学习“2023年中央一号文件”的个人体会.docx

1、学习“2023年中央一号文件”的个人体会2023年中央一号文件中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（2023年1月2日）已出台。全文主体内容共9大方面33个小项，涵盖农业、农民、农村的重要问题，是我们认识和把握党在今年和今后一个时期“三农”政策的指导性文件。“中央一号文件”，顾名思义就是中央每年发布的第一份文件，通常在年初发布。1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府开始发布第一号文件。现在已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，2004年至2023年又连续20年发布以

2、“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。须知“大”不代表“强”，实现中国式现代化的重要体现是“强国”，而不只是“大国”。二十大报告中许多方面都提到要建设“强国”，充分体现了系统思维和整体思维，既明确了推动高质量发展的更高目标要求，又呈现出实现中华民族伟大复兴的未来国家状态。要实现中国式现代化就离不开农业现代化。“木桶效应”告诫我们，现代化的水平由最短板决定；现代化不能“一俊遮百丑”，这样的现代化不是我们所要的；“地基不牢地动山摇”的朴素道理也告诉我们，在中国的历史进程中，农业、

3、农村和农民曾为我们国家做出过巨大的贡献和牺牲，我们不能忘记更不能不管不顾地失去我们的根基。党的二十大结束后，2022年10月26日至28日，习近平总书记首次国内考察就去了延安和安阳。在延安市安塞区高桥镇南沟村的高标准矮化密植果园，习近平总书记指出“这是最好的、最合适的产业，大有前途。”当年，陕北乡亲向知青习近平这样表达温饱之后的心愿：“将来干活挑着金扁担！”在2020年全国两会上，习近平总书记回忆起这番对话。他说，“金扁担，我把它理解为农业现代化。”全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要实现农业现代化建设农业强国，对于我们这个几千年来的农业国家来说是多么梦寐以求的美好愿望

4、，但在百年未有变局和复杂多变的国内外环境影响下，我们到底能够拿出多少气力去扎扎实实地做好“三农”工作，不仅关系到梦想的实现，更关系到国运长治久安。学习今年的中央一号文件，有以下几点即时的直接体会：“过日子总是问题叠着问题”，问题解决了日子就会好过，问题不解决日子也得过，但日子不会好过。一是乡村振兴，到了动真碰硬的时候了。“三农”问题谈了很多年，也抓了很多年，但在整体的社会大环境下，特别是发展的重心依然在以城市为中心的思维观念下，对“三农”的“反哺”实效如何呢?当农村人都忙着进城务工、求学、就业、定居时，农村“空心化”“老龄化”日益严重，随之的新农村建设、美丽乡村，体现的似乎依然是城市摊大饼和资

5、本收益的思维。在社会发展变迁的过程中，逐渐消解了旧有的农村社会结构和文化传统基因，却并没有在废墟或新领地上重构起农村基础的人文生态体系，治理难成了个大问题，特别是城郊边的所谓农村，一副洋不洋、古不古的扭曲了的陌生面孔。很多田地近似荒芜的被农民不管不顾式耕种，好一点的承包出去有人打理，差一点的栽上几棵常年不管的小白杨树了事，有的土地盖上了永久物。基本农田不基本，一般农田不一般，耕地成了农民搁置在高处唯一可以炫耀的资本，而这资本却带来不了多少收益，再也不是他们祖祖辈辈、心心念念的立家之本。十九大报告提出乡村振兴战略，要破题开局，就要坚持问题导向，不解决问题，就过不好日子。当下国内外局势，容不得我们

6、有丝毫马虎和侥幸松懈，如若不提前居安思危、化解风险，那等来的将是“卡脖子”的窒息和求天不应的危局。社会治理体系建设离不开农村社会治理体系的完善和有效，农业人口虽然已大大减少，但广袤的农村依然是我们稳定的后方，没有农民的支持革命不会成功，没有现代农村的有效治理水平和农民的幸福感指数提升，我们的工作就不及格，我们执政之基就会产生动摇。正在开展的“退林还耕”、土地整理等工作，坚守十八亿亩红线不动摇，是对过去政策要求落实不到位的纠正，是乡村振兴的必然选择，更是建设农业强国的必然要求。我们要实现现代化，无论是政府部门还是人民群众，一定要明白什么该做、什么不该做，当基本农田被种树的时候，我们难道就没有人想

7、点什么、说点什么、做点什么吗?再美好的未来，在不遵守、不执行、不落实“做正确的事”这一原则下，也会变成糟糕的未来。二是粮食生产增产，到了该下大气力的时候了。没有挨过饿的不知道饿是什么。经历过当年自然灾害而挨过饿的，说给后辈听当年的感受，有多少人能够有耐心且听进去?粮食不仅是关系民生，更是关系国计的战略性资源，从国家层面、战略层面和长远来看，从农业发展水平、粮食产量、结构和真实保障力来看，到了该下大力气去研究解决的时候了。今年的中央一号文件，第一大方面就是“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”，足以反映出中央的重视程度，也折射出我们当下所面对的严峻问题挑战，加上文件的第二大方面“加强农业基础设施建

8、设”和第三大方面“强化农业科技和装备支撑”，共计13个小项都是直接与粮食生产、保障、增收有关，在文件的其它方面的论述中也都渗透着这一重要问题。文件中的措施都是针对现实问题，比如大豆和油料产能提升、多元化食物供给体系、耕地保护和用途管控、实施种业振兴行动、农产品加工流通等举措，非常具有针对性和可操作性。下步关键就是要扎实落实好，并且形成常抓不懈的局面，不能忽紧忽松、忽快忽慢，更不能抓完就放、放了不管、管了不实，要坚持实事求是的基本原则，切忌形式主义和官僚主义，真正将以人民之心为心和国家前途命运联系在一起谋事做事。三是农村规划建设，到了该放在工作重点的时候了。农村就该有农村的样子，并不是说农村就该

9、脏乱差；农村就该有农村的特点，并不是说农村就该山高路远、交通生活不便、医疗教育落后；农民就该有农民的活法，并不是说农民就该思想愚昧、知识落后、老实巴交任人欺负。无论是农村、农民还是农业，有自身的特点和规律，有其存在的该有状态和独特魅力。如果不能坚持实事求是的态度去对待农村、农业和农民问题，而是千篇一律或为了地方一己私利去强加给他们本不应该被强加的所谓“新生活、新环境、新思维”，这是违背规律必将受到规律的惩罚。比如，有的地方不顾实际强制迁村并点、土地增减挂钩、建设粉刷景观大街，说好听是为了农民和发展，说不好听是为了个人政绩和那点可怜巴巴的门面功夫。作为共产党人，我们不是也不应该做人民的所谓“救世

10、主”，而是应该深入到农村、农民中去，真正的开展调查研究，真正的思考解决问题的办法。如果端着拯救万民于水火的姿态，怨恨着农民的无知与自我，仇视着农民的保守与对抗，往小了说是官僚主义，往大了说是不知天高地厚，所谓的民风不古与刁民难治，竟不知这是我们脱离群众的后果所致，所谓没有无用的士兵，只有无能的将军。文件中提到要“加强村庄规划建设”“ 加强乡村基础设施建设”“提升基本公共服务能力”等方面，就是要依据实际和农民意愿，科学合理的规划建设农民自己的家园。作为政府部门要加强在更大范围内的顶层设计，不拘于一域但也不能不深入一域，须知没有个体就没有整体。要开动起我们领导干部的智慧大脑，多动动心思，下点功夫，别什么都依赖于“第三方”和“秘书班”，该展现出作为一名党的领导干部应有的思路、魄力和办法，为乡村振兴贡献自己的力量。社会发展是全方位的，各个方面是能够相互制约和促进的。抓经济不等于就是抓工业企业，抓发展不等于就是抓城市建设。越是困难阶段，越要想到人民特别是最应该被想到的农民朋友，这是一种情怀，更是一种责任和担当。同时，也是我们推动内循环、促进消费能力提升、激活市场的一条重要出路。中国的未来离不开未来的农业、农村和农民。