专升本00277行政管理学试题历年试题题库（考试必备）.docx

1、 专升本00277行政管理学试题历年试题题库（考试必备）全国2020年4月高等教育自学考试行政管理学课程代码：00277一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、更加强调服务对象的公民地位，主张政府要尊重民意，真正承担起为民服务责任的行政管理理论是（D）A、新公共管理理论B、政府治理理论C、新公共行政理论D、新公共服务理论2、认为大多数社会民众都可以而且有必要对公共行政系统及对运行过程施加影响和进行控制的行政文化类型是（C）A、传统型行政文化B、服从型行政文化C、参与型行政文化D、全能普化型行政文化3、在中央政府与

2、地方政府的关系上，美国是（B）A、单一制国家B、联邦制国家C、委员会制国家D、混合制国家4、弱政府时期，西方主要资本主义国家行政职能的特点是（C）A、强他对市场宏观调控B、广泛使用计划手段C、政府职能有限，充当“守夜人”角色D、推进公共服务社会化、市场化5、法国国家行政管理机构的组成方式是（D）A、内阁制B、总统制C、委员会制D、半总统制6、卫生健康管理是社会公共行政事务的一部分，它属于（D）A、经济事务管理B、政治事务管理C、社会事务管理D、公共事业管理7、较早将行为科学引入行政管理学之中，开创行政决策研究，对西方行政学产生重大影响的学者是（A）A、西蒙B、奥斯本C、古德曼D、霍桑8、下列不

3、属于行政授权的原则是（C）A、权责统一原则B、单一隶属原则C、充分信任原则D、视能授权原则9、认为决策并不是一个科学分析与理性思考的过程，而是一个理性分析与党派分析相结合的错综复杂、不断探索的政治过程，这种决策理论是（B）A、理性决策模式B、渐进决策模式C、有限理性决策模式D、混合扫描决策模式10、行政组织决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或者协调一致的原则集体决定、共同负责的行政组织体制是（D）A、首长制B、总统制C、集权制D、委员会制11、下列不属于行政手段的特征是（B）A、强制性B、有偿性C、层次性D、权威性12、具有硬科学和定量化属性的行政管理手段是（D）A、经

4、济手段B、法律手段C、行政手段D、行政技术手段13、依法行政与以德行政的关系是（B）A、形成的理论依据是相同的B、共同的目标是责任行政C、运行的机制是相同的D、运行的手段与内容是相同的14、在绩效评估中，将行政活动的货币成本与总的货币收益量进行对比，以测定其效率的方法是（C）A、经济合理性评估方法B、公众满意评估方法C、成本收益评估方法D、成本效益评估方法15、下列属于行政绩效评估中社会发展指标的是（A）A、环境保护指标B、人均国民收入C、行政决策指标D、就业率16、在行政发展过程中，将本国、本地区的文化传统同市场经济的特殊要求有机地结合起来，充分调动社会各方面的积极性与创造性，这种行政发展模

5、式是（B）A、外源式行政发展模式B、内源式行政发展模式C、新公共管理行政发展模式D、基于传统公共行政改革的行政发展模式17、行政管理的对象是（C）A、私人事务B、立法活动C、社会公共事务与政府内部事务D、经济事务18、能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或者间接影响的行政环境是（D）A、微观行政环境B、中观行政环境C、国际行政环境D、宏观行政环境19、不依靠惩罚或者威胁，而是给予物质的或者精神的奖励，使得行政权力客体服从管理，这是行政权力来源中的（D）A、强制力B、组织制度C、个人因素D、诱导力20、下列不属于重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的措施是（A）A、全面加强对地方政府的控

6、制与管理B、实现中央与地方利益分配的合理化C、实行地方分权与基层自治D、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的权限范围21、就我国转变政府职能而言，下列说法不正确的是（C）A、进行科学宏观调控，防止市场失灵B、理顺政企关系C、政府包办社会事务D、发挥市场机制在资源配置中的决定性作用22、政府机关组织双其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以达到相互理解、协同合作，这是行政管理过程中的（C）A、行政组织行为B、行政领导行为C、行政沟通行为D、行政决策行为23、行政决策过程中的第一个基本程序是（B）A、决策方案的设计B、信息的收集与处理

7、C、决策方案的分析、论证与选择D、决策方案的实施24、2018年3月第十三届全国人大第一次会议通过宪法修正案，设立了一个专门机构，对所有行使公权力的公职人员进行监督，这个机构是（A）A、国家监察委员会B、国家反贪污贿赂局C、国家审计署D、中央纪律委员会25、评估行政机关在既定时间内，预算投入究竟产生了什么样的结果，这是指行政绩效评估中的（B）A、经济评估指标B、效率评估指标C、效益评估指标D、公平指标二、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、韦伯认为官僚组织的基本特征有（ABCDE）A、组

8、织结构分工明确B、行政权与立法权分离C、层级结构中每一个职位是构成完整组织形态不可缺少的因素D、每一职位的人员要求有特殊的才能并经过专门训练E、人员的选拔必须通过考试进行27、行政权力的特性有（ABE）A、公共性B、执行性C、私人性D、全能性E、有限性28、服务型政府的特点是（BCE）A、国家本位B、社会本位C、权利本位D、政府本位E、公民本位29、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容有（ACDE）A、行政管理机构的分权化B、从“小政府”向“大政府”转变C、行政管理机构设置的弹性化D、强化综合协调行政管理机构及其职能E、行政管理机构内部的决策与执行职能分离30、下列属于行政管理机构设置的原则

9、有（ABCDE）A、适应性原则B、权责相称原则C、协调性原则D、精于高效原则E、法治性原则31、行政法律规范的基本内容有（ABCE）A、宪法B、法律C、行政法规与行政规章D、行政道德E、地方性法规、规章、自治条例和单行条例32、保证公众满意意见调查准确性的方法有（ABCDE）A、合理选择样本B、随机抽样C、采用合适访谈技术D、对访谈者进行培训与监督E、精心设计问卷内容33、我国改革开放前行政职能的主要弊端在于（ACDE）A、资源配置效率不高B、计划与市场相结合C、政府机构膨胀D、企业与社会缺乏动力E、容易产生腐败34、有关行政管理手段中的法律手段说法正确的有（ABCE）A、要坚持在法律面前人人

10、平等原则B、要坚持法治与德治相结合C、具有权威性、强制性、规范性和稳定性D、法律手段充满弹性E、容易导致人们思想僵化，使行政主体和被管理者的主动性受到抑制35、基于新公共管理理论的行政发展思想主要内容有（ABCDE）A、利用私营部门的管理理念重塑政府B、大力推进政府职能市场化C、将市场竞争引入公共服务D、公共运营信息化E、以权力分散和放权规制为主要内容的公共行政民主化非三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36、政府治理理论对于行政管理有哪些基本看法？答：（1）政府并不是公共事务治理的唯一中心，因而政府有必要放松规制。（2分）（2）政府与非政府组织、公民之间应建立平等协商和合作关系

11、。（1分）（3）在公共的供给中，应该让私营和志愿性机构更多参与服务供给与战略性决策。（1分）（4）私营组织、中介机构将更多承担过去仅由政府承担的公共责任。（1分）37、西方发达国家地方政府分权化主要原因是什么？答：（1）地方分权是为了提高行政效率。（2分）（2）地方分权是为了适应现代经济的发展。（1分）（3）地方分权是为了适应政治民主化的需要。（2分）38、政府内部行政事务有哪些内容？答：（1）人事行政，指政府人事行政机关对国家机关、国有企事业单位的人事工作进行的综合管理活动。（2分）（2）账务行政，指政府等行政主体对政府行政管理或者单位微观管理中的资金收支的管理活动。（1分）（3）后勤行政，

12、指合理组织和安排财力、物力资源，为机关工作提供必要和充分的物质保障和生活服务的管理事务。（1分）（4）机关行政，指为机关的行政职能的有效发挥而提供保障的活动。（1分）39、如何适当地进行行政组织的激励？答：（1）物质激励与精神激励相结合的原则。（2分）（2）正面激励与负面激励相结合的原则。（2分）（3）内在激励与外在激励相结合的原则。（1分）40、行政监督的特点是什么？答：（1）行政监督的实质在于对于行政权力运用的限制和对行政管理机构及其公务员的督促。（2分）（2）行政监督的对象是行政管理机构和公务员及其行政管理活动。（1分）（3）行政监督的主体具有广泛性，既包括行政机关外部的监督主体，也包括

13、行政机关内部的监督主体。（1分）（4）行政监督是一种依法实行的法定行为。（1分）四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、试述我国现行行政文化环境的特点及其对于行政管理的影响。答：（1）由管制型行政总体价值取向，向服务型行政总体价值观进行转变，要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。（2分）（2）由全能普化型行政功能文化，向有限分工型行政功能文化转变，要求我国行政系统，尤其是其功能与组织结构进行相应的变革与调整。（2分）（3）由自律本位型行政运行文化，向法律本位型行政运行文化转变，要求行政组织法制化。（2分）（4）由依附服从型行政公共关系文化

14、，向自主参与型行政公共关系文化转变，要求发挥各级行政主体的主动性，进行民主决策。（2分）（5）社会主义核心价值观所蕴含的行政文化，对于行政管理具有价值引领作用。（2分）42、试述电子政务的内涵及其对政府行政管理的意义。答：（1）电子政务是指政府机构应用现代信息与通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，向社会提供优质便捷、规范透明、符合国际水准的管理与服务。（2分）（2）实现电子政务，能简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。（2分）（3）实现电子政务，能够提高行政透明度，方便群众监督，有利于廉政、勤政建.设。（2分）（4）实现电子政务

15、，有利于行政管理模式由管制型向服务型转变。（2分）（5）电子政务有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益与经济效益。（2分）五、案例分析题：本题10分。43、2016年9月，我国通过了关于修改外资企业法等4部法律的决定，为我国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定了法律基础，是外商投资管理体制的一次重大变革。根据决定，外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、台湾同胞投资保护法等四部法律中分别增加一条规定：对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，将相关审批事项改为备案管理；国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布。这次修法表明，我国在自贸试验区试验准入前国民待遇加负面

16、清单的管理模式，取得很好的成效，该模式得到了市场的检验，被市场主体所认可。2018年新公布的外商投资负面清单，更呈现出对外开放领域更宽、透明度和规范度提升、国际化水平进一步提高等特点。全国版的负面清单在金融、基础设施、交通运输等多个领域推出了开放举措，限制措施缩减了近四分之一，自贸试验区的负面清单进一步在文化、资源、神业、电信等领域进行压力测试。同时，负面清单还列明了股权要求、高管要求等特别管理措施，负面清单之外的领域，各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制，一律按照内外资一致的原则进行管理。问题：结合案例，说明实现中国特色的行政发展的途径。答：（1）行政发展是行政系统为了适应行政环境的

17、变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改进行政活动方式和行政关系，提高治理能力，更好地执行国家意志，促进社会协调的过程。（2分）（2）中国特色的行政发展要立足于中国国情，根据我国实际情况和不同时期的主要任务来推动行政管理方式的变革。（2分）（3）中国特色的行政发展，要坚持行政改革为经济建设服务，对外商投资管理被告负面清单制度就是为了更好推动经济的发展。（2分）（4）中国特色的行政发展，要坚持渐进式的改革，负面清单制度并不是放任不管，而是更为灵活地管理。（1分）（5）中国特色的行政发展，要正确处理好改革、发展与稳定的关系，负面清单是持续改革，对外开放的一项举措。（1分）（6）

18、中国特色的行政发展，要借鉴国外行政改革的经验，吸收我国传统行政精华，负面清单是发达国家通行的行政管理手段。（1分）（7）中国特色的行政发展，推进政府治理体系与治理能力的现代化。（1分）全国2020年10月高等教育自学考试行政管理学试题课程代码：00277一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、下列属于亚里士多德观点的是（B）A、政府权力分为立法权、行政权和外交权B、国家有议事、行政和审判活动C、行政、立法、司法和监察相对独立D、立法、行政和司法三权分立2、在世界范围内开创行政管理学学术研究先例的一文是（C）A、古

19、德诺的政治与行政B、怀特的行政学导论C、威尔逊的行政研究D、魏洛比的公共行政原理3、关于行政环境的说法正确的是（A）A、行政环境通过边界与行政系统相区分B、行政环境不影响行政系统C、行政环境因素只包含有形事物D、行政环境不针对具体行政系统存在4、西方学者往往称社会团体为（D）A、经济组织B、政治组织C、自然集团D、社会利益集团5、我国在计划经济时代的行政文化是一种较为典型的（D）A、全能型行政文化B、普化型行政文化C、有限分工型行政功能文化D、全能普化型行政功能文化6、行政机关所承担的保卫国家和社会安全的职能是（A）A、政治职能B、经济职能C、文化职能D、社会管理职能7、下列不属于公共服务市场

20、化和社会化形式的是（B）A、公共服务社会化B、生产社会化C、以私补公，打破垄断，建立政府部门和私营企业的伙伴关系D、政业务合同出租8、在国家机构体系分工中，行政管理机构的基本功能是（B）A、立法B、执行立法机关制定的法律和政策C、颁布法律D、司法监督9、实行半总统制国家行政管理机构组织方式的国家是（C）A、德国B、英国C、法国D、美国10、行政编制管理中最大量、最经常的工作是（A）A、人员编制管理B、职能管理C、机构管理D、职务管理11、镇政府行政管理事务属于（C）A、高层行政管理事务B、中层行政管理事务C、基层行政管理事务D、平层行政管理事务12、从本质上讲，公共收入就是（B）A、金融收入B

21、、财政收入C、产业收入D、市场收入13、政府社会事务中最贴近普通公民的是（A）A、民政与社会福利事务B、人口管理C、生态环境事务D、应急管理14、委员会制又称（C）A、首长制B、分权制C、合议制D、集权制15、建设性冲突是（B）A、组织中个人之间的冲突B、功能正常的冲突C、功能失调的冲突D、组织中团体之间的冲突16、行政领导是政府运行过程的（A）A、核心部分B、重要部分C、次要部分D、本质部分17、从现代管理学来看，管理过程主要活动是（A）A、决策、执行与监督B、管理、计划与激励C、计划、文化与领导D、战略、执行与评估18、理性决策模式，通常也被称为（C）A、渐进决策模式B、混合决策模式C、科

22、学决策模式D、探索决策模式19、决策的灵魂是（A）A、信息B、咨询C、参与D、制度20、下列不属于行政协调方法的是（D）A、信息沟通法B、利益调节法C、行政命令法D、行政计划21、行政手段的传达方向是（A）A、垂直的B、平行的C、互动的D、横向的22、经济手段的核心是（B）A、效益B、物质利益C、效率D、公平23、在电子政务的概念中，核心内容是（C）A、信息数据B、网络技术C、政务D、电子24、以韦伯为代表构建的现代官僚政府体制的核心价值是（A）A、实现依法行政B、以德行政C、以德为主，以法为辅D、人治25、依法行政与以德行政的共同目标是（D）A、规范性B、约束性C、合理化D、实现责任行政二、

23、多项选择题：本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、20世纪80年代，特别是90年代以来，西方国家占主导的行政管理学主要有（ACE）A、新公共管理理论B、行为管理理论C、政府治理理论D、决策论E、后现代公共行政理论27、过渡型社会行政行为的常见特性包括（BCD）A、行政系统由高度分工的不同行政机构组成B、行政行为已出现专业化分工趋势，但未能实现真正专业化分工C、专业化行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限D、正式建立起来的行政制度由于传统势力影响不能起到应有的规范及约束作用E、各种行政行为混杂28、我

24、国改革开放前行政职能的特征有（ABC）A、集中计划管理B、微观直接管理C、不适当地强调阶级斗争职能D、分散管理E、市场化29、行政机构设置的原则包括（ABCDE）A、适应性原则B、协调性原则C、权责相称原则D、精干高效原则E、法治性原则30、文体管理一般包括（ACD）A、制定文化与体育事业发展战略B、制定保健制度C、进行各项文化与体育的基础建设工作D、实施文化与体育市场管理E、发展科技31、行政领导艺术中的用人艺术包括（ABCD）A、知人善任B、任人唯贤C、用人所长D、敢用新秀E、当机立断32、行政执行控制系统包含的基本要素有（BCDE）A、利益调节法B、衡量行政执行是否符合要求的正常标准C、

25、衡量当前行政执行情况的手段D、将当前的行政执行情况与标准相比较的方法E、校正当前的行政执行情况以便达到标准的方法33、电子政务的功能有（ACDE）A、简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本B、用法律法规调整各种社会关系C、提高行政透明度，方便公众监督，有利于廉政、勤政建设D、有利于行政管理模式由管制型向服务型转变E、有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益34、我国现阶段开展和完善行政绩效评估的效果有（ACE）A、推进我国行政体制改革B、对民众起到教育作用C、提高我国行政绩效D、推进理论变革E、改善和提高我国政府的信誉和形象35、成本效益评估模式一般关注的焦点是（ABD）

26、A、最低成本评估B、最大效益评估C、成本和收益折现D、边际效益评估E、单位成本测定三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36、简述行政管理的特点。答：（1）主体是国家行政机关。（1分）（2）对象包括社会公共事务和政府内部事务。（2分）（3）必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。（2分）37、简述我国政府行政职能转变的方向。答：（1）改革行政审批制度。（1分）（2）强化市场监管。（1分）（3）创新社会管理。（1分）（4）推进服务型政府建设。（1分）（5）建设法治政府。（1分）38、简述依法行政的基本内容。答：（1）行政管理意识的法制化。（1分）（2）行政职权的法定化。（1分）

27、（3）行政编制的法定化。（1分）（4）行政程序的法定化。（1分）（5）行政责任的法定化。（1分）39、简述行政绩效的制约因素。答：（1）行政环境因素对行政绩效的制约。（2分）（2）行政体制因素对行政绩效的制约。（1分）（3）公务员素质对行政绩效的制约。（1分）（4）行政绩效管理对行政绩效的制约。（1分）40、简述行政发展的内部阻力。答：（1）来自既有行政制度惯性的阻力。（2分）（2）来自公务员的阻力。（1分）（3）来自行政文化的制约。（2分）四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、试述我国中央政府与地方政府行政权力关系的重构思路。答：（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府

28、权限范围。（1分）明确中央和地方分别专有的权力以及共享的权力。（1分）（2）实现中央与地方利益分配的合理化。（1分）理顺中央与地方权力关系，关键是实行科学规范的财政体制，合理规范两者的利益分配关系。（1分）理顺中央与地方的经济利益关系，必须健全完善分税制。（1分）（3）实行地方分权和基层自治。（1分）地方自治赋予地方和基层政府相对自主的权力，利于提高行政效率，增强公民意识，使地方政府更好回应人民需求。（1分）（4）健全和完善对地方行政权力的监督。（1分）加强中央政府对地方权力自上而下的监控。（1分）健全完善地方选民对地方行政权力自下而上的监控。（1分）42、试述改革开放以来我国行政机构改革的经

29、验。答：（1）坚持党对机构改革的全面领导。（1分）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。（1分）（2）坚持不立不破，先立先破。（1分）坚持积极稳妥方针，坚定迈出改革步伐的同时审慎推进改革。（1分）（3）坚持推动机构职能优化协同高效。（1分）把转变和优化政府行政职能作为机构改革的关键。（1分）（4）坚持中央和地方一盘棋。（1分）（5）坚持改革和法治相统一相协调。（1分）机构改革要做到依法改革，改革后的机构体系应有利于依法行政。（1分）（6）坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。（1分）五、案例分析题：本题10分。43、2020年1月15日，F市纪委监委发布一则消息，通报了F市对市纪委监委第

30、四监督检查室原副主任李某做出的党纪、政纪处分。在通报中，有一条关于李某违纪违法情节的表述十分引人注目，那就是李某“故意泄露检举控告情况、泄露巡视工作秘密”。李某严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，不知敬畏、任性妄为，执纪违纪、执法违法，严重玷污纪检监察干部形象，性质特别恶劣、情节特别严重，应予严肃处理。依据中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法等有关规定，经市纪委常委会会议研究，决定给予李某开除党籍处分；由市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。问题：（1）上述案例反映的是哪

31、种行政监督主体？（2分）（2）上述监督主体的监督方式有哪些？（6分）（3）案例中出现了哪些监督方式？（2分）答：（1）反映的是专职性监督主体，包括监督党机关和党员的纪律检查机关和监督国家机关及其工作人员的监察机关。（2分）（2）纪检机关的监督方式包括巡视检查，（1分）党纪教育，（1分）案件受理和审理方式。（1分）国家监察机关的监督方式包括廉政教育和监督检查，（1分）对违法犯罪的调查（1分），依法处置方式。（1分）（3）案例中出现了案件受理和审理方式（1分）以及依法处置方式。（1分）2021年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政管理试题课程代码：00277一、单项选择题：本大题共25小题，每

32、小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。1、行政管理学的学科性质是（A）A、管理学的子学科B、政治学C、经济学D、社会学2、政治学上著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的提出者是（C）A、威尔逊B、韦伯C、孟德斯鸠D、法约尔3、在价值观上主张政府应该更加注重维护公平、公正的理论是（B）A、政府治理理论B、新公共行政理论C、新公共管理理论D、行为科学学派理论4、将行政环境分为自然行政环境和人造行政环境的标准是（B）A、行政环境因素对特定行政系统的作用与影响层次B、行政环境因素的形成过程及其与人类活动的关系C、行政环境的行政区划或者说一国政府的管辖区域D

33、、行政环境因素影响程度的大小5、直接决定行政系统在整个国家公共权力体系中地位的是（D）A、政党制度B、法律制度C、社会流通性D、国家政权组织形式6、行政权力的主体主要是（C）A、人民B、非政府组织C、国家行政机关D、政党7、下列属于单一制国家的是（A）A、日本B、德国C、美国D、巴西8、近年来我国理顺政府内部各部门职能关系的一大改革措施是（B）A、股份制改革B、大部门制C、服务承诺制D、河长制9、行政审批制度又称（A）A、行政许可制度B、政府控制制度C、法律法规制度D、商事制度10、社会各种机构和组织中规模最大、管理范围最广的是（C）A、经济联合会B、监察机关C、行政管理机构D、执法部门11、

34、咨询机构又称为（D）A、信息机构B、审计机构C、监督机构D、参谋机构12、我国公务员的工资制度贯彻的原则是（B）A、按需分配B、按劳分配C、按职位分配D、按工龄分配13、卫生健康管理属于（A）A、公共事业管理B、社会事务C、经济事务D、政治事务14、行政组织中最基本的构成因素是（A）A、行政职位B、行政人员C、精神要素D、职权15、放任式行政领导方式一般适用于（C）A、经济管理部门B、国防管理部门C、任务不明确的部门D、生态环境管理部门16、行政管理过程的第二个基本阶段是（C）A、行政决策B、行政计划C、行政执行D、行政监督17、人民法院行使的监督方式是（B）A、检察监督方式B、审判监督方式C

35、、政治协商方式D、工作监督方式18、运用经济手段对社会财富分配的统一尺度是（A）A、价值尺度B、效率尺度C、公平尺度D、效益尺度19、建设电子政务的关键因素是（D）A、网络技术B、行政C、信息化管理D、观念转变20、宪法是一切公共权力行为的（A）A、最基本依据B、规范总和C、法律解释D、部门立法21、依法行政的精髓是（D）A、行政权力的自由裁量性B、行政管理要有法必依C、行政管理要有法可依D、法律规范的规范性或约束性作用22、公共部门提供公共服务的价值取向是（A）A、公共利益B、个人利益C、经济利益D、集体利益23、制约行政绩效的行政环境因素不包括（B）A、经济体制的类型B、资金预算限制C、政

36、治制度和民主法治建设程度D、大众传播媒介24、以法国和德国为代表的一种行政发展模式是（C）A、内源式发展模式B、灵活改革发展模式C、基于传统公共行政改革的行政发展模式D、外源式发展模式25、行政改革基本内容中的功能调整是指（B）A、行政规章制度的改造B、政府职能的转变C、人事管理制度变革D、行政权力结构变革二、多项选择题：本大题共l0小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的备选顶中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。26、下列属于行政管理特点的是（ACDE）A、行政管理的主体是国家行政机关B、行政管理的主体是执政党C、行政管理的对象包括社会公共事务D、行政管理的对

37、象包括政府内部事务E、行政管理必须依法进行27、行政系统的经济环境基本构成要素包括（BCDE）A、政权组织形式B、经济力量C、社会经济结构D、经济体制E、科技发展水平28、行政权力的结构可分为（AB）A、静态结构B、动态结构C、混合结构D、直线结构E、矩阵结构29、强势政府时期政府经济职能的增强主要表现在（ACD）A、加强对市场的宏观调控B、政府扮演守夜人角色C、兴办国有企业D、加强对企业和市场的规制E、加强政治统治30、预算管理的程序和内容包括（BCD）A、预算保障B、预算编制C、预算执行D、决算管理E、预算基础31、行政管理行为的基本类型有（ACD）A、行政组织行为B、行政活动行为C、行政

38、领导行为D、行政沟通行为E、行政再造行为32、行政决策的基本程序包括（ABCDE）A、信息的收集和处理B、决策方案的设计C、决策方案的分析、论证与选择D、决策方案的实施E、决策效果的评估33、行政管理手段的特点主要表现在（BCDE）A、无形性B、实践性C、针对性D、系统性E、技术性34、国家行政人员要实现廉洁奉公，就需要做到（ABC）A、严守法纪，不贪赃枉法B、秉公执政，不假公济私C、厉行节约，反对铺张浪费D、热情待人，只为他人牟利E、只奉献，不要任何回报35、中国特色行政发展途径的特色主要表现在（ABCDE）A、立足于中国国情B、坚持行政改革为经济建设服务C、坚持渐进式改革D、推进政府治理体

39、系和能力现代化E、坚持正确处理改革、发展和稳定的关系三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。36、简述社会经济结构对行政系统的影响。答：（l）社会经济结构体现了社会生产关系构成，作为经济基础的社会生产关系必然对作为上层建筑的公共行政系统产生影响。（2分）（2）社会经济结构直接影响着行政系统在整个社会经济生活中的参与性质和参与程度，直接影响着行政职能结构、经济管理方式及管理手段的选择。（2分）（3）社会经济结构包含社会分工与专业化发展程度等重要社会经济结构性因素，这些因素对不同行政模式的形成具有重要的影响。（1分）37、简述行政法律规范的内容构成。答：（l）宪法。（1分）（2）法律。（

40、1分）（3）行政法规与行政规章。（1分）（4）地方性法规、规章、门治条例和单行条例。（1分）（5）法律解释与国际条约。（1分）38、简述政府宏观经济管理的三个方面。答：（l）制定相应的宏观经济调控政策或法规，作为宏观经济调控的手段。（1分）（2）执行国家权力机关制定的有关宏观经济调控的法律和相关决议，促使宏观经济调控目标的实现。（2分）（3）在必要的时候直接通过行政干预，来达到对经济进行宏观调控的目的，如直接对银行货币总量和信贷规模进行控制等。（2分）39、简述解决行政组织冲突的主要方式。答：（1）谈判：两个或以上的决策代表解决彼此存在或未来预见冲突的协商沟通过程。（2分）（2）调处：冲突当事

41、人自愿参与前提下，调处人帮助有争议的双方解决彼此分歧的过程。（2分）（3）服从权威：服从行政领导的安排或上级行政组织作出的决议。（1分）40、简述行政执行主要环节。答：（1）行政计划。（1分）（2）行政动员。（1分）（3）行政指挥。（1分）（4）行政协调。（1分）（5）行政控制。（1分）四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。41、试述行政管理机构设置的基本原则。答：（l）适应性原则：根据社会政治、经济与文化的发展，适时而科学地设置、调整和改革行政管理结构，以适应社会向政府提出的要求。（2分）（2）协调性原则：机构结构合理、协调性高，使系统的整体功能大于部分之和。（2分）（3）权责

42、相称原则：依法明确规定各行政管理机构的职责范围，授予其相应的行政权力，规定其对上级和下级应承担的责任，建立和完善权责一致的行政体系。（2分）（4）精干高效原则：精简行政管理机构，避免职能重复交叉，追求行政管理高效。（2分）（5）法治性原则：行政管理机构的设置、体制、权责、权力和职责范围都要有法律依据或者由法律赋予。（2分）42、试述中国电子政务的发展及其趋势。答：（1）20世纪80年代末期，中央和地方党政机关开展办公自动化（OA）工程，建立了纵向和横向的内部信息办公网络，为利用计算机和通信网络技术奠定了基础。（2分）（2）1993年底启动“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，这是中央政

43、府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点建设信息化基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，但这些都还只是电子政务发展的雏形，是电子政务的最初级阶段。（2分）（3）20世纪90年代末期，信息网络技术快速发展和信息基础设施不断完善，电子政务发展进入快车道，突破了部门和地域限制，向交互性和互联网方向发展。（2分）（4）进入新千年之后，电子政务纳入政府发展规划，有些地方政府明确提出了建设电子政务的时间表，建成政务系统信息资源库，全面开展网上交互式办公，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。（2分）（5）近年来，电子政务向更高层次发展。2016年李克强总理

44、在政府工作报告中提出，要人力推进“互联网政务服务”，推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，这为我国电子政务的发展指明了发展方向。具体到电子政务领域，就是要通过互联网、云技术、人工智能、区块链等新的信息技术应用，将行政管理的各个环节连接在一起，形成“一张网”，向社会、公众提供“一站式”的公共服务。（2分）五、案例分析题：本题10分。43、为了压缩行政开支，提高行政绩效，S市政府连续3年要求本市有关职能部门在保质保量完成部门工作任务的前提下，按照每年3%的比例削减部门机关运行的开支，重点削减办公楼建设及修缮支出、办公设备购置经费、车辆购置经费、会议经费、公务接待经费、差旅经费、因公出国（境）经费，同时提高用于服务对象开支在总开支中所占比重，并将其纳入S市政府职能部门的年度绩效考核指标体系中、在年度绩效考核时，将用于机关运行的经费与用于服务对象的经费进行比较，并测定作为行政管理成本的资金转化为人力、物力和设备的比率以及单位工作量投入成本。S市通过采取上述绩效评估措施，有效实现了对政府职能部门经济、效率、效益的纵横向和综合出较，促使其更充分利用公共资源、按期按质按量完成部门工作任务，极大增强了公众及各种社会力量参与公共事务的积极性和主动性、问题：（1）本案例体现了经济合理性评估方法中的