2.4 互相协议项目部应事先与附近医院（xxxxx中心卫生院）、宾馆建立互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。3 预案启动前提1) 边坡观测变形持续不稳定，已经开始威胁边坡安全。2) 意外事故造成边坡局部塌陷、崩塌。3) 建设单位、监理单位认为需要的其他紧急情况。4 基坑变形应急预案4.1 二级应急措施当边坡顶部水平位移达到预警值，或连续3天变形速率3mm/d,开始二级应急措施：观测变形工作连续进行，观测仪器一直安放，

9、不得移动，监测时间每68h一次。对重要部位，进行加固处理，如加锚杆，压力注浆补强等。4.2 一级应急措施当边坡顶部水平位移达到控制值，或连续3天变形速率5mm/d,开始一级应急措施：人员安排。项目经理、技术负责人、设计人、总公司职能部门领导，全部到现场，安排指挥抢救工作； 技术措施。根据不同结构形式，制定相应的加固措施。暂停所有基坑工程，采用挖土机坡脚堆土，压x坡脚；边坡上口，移走所有堆放物;对坡顶进行卸载;待变形稳定后，组织人员，补打锚杆加固等措施。 信息措施。加强观测力度，施工观测变形工作连续进行，观测仪器一直安放，不得移动，监测时间每0.51h一次。以便反馈信息，供领导决策。加固后持续观

10、测。进行紧急措施处理后，采用监测方案中的观测方法，持续进行变形观测，直至基坑工程完工，移交。5 应急响应预案的起动时机：当坡顶的水平位移或沉降大于预警值时、突降大雨或暴雨时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统 一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故较小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位

11、向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安部门向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）联络电话：项目部人员联络电话（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、 是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110 等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发

12、出 如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散 和保护现场等。由综合部在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投 身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣， 各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。(5)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。（6）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。6 基坑突发事故应急救援预案（1）接警与通知

13、深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司质安部，质安部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和有关部门，全过程时间不得超过 4 小时。（2）指挥与控制基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制，当发现附近建筑物倾斜达到警戒值 1时或沉降速度达到0.1mm/d 时，采取的措施为：a 立即停止基坑开挖，加强基坑支护，回填土石方。b 地面加强措施为在基坑周边 5.0m 范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。c 邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方

14、案并组织实施。突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等

15、措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术：鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中

16、枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟 练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。（3）通讯项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。（4）警戒与治安 应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。（5）人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。（6）公共关系 项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级 等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道。（7）现场恢复，充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。（8）信息措施。加强观测力度，施工观测变形工作连续进行，观测仪器一直安放，不得移动，监测时间每0.51h一次。以便反馈信息，供领导决策。（9）加固后持续观测。进行紧急措施处理后，采用监测方案中的观测方法，持续进行变形观测，直至基坑工程完工，移交。