燃气管道突发事件应急预案范文(通用10篇).docx
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1、燃气管道突发事件应急预案范文(通用10篇)燃气管道突发事件应急预案11、总则1.1编制目的为了保障广大人民群众人身和财产安全,规范燃气突发事故的应急管理和应急相应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少燃气事故造成的损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据安全生产法、沈阳市重特大安全生产事故应急预案、等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3事故分类燃气突发事故分为三类:类:重大火灾、爆炸事故重大火灾、爆炸事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸事故,且财产损失巨大,社会影响较大,并有多人重伤或死亡的事故。类:重大燃气泄漏事故重大燃气泄漏事故是指燃气管道、天然气贮罐或液化气
2、贮罐燃气突然大量泄漏,极易引起火灾、爆炸或中毒的事故。级:一般火灾、爆炸和急性中毒事故一般火灾、爆炸和急性中毒事故是指由于燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故,且财产损失不大,社会影响较小,无人员重伤或死亡的事故。1.4适用范围本预案适用于下列燃气事故的应对工作:1、室内或室外燃气管道及燃气设施大量燃气泄漏事故;2、燃气泄漏引起的火灾、爆炸或急性中毒事故;3、“119”消防指挥中心或“110”公安指挥中心要求参加的其他突发事故。1.5工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。(2)统一领导,分布实施。在总
3、公司领导下,各分公司和有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任制,建立相应的急预案和应急机制。(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2、组织体系及相关机构职责2.1组织体系总公司设应急救援指挥部总指挥:总经理副总指挥:副总经理(主管安全生产)生产调度指挥:供气调度中心经理安全保卫指挥:安全保卫部经理成员:工会、宣传部、经理办、物资采购部、总务部、售后服务中心、技术管理部、监管中心、输配分公司、产业分公司、储配分公司、双燃料公司、气源公司、燃气化发展
4、公司负责人应急救援指挥部下设三个专业组,具体承担事故救援和处置各项工作。公司下设直属应急救援抢险队1、直属燃气应急救援抢险队队长:管网输配分公司经理副队长:管网输配分公司副经理(主管安全生产)成员:管网输配分公司生产调度、安技部、抢修中心、汽车队、调压站、技术部、各区输配所负责人2、直属液化石油气应急救援抢险队队长:市双燃料供气改装公司经理副队长:市双燃料供气改装公司安保部长成员:双燃气公司八棵树罐站、汽车改装厂、汽车加气站负责人3、其他应急救援抢险队各单位应成立燃气突发事故应急救援组织机构,制定与总公司一致的突发事故应急救援分预案,配备相应的抢险设备等。应急救援抢险队指挥由各单位行政正职担任
5、,其他人员由生产、技术、安保及维修等相关人员构成。应急救援抢险队下设抢修组、消防组、安全保卫组、后勤保障组和救护组等。2.3应急救援指挥部职责(1)总指挥职责:组织指挥、协调燃气突发事故全面抢险工作,下达作业指令,当上级领导到达现场时,负责汇报抢险、抢修情况。(2)副总指挥职责:协助总指挥工作,总指挥未在场时,代替总指挥下达作业指令,协调现场内部各部门关系,根据现场情况组织有关部门确定抢修方案,分派各部门作业任务。燃气管道突发事件应急预案2为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据中华人民共和国突发事件
6、应对法中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例、建设部城市燃气管理办法、广东省燃气管理条例等法律法规以及河源市突发公共事件总体应急预案的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想:以三个代表重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、防消结合的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。(二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。二、适用范围市区范围内可能发生的因燃气泄漏、
7、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。(一)燃气安全事故具体包括:1燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;2液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;3运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;4由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;5商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重危及安全。(二)事故分级。燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。1特别重大燃气事故(级)。凡符合下
8、列情形之一的,为特别重大燃气事故:(1)造成5万户以上(以上包括本数,以下不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;(2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;(4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。2重大燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为重大燃气事故:(1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(
9、重伤);(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;(4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。3较大燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:(1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤);(3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。4一般燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为一般
10、燃气事故:(1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;(2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);(3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。三、应急救援组织及职责成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构立即启动。(一)燃气安全事故应急救援领导小组。主要职责:1负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地
11、政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。2组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。3组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到召之即来、来之能战。领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。燃气管道突发事件应急预案3一、适用范围:本预案
12、适用于燃气突然泄漏,同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。二、应急小组构成:1.应急小组组成组长:项目经理组员:商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人2.相关职责:1)小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理,并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核,同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。2)工程部负责组织燃气泄漏预案的培训,具体培训工作由相关部门负责实施。3)突发燃气泄漏紧急情况发生期间,由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配,项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命
13、令。4)项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。5)项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。6)项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。7)客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。三、燃气泄漏的监测与预警:1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门,避免发生漏气。2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进,确保漏气管线及时处理。3.配合消防维保公司定期加强设备检查,确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。四、信息分析通报与报告:1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信
14、息,教育培训值班人员,加强责任心,认真巡视检查供气设备。2.发生燃气泄漏事件后,工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。4.事故(协调)处理完毕后,工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。五、燃气泄漏时的行动方案:1.燃气管线发生泄漏后,发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场,设置警戒线,视情况对现场人员疏散,阻止无关人员进入,现场严禁使用明火、通讯及各种电器,现场准备好灭火器材,做好防护准备。3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上
15、端阀门,查找泄漏点,协调进行抢险,及时通知燃气公司到场维修,并在防爆的前提下做好通风换气工作。4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导,以免发生混乱。5.如现场有人员中毒休克,应立即抬往空气流通处,采取必要救护,经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。6.事故处理结束后由工程部及时填写事故分析调查报告并归档保存。六、预防燃气泄漏的准备:1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。3.确保大厦消防报警系统的正常使用。七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练:管理部部负责建立培训制度,定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。燃气管道突发事
16、件应急预案4一、总则为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。(一)目的意义提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。(二)工作原则在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预
17、案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。(三)编制依据中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、城镇燃气管理条例、省燃气管理条例等有关法律法规。(四)适用范围1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。二、应急组织体系与职责城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。(一)机构设置成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县
18、住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。(二)职责分工1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关
19、指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立
20、本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。三、预防工作机制(一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安
21、全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。(二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。四、应急响应(一)事故报告城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保
22、证信息畅通、运转有序。(二)处置程序1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。(三)善后处置1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。2、协助民政部门妥善安置在实施应
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