燃气公司突发事件应急预案范文5篇.docx
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1、燃气公司突发事件应急预案范文5篇燃气公司突发事件应急预案范文11.总则1.1编制目的为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20xx、市燃气管理条列、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程等法律规定,制定本预案。1.3适用范围1.3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援。1.4工作原则1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工和服务对
2、象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务。1.4.2统一领导,分级负责。在公司燃气泄露事件应急领导小组统一领导和公司燃气泄露应急指挥部组织协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作。各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制。1.4.3条块结合,责任单位为主。燃气泄露事故现场应急处置的领导和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制。有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用。1.4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测
3、、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制。2.生产经营单位的危险性分析2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型2.2主要燃气危险源:2.2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道。使用管网煤气及市燃气公司天然气。2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;爆炸造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害。2.4事故类型:2.4.1集气房,因
4、安装紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏。集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定安装,造成可燃气体浓度上升引起着火、爆炸事故。2.4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则。使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、爆炸事故。2.4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造成人员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、爆炸事故。3.应急预警体系3.1应急救援组织及职责3.2公司应急救援指挥部总指挥:职责:燃气事故发生
5、后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织事故救援,向上级机关及上级领导报告事故情况;负责组织公司燃气泄露事故应急演练。3.3事故现场指挥部副指挥:职责:配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人。对应急预案进行定期学习、演练。在发生紧急情况时,负责在总指挥下组织、协调进行应急处置。及时向组长汇报事故及处理情况。配合上级进行事故调查处理。3.3.1现场总指挥:职责:对事故现场抢险工作进行全面组织指挥,及时向公司应急救援指挥部报告现场情况,执行总指挥命令,根据事故现场情况和需要,有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施。3.3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)3
6、.3.2.1第一组:现场救援组成员:保卫、事故发生单位有关人员职责:负责组织进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大。3.3.2.2第二组:疏散警戒组:成员:保卫、安全、生产调度职责:负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。3.3.2.3第三组:人力、物资供应组成员:运营部、人力资源部、物流项目部职责:负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作。3.3.2.4第四组:后勤保障组成员:办公室、人力资源部职责:做好事故信息的发布及
7、事故善后处理工作。4应急响应4.1分级响应4.1.1级应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故。由公司燃气泄露应急领导小组或实业公司应急救援指挥部组织实施。超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故。需要公司处置的燃气泄露事故。4.1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况。4.1.3级及以
8、下应急响应行动:一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。4.1.4公司内部报告及处理程序按生产安全事故报告和处理办法的有关规定办理,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救。4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应4.2.1及时向应急领导小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况。4.2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事
9、态发展情况。4.2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援。4.2.4组织协调一般燃气泄露事故应急救援工作。4.2.5协调落实其他有关事项。4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应4.3.1级响应时,启动并实施应急预案,组织应急救援,并及时向公司燃气泄露事件应急总指挥报告救援工作进展情况。需要其他应急力量支援时,及时提出请求。4.3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应。4.4指挥和协调4.4.1进入级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案组织相关应急救援力量,配合事故单位组织实施应急救援。燃
10、气公司突发事件应急预案范文2为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、国务院生产安全事故报告和调查处理条例、建设部城市燃气管理办法、广东省燃气管理条例等法律法规以及河源市突发公共事件总体应急预案的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。一、指导思想和基本原则(一)指导思想:以三个代表重要思想为指导,坚持安全第一、预防为主、防消结合的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员
11、伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。(二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。二、适用范围市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。(一)燃气安全事故具体包括:1燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;2液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;3运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;4由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;5商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重
12、危及安全。(二)事故分级。燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:级(特别重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。1特别重大燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为特别重大燃气事故:(1)造成5万户以上(以上包括本数,以下不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;(2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;(4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。2重大燃
13、气事故(级)。凡符合下列情形之一的.,为重大燃气事故:(1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重伤);(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;(4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。3较大燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:(1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人
14、以下中毒(重伤);(3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。4一般燃气事故(级)。凡符合下列情形之一的,为一般燃气事故:(1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;(2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);(3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。三、应急救援组织及职责成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构
15、立即启动。(一)燃气安全事故应急救援领导小组。主要职责:1负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。2组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。3组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到召之即来、来之能战。领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和
16、市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。燃气公司突发事件应急预案范文3一、指导思想认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。二、编制的目的在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。三、编制依据1、中华人民共和国安全
17、生产法。2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令城镇燃气安全规定。3、中华人民共和国建设部第62号令城镇燃气管理规定。4、中华人民共和国行业标准城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程。5、中华人民共和国国务院第34号令特别重大事故调查程序暂行规定。四、公司基本概况1、公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。2、燃气生产、输配、储存设施:五、危险源的识别(一)各类燃气的基本特性1、天然气(1)主要成分为甲烷;(2)热值约为35.5337.62MJ/;(3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为515%。2、空混气(液化石油气和空气的混合物
18、)(1)主要成分为C3、C4;(2)热值约为50.6MJ/;(3)空混气的比重为1.40;(4)爆炸极限3.516.81%(体积比)。以上参数是标准状态下的计算数据。(一)事故成因分类1、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;2、非计划停气或超压;3、人民中毒或死亡;4、火灾;5、爆燃。(二)事故成因分析1、造成户内事故的主要原因有:(1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏;(2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器;(3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏;(4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷;(5)燃气设备设施的私拆、私装;(6)其它原因
19、引起的泄漏。2、造成户外燃气管道事故的主要原因有:(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;(2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道;(3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂;(4)管道自然腐蚀导致泄漏;(5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有:(1)设备故障;(2)设备泄漏;(3)违章操作。4、调压设备事故的原因主要有:(1)超压保护失效;(2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障;(3)过滤器的效;(4)超压保护装置非正常启跳;(5)违章操作。5、阀门引发事故的主要原因:(1)关闭性能差;(2)阀心脱落;(3)
20、密封点、接口泄漏;(4)误操作。6、造成工程质量事故的主要原因有:(1)管材质量不合格;(2)未按工艺要求施工;(3)管道埋深和回填未达到设计要求;(4)设计存在缺陷。7、其它因素造成事故的主要原因有:(1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;(2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄;(3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程;(4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩
21、散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。六、抢修等级的划分(一)特级抢修:1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产;3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏;4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾;5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件;6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压);7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。(二)一级抢修:1、DN160(含
22、)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;2、燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产;3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件;4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。(三)二级抢修:1、DN160以下DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。(四)三级抢修:1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修;2、重点设备(有备机)
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